北宜新线

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北宜新线
概览
营运地点 中华民国台湾
服务类型客运
主要路线南港头城
技术数据
路线长度新方案一:约36.3公里
新方案二:约53公里
车站数目新方案一:2
新方案二:7(含1座号志站)
轨距1,067毫米(窄轨
列车编组未定(新方案一&新方案二)
运营信息
营运者台湾铁路公司

北宜新线,亦称为北宜直线铁路北宜直铁,是针对台湾铁路公司东部干线台北宜兰间现有的95.9公里路线过于冗绕而提出的截弯取直方案所规划的新路线,并以“台铁南港至花莲提速改善计划(北宜铁路提速工程计划)”的名义进行规划[1]。目前全线规划起自南港车站头城车站[2],尚待环境影响评估中[1]。目前已由纳入高铁方案取代直铁为一个选项,预计起自南港车站高铁宜兰站[3],目前正并同高铁延伸宜兰进入第二阶段环评审查中[4]

简介[编辑]

北宜直线铁路规划方案一览

北宜新线兴建的目的,是为了解决东部干线因线路迂回,所导致行车时间过长的问题。建设北宜新线可以缩短台北至宜兰的铁路客运时间,取代公路运输的部分功能,以期减轻北宜高速公路塞车问题。

2011年交通部铁路改建工程局的“南港至花莲提速改善计划可行性研究期末审查会”确定将北宜新线铁路被评为最优先方案,同时该案也已经报中华民国交通部审查[5]

本线台北端起自南港车站(已经于南港专案施工时预留月台隧道衔接界面),宜兰端则选定在头城镇武营桥北岸,沿线计划高架路段长10.09公里,原宜兰线礁溪车站配合路线迁址,其中(方案1B)为穿越翡翠水库集水区,但在雪山隧道开工后发现问题,为了避开水源地问题,路线东移计划:

  • 南港=大溪间行经双溪新站

2014年4月22日铁工局决定采用新的方案二[6],工期预计为十年,完工后移转给台铁经营。预期可缩短北部与东部往来的时间,台北=宜兰行车时间将缩为47分钟。

柯文哲于2014年当选台北市市长后,重新提出最短路线方案,认为如果翡翠水库的环保问题可以解决,仍不放弃争取[7],其方案南港─头城间36.3公里,以3座长隧道连接,台北─宜兰间行车时间可望缩短至39分钟(目前台铁倾斜式列车行车时间约1小时5分)。[8]

2019年7月24日交通部铁道局召开“台铁南港至花莲提速改善计划(北宜新线)综合规划及路线方案选定会议”,从地方需求及交通运输面考量,将以新方案1提报交通部核定。[9]

2019年8月交通部将高铁延伸宜兰纳入北宜新线替代方案。

高铁延伸宜兰[编辑]

在国土整体计划与区域均衡发展的政策架构下,北宜直铁及高铁延伸宜兰均具备容量扩充、缩时优势,不过高铁速度较快花费时间上也比台铁来得少,也更能有效解决近年国道五号严重塞车问题,且可提供北宜间廊带台铁及高铁共四轨化的轨道系统,助于移转台北-宜兰间的台铁座位需求,更利于台铁花东城际列车长程座位供给,并重新命名以“北宜铁路提速工程计划(含替代方案高铁延伸宜兰)”名义进行规划。由于高铁延伸宜兰是“北宜铁路提速工程计划”替代方案,先前计划就已通过可行性评估而不需另外重新做可行性评估,可直接进入综合规划。目前高铁取代台铁几率较高,已正在进行第二阶段环评审查中[4]

路线资料[编辑]

计划车站[10][编辑]

  • 新方案一
此路线最初设计与北宜高速公路类似,计划以长隧道方式穿越坪林石碇山区(雪山山脉)。全长约计36.3公里,预计改建头城车站(南港车站已预留月台及轨道等设施)。
车站名称 营业里程
南港起
站体型式 续接/交会路线 备注 所在地
中文
(国音电码)
英文
汉语拼音
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 地下 台湾铁路台湾铁路纵贯线
台湾高铁台湾高速铁路
台北捷运 板南线
基隆捷运
台北市 南港区
头城(ㄊㄔ) Toucheng 36.3 高架 台湾铁路台湾铁路宜兰线
头城车站改建高架化
宜兰县 头城镇
  • 新方案二
由于北宜高速公路施工后地质灾难不断,且顾虑水源保护区问题,全线东移为经由双溪,以避开地质敏感区(北宜新线、改善北回旧线安全设施、花东线电气化及部分区间双线工程[11]。全长约53公里,预计改建五个车站及新建一个号志站。
车站名称 营业里程
南港起
站体型式 续接/交会路线 备注 所在地
中文
(国音电码)
英文
汉语拼音
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 地下 台湾铁路台湾铁路纵贯线
台湾高铁台湾高速铁路
台北捷运 板南线
基隆捷运
台北市 南港区
双溪新 Shuangxixin 高架 台湾铁路台湾铁路宜兰线双溪
新建车站,可转乘双溪车站
新北市 双溪区
大溪(ㄉㄑㄧ) Daxi 41.2 平面/高架 台湾铁路台湾铁路宜兰线
大溪车站改建
宜兰县 头城镇
龟山(ㄍㄟ) Guishan 45.8 平面 台湾铁路台湾铁路宜兰线
龟山车站改建
乌石港 Wushi harbor 平面 台湾铁路台湾铁路宜兰线
新建车站,邻近于乌石渔港
头城(ㄊㄔ) Toucheng 53.0 高架 台湾铁路台湾铁路宜兰线
头城车站改建高架化
  • 龟山乌石港之间外澳为无人车站并不会改建,其余车站改建为扩建月台并增设轨道,长、短程列车分离行驶。[12]

环境评估问题[编辑]

北宜新线兴建案,于2006年5月19日送至行政院环境保护署环境影响评估时,环保署环境影响评估审查委员会作出“不应开发”决议,建议另寻替代方案,退回北宜新线铁路开辟计划[13]

环评审议不应开发的四点理由:

  1. 经过新店青潭、基隆河及双溪自来水、双溪、贡寮饮用水等水质水量保护区,以及汐止区白云里康诰坑崩塌地等环境敏感区位,对环境具有重大不利影响。
  2. 行经台北断层等九处断层,其对环境影响范围、程度及其因应措施未能确实评估说明。
  3. 以沿线之地质构造、地下含水层之分布、含水层面及其水量虽有初步说明,惟未予以深入评估,因此对环境影响亦未能掌握及因应。
  4. 宜兰端考古遗址有头城、顶埔、福成桥、福德坑桥、下埔、二城、大竹围、奇立丹、份尾等,稍远的有沙港桥、淇武兰、玛璘、武暖…等,如此多之考古遗址均未予以深入评估,因此对环境影响亦未能掌握及因应。

然而宜兰地方人士仍积极争取中,前宜兰县县长吕国华表示:“交通部应未雨绸缪,提早做好兴建规划。”。[14]

2010年12月7日,宜兰县国民党立法委员林建荣安排宜兰县县长林聪贤等30名地方首长及政商代表,拜会交通部部长毛治国,得到2011年上半年就会完成北宜新线规划评估的回复。

交通部同意投入新台币近千万元,重新规划替代路线(分三段整建方案)进行可行性评估。[15]铁路改建工程局于2011年8月曾在宜兰一场会议中评述此三方案[16]之优劣。

  • 第1方案:选择含总长37.3公里的南港头城路段,行车时间33分钟。(路线、行车时间短,最容易转移国道5号假日车流)
  • 第2方案:全长49公里的南港至大溪路段,行车时间39分钟。(减少环境冲击,工程经费较方案1节省100亿)
  • 第3方案:全长59.9公里的南港至双溪改善路段与双溪到大溪的直线铁路行车时间 47分钟。(效益最低)

经专家学者对此三方案的“旅游周期”、“建设成本”、“工期”、“施工风险”、“环境影响”与“经济效益”等各方权重评析后,第2方案以略优第1方案(差距0.02分)获选。时任交通部长毛治国于2011年11月21日于宜兰视察时表示,行政院已经于11月14日核定通过此案之可行性评估,交通部亦逐步执行综合规划与相关环评资料,倘作业顺利计1年半内可动工兴建,届时台北到宜兰可缩短至少40分钟,台北至台东也可缩短至3个小时内完成。

礁溪、头城铁路高架[编辑]

2019年3月11日宜兰县政府行政院公共工程委员会达成共识,铁路高架化决议先行施作宜兰及罗东段,头城及礁溪段则与北宜直铁合并办理,但选择高铁延伸宜兰则此高架化计划将暂缓办理。

暂代措施[编辑]

能高速过弯的太鲁阁号

由于北宜新线尚未通过环境评估,台铁为了减低北宜高速公路通车后,国道客运对运量所带来的冲击,同时缩短宜兰线东北角段的路线弯曲所拉长的行车时间,自2006年起引进能高速过弯的倾斜式列车,即太鲁阁号普悠玛号,将台北=宜兰的行车时间从80分钟缩短至67分钟,加强与国道客运的竞争力。但倾斜式列车也有缺点,在于其倾斜机制会比一般列车对铁轨造成更多的磨损[17]

参考资料[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 北宜新线铁路 台铁南港至花莲提速改善计划页面存档备份,存于互联网档案馆),交通部铁路改建工程局
  2. ^ 北宜新线铁路 台铁南港至花莲提速改善计划 (北宜新线铁路) 环境影响说明书页面存档备份,存于互联网档案馆),交通部铁路改建工程局
  3. ^ 高鐵延伸宜蘭規劃成形 北宜直鐵將消失. [2020-01-19]. (原始内容存档于2019-12-21). 
  4. ^ 4.0 4.1 高铁延伸宜兰 进入二阶环评页面存档备份,存于互联网档案馆).联合新闻网
  5. ^ 北宜直鐵有望 最快1年半動工. 中央通讯社. 2011-11-19 [2014-04-30]. (原始内容存档于2014-05-02) (中文). 
  6. ^ 北宜直鐵路廊拍板 南港通宜蘭47分鐘. [2014-04-23]. (原始内容存档于2014-04-24). 
  7. ^ 北宜直鐵爭議 鄉民還原柯政見:「最短路線」非穿越 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲. [2014-12-12]. (原始内容存档于2015-01-04). 
  8. ^ 柯林會:不放棄北宜直鐵最短案. [2014-12-10]. (原始内容存档于2014-12-09). 
  9. ^ 北宜直鐵「切過翡翠水庫」 鐵道局敲定以新方案1送審. [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-08-04). 
  10. ^ “台铁南港至花莲提速改善计划”(北宜新线铁路)环境影响评估页面存档备份,存于互联网档案馆).交通部铁路改建工程局
  11. ^ 北宜新線鐵路. 交通部铁路改建工程局. 2014-06-13 [2014-06-16]. (原始内容存档于2015-04-21) (中文). 
  12. ^ 北宜直鐵路線確定! 台北到宜蘭只要47分鐘. [2016-03-04]. (原始内容存档于2016-03-07). 
  13. ^ 東部鐵路快捷化計畫-北宜直線鐵路(含礁溪車站東移段)初步綜合規劃環境影響說明書. 行政院环境保护署. 2007-12-27 [2014-04-30]. (原始内容存档于2014-05-02) (中文). 
  14. ^ 北宜直線鐵路無望?呂國華:中央應未雨綢繆. [2010-10-23]. (原始内容存档于2014-05-02). 
  15. ^ 北宜直鐵案評估 政院准了 沈如峰/中央社/宜蘭 2011/11/19 15:51. [2011-11-21]. (原始内容存档于2016-03-04). 
  16. ^ 幸福宜蘭-2011年10-11月特刊 - 宜蘭縣政府 (PDF). [2012-05-12]. (原始内容存档 (PDF)于2012-04-25). 
  17. ^ 【安全篇】台铁体检报告曝光,近7年出轨事件“零改善”页面存档备份,存于互联网档案馆).报导者

参见[编辑]