朱立倫

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朱立倫
Eric Chu
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Flag of New Taipei City.svg 新北市第1-2屆市長
现任
就任日期
2010年12月25日
副职 李四川
侯友宜
葉惠青
高宗正
陳伸賢
前任 周錫瑋臺北縣縣長
中國國民黨 中國國民黨第7任中央委員會主席
(第6屆)
任期
2015年1月19日-2016年1月18日
副主席 郝龍斌黃敏惠
前任 吳敦義(代理)
馬英九(正任)
继任 黃敏惠(代理)
洪秀柱(正任)
 中華民國第34任行政院副院長
任期
2009年9月10日-2010年5月17日
行政院院长 吳敦義
前任 邱正雄
继任 陳冲
 中華民國第13任行政院消費者保護委員會主任委員
任期
2009年9月10日-2010年5月17日
行政院院长 吳敦義
前任 邱正雄
继任 陳冲
Flag of Taoyuan City.svg桃園縣第14-15屆縣長
任期
2001年12月20日-2009年9月10日
副职 廖正井
黃敏恭
前任 許應深(代理)
呂秀蓮(正任)
继任 黃敏恭(代理)
吳志揚(正任)
 中華民國第4屆立法委員
任期
1999年2月1日-2001年12月20日
选区 桃園縣選舉區
个人资料
性别
出生 (1961-06-07) 1961年6月7日(55歲)
 中華民國臺灣省桃園縣八德鄉
桃園市八德區[a]
籍贯 浙江省義烏縣
国籍  中華民國
政党 中國國民黨 中國國民黨
配偶 高婉倩
父母 (父)朱樟興
(母)林桂
著作 《做,就要做好》
昵称 阿倫

朱立倫(1961年6月7日中華民國中國國民黨籍政治人物,八德人。 現任新北市市長,曾任中國國民黨主席桃園縣縣長行政院副院長立法委員,與馬英九胡志強並稱為中國國民黨中堅世代的中心人物,合稱「[1]

2015年10月17日中國國民黨徵召朱立倫參選總統,朱立倫宣佈請假3個月帶職參選2016年中華民國總統選舉,由新北市副市長侯友宜代理市長[2],結束選戰後,朱立倫回歸新北市政府[3][4][5]

家庭背景[编辑]

朱家[编辑]

妻家[编辑]

從政經歷[编辑]

立法委員[编辑]

1998年中華民國立法委員選舉[编辑]

1998年立法委員選舉結果
選區 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
桃園縣選舉區 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 34,971 5.21% Vote1.svg
  • 2000年9月17日,曾經獲選澄社「國會記者評鑑立委」報告中,預算審查評價國會第一、專業素養評價國會第二、質詢表現評價國會第二,此評鑑之立委總數為220位[6]

桃園縣縣長[编辑]

2001年桃園縣長選舉[编辑]

2001年桃園縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 彭紹瑾 民主進步黨 民主進步黨 353,568 44.20%
2 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 441,827 55.24% Vote1.svg
3 莊志忠  無黨籍 4,509 0.56%
選舉人數  1,186,731
投票數  810,723
有效票  799,904
無效票  10,819
投票率  68.32%

2005年桃園縣長選舉[编辑]

2005年桃園縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 488,979 60.84% Vote1.svg
2 鄭寶清 民主進步黨 民主進步黨 307,965 38.32%
3 吳家登  無黨籍 6,784 0.84%
選舉人數  1,319,334
投票數  814,908
有效票  803,728
無效票  11,180
投票率  61.77%

行政院副院長[编辑]

2009年9月10日,因八八風災導致行政院長劉兆玄內閣總辭,在任期做滿前三個月,即被馬英九政府徵召加入吳敦義內閣,擔任行政院副院長。任內,臺灣高鐵董事長殷琪下台,執行長歐晉德接任財務及債務償還計畫,政院指派具財經背景的副院長朱立倫監督和主持專案小組[7]。兼任國安基金主任委員。

新北市市長[编辑]

2010年新北市長選舉[编辑]

朱立倫在2010年中華民國新北市市長選舉造勢活動
  • 2010年4月6日,中國國民黨公布五都市長參選表態名單,新北市部份僅有朱立倫表態參選。
  • 2010年5月17日,中國國民黨正式徵召朱立倫參選新北市市長,當時與蔡英文共同競逐新北市市長,因兩人均曾任行政院副院長,被戲稱為「副揆之戰」[8][9]
  • 2010年7月22日,參加錄影時,被主持人問到是否會參選總統而回答:「媒體經常在報導,說沒想到(參選總統),那是假的。」但對於是否會在2012年參選,朱立倫說「這是不可能的事」,選舉期間多次澄清自己一定「做滿任期」、「做好做滿」,並同時質疑蔡英文為何「不敢做同樣的宣示」。
  • 朱於選舉期間發表自傳式新書《做,就要做好,朱立倫》,內容提到自己從少年時代就支持黨外運動,受許信良影響很深。朱立倫認為自己的政黨認同:「第一是國民黨,第二則是民進黨[10]」。
  • 2010年11月27日,朱立倫以11萬票差距大勝蔡英文,當選由臺北縣升格直轄市首任新北市市長
  • 2010年12月22日由中國國民黨中常會同意其請辭副主席職務[11]
  • 2010年12月25日就任第一屆新北市長
2010年新北市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 1,115,536 52.61% Vote1.svg
2 蔡英文 民主進步黨 民主進步黨 1,004,900 47.39%
選舉人數  3,006,877
投票數  2,142,410
有效票  2,120,436
無效票  21,974
投票率  77.25%
新北市長選舉得票分布。

2014年新北市長選舉[编辑]

2014年朱立倫宣布爭取連任後,聲勢水漲船高,國民黨內甚至預估能大勝20至35萬票以上,這或許也讓他輕敵,在最後關頭才掃街回防,最終以不到兩萬五千票的差距險勝。

2014年新北市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 游錫堃 民主進步黨 民主進步黨 934,774 48.78%
2 李進順  無黨籍 22,207 1.16%
3 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 959,302 50.06%
Vote1.svg
選舉人數  3,156,402
投票數  1,946,063
有效票  1,916,283
無效票  29,780
投票率  61.65%
新北市長選舉得票分布。

新北市各區施政[编辑]

  • 淡水:推動淡北道路淡海輕軌淡江大橋。淡海輕軌於2013年2月25日經行政院核定綜合規劃報告書,刻正施工中,預計民國107年底完工[12]。淡江大橋於103年1月15日經行政院核定,刻已施工中,預計於109年完工[13]。淡北道路則無視台北市長郝龍斌反對,於新北市端先行動工[14];惟因環保人士提起訴訟,法院撤銷原環評結果,現進行二階段環評中[15]
  • 林口:(1)招商有成,日商三井不動產於中商36公有土地開發全台最大之OUTLET PARK[16][17],TVBS與民視亦投資進駐林口形成新北影視城[18][19]。(2)除招商外,另興建林口第二、第三運動公園,提供市民遊憩空間[20][21];(3)且為解決林口缺水問題,興建全台最大規模可蓄水五萬噸之配水池[22]
  • 三峽:興建三鶯二橋[23]及開闢北大特區聯外道路[24],並推動國道3號新增樹林交流道[25],以紓解三鶯地區快速增加之車潮。
  • 鶯歌:(1)推動三鶯線於104年6月2日經行政院核定捷運三鶯線綜合規劃報告,現已完成發標,預計於112年完工[26]。(2)接續周錫瑋任內規劃,興建三鶯龍窯橋,跨越鶯歌溪連結新北市與桃園縣單車路網。(3)接續周錫瑋任內規劃,於三鶯新生地興建新北市立美術館。(4)新闢永吉公園,占地4千坪,提供市民休閒空間[27]。然依周錫瑋任內之大三鶯地區總體建設計劃,原規畫之三鶯攔河堰、三鶯纜車、觀光飯店等,皆因經費與開發效益等問題中止或暫緩興建[28][29]
  • 三重:擴建市立聯合醫院三重院區,提供三蘆區欠缺之急重症醫療資源[30]。興建五華越堤景觀橋,便利居民跨越三重環河北路銜接至堤防內之河濱綠地[31]。整治三重溪美大排[32]。於二重疏洪道兩側進行市地重劃[33]
  • 蘆洲:整治鴨母港溝,進行鴨母港溝水質及景觀改善工程[34]
  • 五股:(1)接續周錫瑋規劃,進行大台北都會公園第二期、第三期工程[35]。(2)於洲子洋公園興建跨堤陸橋,便利附近居民前往大台北都會公園遊憩[36]
  • 八里:接續周錫瑋進行台北港特定區都市開發計畫與招商[37][38]。八里自行車道棧橋改善、路型改善、綠美化[39]
  • 新莊:(1)推動興建台灣電影文化園區(本案始自蘇貞昌),目前已與文化部協議合作,第一期先興建國家電影中心,由新北市出資興建,文化部負責營運[40]。至於後續商場開發等,則尚未定案,仍有變數[41]。(2)推動開發知識產業園區、創新園區與AU捷運商城 。(3)興建大漢溪浮洲新海景觀橋,名為新月橋,串連板橋四三五藝文特區和新莊廟街商圈[42]。(4)於頭前庄站先嗇宮站週邊推動都市更新。
  • 板橋:(1)接續周錫瑋任內規劃,興建新北市立圖書館總館,為全國第一座鑽石級的綠建築圖書館[43]。(2)接續周錫瑋政策,對湳仔溝進行整治與綠美化,然整治成效不彰,仍持續改善中[44]。(3)興建津渡景觀橋,聯接浮洲地區與湳雅夜市及林家花園[45],然因湳仔溝臭味未除,少人駐足[46]。(4)於浮洲地區推動區段徵收[47],惟遭到地方人士抗爭,開發暫時受阻[48]。(5)接續周錫瑋超級浩市達(SUPER HOPSCA)概念,於新板特區完成立體聯通式空橋,形成完整人行動線[49]。(6)延續數位前任市長規劃,新闢板橋果菜批發市場,作為大漢溪以南之蔬果批發供應中心[50]
  • 土城:推動興建新北市立土城醫院(BOT招商)[51]。推動擴大土城都市計畫(土城彈藥庫附近地區)[52]及土城暫緩發展區都市計畫變更[53]。於頂埔推動公辦都市更新。土城員林段及城林段成功招商[54]
  • 樹林:樹林產業專用區成功招商全球傳動科技公司,預計投資30億元,創造1000個就業機會[55]。另完成樹林陸橋延伸跨越大安路工程,讓直行車與轉彎車輛分流,疏解樹林陸橋回堵至浮洲橋壅塞之情形[56]
  • 中和:推動瓦磘溝整治計畫,然進度延宕[57]
  • 永和:接續周錫瑋推動大雙和水岸再造計畫,施作永和綠寶石運動園區景觀改善工程[58]。與台北市合作擬興建中正華中景觀橋,串連新北市綠光、綠寶石公園與北市馬場町、青年公園[59]
  • 新店:(1)持續興建安坑一號道路,大幅改善安坑地區交通 (此案始自陳水扁時代之交通部指示台北縣政府研究辦理)[60]。(2)任內推動捷運安坑線,於104年6月8日獲行政院核定通過,並已開始動工[61]。(3)推動新店行政生活園區公辦都更,改善新店市容[62]。(4)拓寬華城路,改善華城路沿線大型社區之聯外交通[63]
  • 汐止:新建基隆河景觀橋(星光橋)及新社后橋[64]。改建中山高汐止聯絡道橋[65]。整建大汐止經貿園區[66][67]

新北市任內其他政績[编辑]

  • 中央補助建設國民運動中心,任內動工興建者有三重、蘆洲、淡水、板橋、中和、土城、新泰等七座,預定興建者有永和、汐止、樹林、新店等四座[68]。至於新莊運動中心則屬周錫瑋任內規劃興建。
  • 開辦公共托育中心,至103年2月,新北市已完成設置26處公共托育中心,設置場地皆屬活化原有空間再利用,沒有新建任何一建築物[69](參政見跳票)。
  • 以在地就養為推動目標,擴大公共托老服務,任內從民國103年起增設銀髮俱樂部及日間照顧中心,並率全國之先實施走動式居家照護服務[70]
  • 接續周錫瑋推動快速公車。截止2013年底為止,朱立倫任內新增14條快速公車,預計2014年將再開闢6條快速公車。
  • 推動簡易都更,放寬條件,簡化程序,加速都市更新[71]
  • 推動新北市綠家園計畫,就閒置且短期內無使用計畫之公有地進行簡易綠美化,增加綠地面積,供市民遊憩之用[72]
  • 新北市自102年起啟動橋梁耐震能力提升計畫,針對全市13座重要橋梁進行耐震能力補強,包括大漢橋、新海大橋、三鶯大橋、秀朗橋、中山高架橋、環河橋、柑園橋、民和巷高架橋、重陽橋、柑城橋、民生高架橋、樹林陸橋及秀岡橋等橋梁,補強後將可抵抗至少5級地震力,達成「小震不壞、中震可修、大震不倒」的抗震準則,預計105年底完成 。[73]
  • 提出幸福保衛站計畫。與四大超商合作,1970間門市以80元為額度免費供餐予18歲以下有急難事由之飢餓孩童,藉以避免孩童因挨餓偷取食物誤觸法網,且達到急難救助與發現潛在風險家庭之政策目的[74][75]
  • 提升污水下水道接管率- 污水下水道接管率全台第二
  • YouBike跨域整合-至104年12月,共有227 站、約 6000輛公共自行車提供服務
  • 簽署新北市金山區地熱發電開發計畫合作意向書 - 規畫在金山區四磺子坪籌建10MWe(百萬瓦)地熱發電廠
  • 新北市城鄉局在103年3月4日市政會議報告中指出,都更案已申請190件,已完工19案,係依實際執行成果完整呈現。且自民國90年5月起受理第1個都更案件迄今,新北市目前共有46個基地完成都更程序,其中23案是在朱立倫前3年任期內完成,占13年來完成都更程序案件的1/2比例,而後續申請建照、施工興建將於2至3年內陸續完工。[76][77][78]
便民措施
  • 好孕專車-提供孕婦搭乘計程車之車資補貼,協助孕婦輕鬆前往產檢。[79]
  • 跨區服務-新北市全國首創區公所跨區服務,開辦104項跨區申辦服務。[80]
  • 戶所辦護照-103年4月1日起實施「新北市戶所辦護照」。[81]
  • 跨市快速公車 -規劃行經高(快)速道路往返兩市重要轉車節點或特定區域,提供快速、便利與直捷公車服務][82]
  • 新北市可食地景地圖--自103年起,補助社區管委會、里辦公處打造可食地景[83]
社會福利[84]
  • 有機營養午餐 -新北市國中小學生的營養午餐,每周1天有機蔬菜
  • 公共托育中心-截至104年9月新北市於441社區成立了37處公共托育中心。被批朱立倫競「一社區一公托」的政見跳票。
  • 公共托老 - 增設銀髮俱樂部、日間照顧中心及老人共餐活動。
  • 幸福保衛站 - 與四大超商合作,供餐給18歲以下有急難事由之飢餓孩童。但是根據新北市社會局統計,高達9成濫用資源[85],而朱立倫對此表示,市府經過一年努力,計找到5193名需要幫助的孩子,當然有部分並非急需或是誤取的個案,但我們「寧濫勿缺」,只要能幫助到ㄧ位孩子,就是「功德無量」。教育局統計,截至103年2月28日共提供逾1萬3600份餐點,發現並轉介約1530件個案。[86]
大型活動
  • 2015新北市萬金石馬拉松 - 萬金石馬拉鬆通過國際田徑總會(IAAF)銅標籤認證,全臺唯一IAAF國際認證賽事。[87]
  • 新北市歡樂耶誕城 - 2011年歡樂耶誕城僅25萬人次參與,創2億元商機,至2014產值則已高達24億元。[88]
  • 新北市國際街舞大賽 - 獲得國際街舞組織認同,冠軍隊伍作為種子隊伍參與法國世界街舞大賽總決賽。[89]
  • 萬里區海蟹打造「萬里蟹」品牌 - 帶動周邊觀光商機及提高萬里蟹產值。][90]
新北市榮譽
  • 新北市政府參加「2012國際宜居社區大獎」,榮獲「全市類-C組(7.5至5萬人口規模)」第三名及銅獎、「全市類-E組(40萬人以上)」銅獎、「全市類-D組(15萬至40萬人)」銅獎、「全市類-A組(2萬人以下)」銅獎、「計畫類-自然組」銀獎。。[91]
  • 「2013國際宜居城市獎(The LivCom Awards),榮獲「全市類(Whole City)-E組(40萬人以上)」最大社區組別之第三名。[92]
  • 新北市政府榮獲國際組織「雲端安全聯盟(Cloud Security Alliance,簡稱CSA)」評定為全球第一個通過「雲端安全開放式認證架構」之政府機構,並獲頒「2013雲端安全耀星獎(2013 Cloud Security STAR Award)」。該獎項首度頒發給政府組織。[93]
  • 新北市連續2年(2014、2015)榮獲「國際智慧城市Top7」。(Intelligent Community Forum, ICF)國際智慧城市評比,從全球4百多個參賽城市中脫穎而出。[94][95]

施政滿意度[编辑]

  • 2010-2011年,《遠見雜誌》評比3.5顆星市長,僅高於3顆星的胡志強張通榮[96]
  • 2010-2011年,《天下雜誌》評比縣市長滿意度排名第10名,倒數第4名[97]
  • 2011-2012年,《遠見雜誌》評比3.5顆星市長,僅高於3颗星的郝龍斌張通榮[98]
  • 2011-2012年,《天下雜誌》評比縣市長施政滿意排名第13名[99]
  • 2011-2012年,《遠見雜誌》評比4顆星,較去年3.5顆星進步,獲得遠見評比「施政最佳進步獎」[100]
  • 2014年,《遠見雜誌》評比4.5顆星,創下任內最佳民調成績,施政滿意度與施政分數都比去年成長,蟬連「施政最佳進步獎」[101]

任內爭議[编辑]

  • 朱立倫於浮州地區推動區段徵收,遭居民抗爭要求改以市地重劃之方式以換回更高比例之土地。由於居民安置與工廠搬遷等問題未能妥善解決,朱立倫同意暫緩一年開發[102][103],朱立倫並指示地政局暫停執行查估作業;市府經發局也成立「新北市工業用地供需服務資訊網」,全力輔導、協助拆遷工廠的安置作業。[104]。然時至2016年底,浮洲之區段徵收案仍未能妥善解決地方抗爭。
  • 為開發板橋府中商圈周遭地區,規劃將新北市警局移至新莊之頭前運動公園,並將部分之公園用地劃歸為機關用地。此舉導致原約萬坪之公園用地將縮減,因而遭居民抗議綠地比例過少,影響居民休憩權利,且朱立倫整體都市計畫之合理性亦遭質疑。[105][106]城鄉局回應,新北市政府警察總局預計搬遷至新莊頭前地區,引起鄰近地區居民擔心公園面積將會減少,但事實上調整後的學校、公園及機關用地採低建蔽率、不設置圍牆、具親和性的規劃設計,仍能維持原有開放空間提供民眾休憩的功能,而多增加一個警察局,創造一更安全、樂活的社區環境。[107]
  • 公共自行車系統NEWBIKE規劃設計時未預想與台北市YOUBIKE共用問題,浪費納稅人三千萬元進行設置後又改用YOUBIKE系統,NEWBIKE車輛後續亦未有妥善管理[108]
  • 新北市於2015年6月27日發生八仙樂園塵暴事件,監察院調查認定新北市政府未善盡地方主管機關職責,涉有相關行政管理疏失,亦未落實執行八仙樂園所有水域遊樂設施安全之定期檢查工作,相關失職人員均難辭其咎,爰予以糾正[109]
  • 朱立倫於任內曾承諾二十餘次會將新北市長作好作滿,但其後仍背棄承諾成為國民黨之總統候選人參加總統選舉[110]
  • 政見跳票,朱立倫競選時,曾承諾雙北一日生活圈,但被台聯批跳票、欺騙選民[111]
  • 政見跳票,朱立倫任內透過都市更新計畫,並計劃提供18.4萬戶青年住宅及出租國宅。但有媒體指稱立倫任內都市更新推動進度緩慢,在其任內完成之民辦都更僅有一件,任內規劃之出租青年住宅亦僅有3900戶[112],與其競選政見與實際執行有明顯落差(浮洲與林口A7合宜住宅為內政部營建署辦理,可售戶數近8000戶)。(新北市回應:新北市城鄉局在103年3月4日市政會議報告中指出,都更案已申請190件,已完工19案,係依實際執行成果完整呈現。且自民國90年5月起受理第1個都更案件迄今,新北市目前共有46個基地完成都更程序,其中23案是在朱立倫前3年任期內完成,占13年來完成都更程序案件的1/2比例,而後續申請建照、施工興建將於2至3年內陸續完工。[113][114][115];青年住宅總戶數部分,未來將擴大供給如永和秀朗派出所、板橋府中段社會住宅、新莊立德段社會住宅,或甚至像林口世大運選手村、三峽國光段社會住宅等,預計將自105年起到108年底前,陸續完成共計6336戶社會住宅[來源請求]。)
  • 朱立倫任內推動之青年住宅BOT案,遭社會住宅聯盟批評BOT模式其本質乃係以讓建商獲利為主導原則,與社會住宅以公益為考量之基本原則相違背,且未見該計畫有顯著之居住扶助政策效果[116]。朱立倫在三重及中和等地推出的「青年社會住宅BOT案」,總規劃戶數為1543戶,然其中以市價8折出租的優惠宅中卻只占21%,其中提供給弱勢優先的更僅有2%;惟本案政府出資的土地成本高達12億5680萬元,日勝生公司僅以31億元就得標,以日勝生公司有長達67年營運期試算,於此案中至少可獲利39億元[117]。(新北市政府回應,三重、中和青年住宅BOT案對弱勢的保障戶數至少30%,是《住宅法》規範10%混居比例的3倍,不但保障弱勢,更以社會住宅3成弱勢戶、7成一般戶的混居比例,秉持「只租不賣」原則,避免社會住宅標籤化,與社會住宅聯盟在推動《住宅法》過程堅持混居的理念完全一致。且每年BOT案收益全數回歸青年住宅,以永續推動社會住宅政策。[118])
  • 朱立倫於台北港推動之區段徵收案,遭居民抗議市府以低價查估他們的合法財產,用高價換算他們未來能分回的建物坪數,如同一隻牛扒兩層皮。且安置計畫新北市府未協助興建房舍,配回之100平方米安置土地因建蔽率過低不利建築,還規定最小建築街廓面積須在600平方米以上,居民如建築超出100平方米安置土地額度即須自行找人合建,如同將安置計畫丟給人民,叫居民自己安置自己。而居民獲得之補償費及賣地金額因房價上漲亦難以於附近地區購屋居住,此案對原有居民並無助益,僅圖利建商與投資客炒地皮,有違土地正義[119]
  • 新莊副都心內現有之四座公園用地,朱立倫依都市計畫法中「公共設施用地多目標使用」之規定,欲將公園用地挪作商辦、電影文化中心及產業園區之用。遭民進黨立委田秋堇批評市府為何未事先規劃用地,而係將副都心土地完售之後才欲將公園用地挪作他用?此舉將使副都心淪為水泥叢林,且與都市計畫法中綠地應占面積10%之規定相違背[120]
  • 依據朱立倫於2010年9月3日競選時提出的新北市公共托育政見,其承諾當選後將於新北市每一社區設立公共托育中心(全新北市共有441個社區),能減輕11,653位家長嬰幼托育的經濟負擔。但截至民國103年1月為止,全新北市只有25個社區設有公共托育中心,受惠人數僅有1545人,其政見兌現程度分別僅有5.6%與11%。甚者,五股、八里等14個行政區無任何一處公共托育中心可供使用,朱立倫不但無法兌現「一社區一公共托育」承諾,連「一行政區一公共托育」也無法做到[121]。(新北市政府回應,截至民國103年2月,新北市托育率已超過13%,全國公共托育中心總數46家,新北市就佔有26家,進而帶動私立托嬰中心發展,從100年的47處增加到87處。[122])
  • 頂新三重新燕案土地變更案爭議
頂新新燕土地迅行變更案爭議,是指涉及2014年台灣飼料油事件頂新集團旗下的味全公司在2010年時,以101億標下位於新北市三重區新燕土地。但是隔年2011年1月28日,朱立倫在上任新北市長職位30天後,就立刻通過新燕土地使用變更,由乙種工業區變更為商業、住宅區,可開發土地達1.08萬坪,估計總價值暴漲為400億元[123]新北市府的回應則遭批「12天4人6種說法」[124][125][126][127]新北地檢署經調查後,認定告發朱立倫涉圖利頂新案查無不法,將全案簽結。
新北市府回應:
2014年11月10日,新北市政府城鄉局都市計畫科長周繼祖表示,目前沒有法源可以「卡案滅頂」。[128]
2014年11月11日,新北市政府城鄉局副局長張溫德及新北市府發言人林芥佑表示,目前尚未完成核定程序。[129][130][131]
2014年11月12日,新北市政府城鄉局副局長張溫德表示,此案是臺北縣府期間認定,目前仍在內政部審核程序。[132]
2014年11月17日,有關三重工業區都市計畫變更,新北市政府城鄉發展局再次聲明,本案都市計畫目前尚未核定通過。[12][133]
2014年11月22日,新北市政府城鄉發展局副局長張溫德怒批民進黨新北市長候選人游錫堃抹黑,並強調市府絕不可能同意通過變更都市計畫。[13]朱立倫並表示,它現在是工業區。[134]
2014年11月21日,綠營候選人廖本煙許昭興羅文崇鍾宏仁廖筱清等人上午志新北地檢署,告發市府在朱立倫就任30天內快速變更三重味全土地案疑雲重重,具狀告發朱立倫涉及圖利並抨擊朱立倫是「百億門神」。[135]
2015年6月22日,對於三重頂新案,新北市政府城鄉發展局局長邱敬斌再次指出,三重頂新工業區變更案早在今年1月內政部都委會確定終止,維持工業區。邱敬斌強調,本案在新北市府審議期間超過365天,絕非部分人士一再誤導的34天。[136]
  • 2014新北市長選舉爭議
選前之夜場地爭議
2014年九合一大選前,新北市長朱立倫一人借走兩處大型活動場地,游錫堃競選總部轉借板橋車站站前路作為造勢場地,先前8月8日提出申請舉辦選前之夜,經過新北市政府2014年8月15日、2014年9月18日兩次會勘,新北市政府於2014年11月17日以「影響交通」為由否決。[137][138]」。11月23日游錫堃陣營接獲新北市府主動來電告知,希望能將活動改至站前廣場,申請後未料新北市新聞局發出聲明,不同意讓綠營以板橋火車站前的站前廣場作為游錫堃11月28日選前之夜的活動場地。[139]。「不同意舉辦,為何市府要主動告知更陪同會勘?」三度申請遭三次駁回[140]游錫堃競選總部總幹事高志鵬呼籲行政中立,希望朱立倫別成為史上第一個以行政程序駁回對手選前之夜的市長。[141][142][143]
對於行政干擾的指控,板橋區公所說明,民進黨新北市黨部申請27日使用「板橋區站前路道路」作為游錫堃造勢晚會, 因站前路緊臨四大交通運輸站(板橋火車站、板橋捷運站、 公車總站、長程客運站),且為計程車招呼站、 長程客運臨停處及公車行經路線。 又評估每日在板橋公車站路線29條共1352車次, 其中行經站前路高達公車18條782車次;而且所借用時間含括上下班峰時段及選前回鄉投票高峰時段, 為免影響旅客、民眾之權益,及避免造成交通衝擊, 經現勘後礙難同意借用該路段。[144]
游錫堃抗議文宣遭扣:2014年11月26日,2014年九合一大選前,民進黨新北市黨部委託發放「全民滅頂,惟朱護頂?」文宣的兩名派報員下午近2時被埔墘所員警帶回警局,檢方與新北市選委會選監人員認定文宣內容可受公評。高志鵬說,據瞭解,員警在工作紀錄簿上,披露因這份「全民滅頂,惟朱護頂?」文宣牽涉現任市長朱立倫,必須請檢方及朱立倫競選總部認定是否為黑函。綠營怒批,根本是言論審查,「白色恐怖」。質疑員警將派報員帶回瞭解動機,在選前三天有影響選舉之虞,要求新北市警察局局長陳國恩出面說明警方認定黑函標準。[145][146][147]

中國國民黨主席[编辑]

2015年中國國民黨主席補選[编辑]

中國國民黨主席馬英九因為2014年地方選舉大敗而於2014年12月3日辭去主席職務,由副主席吳敦義代理,並於2015年1月17日舉行補選,朱立倫是唯一登記參加補選的候選人。

2015年中國國民黨主席補選結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱立倫 中國國民黨 中國國民黨 196,065 100% Vote1.svg
選舉人數  349,374
投票數  196,830
有效票  196,065
無效票  765
投票率  56.34%

此次補選共有196,830名黨員投票,投票率為56.34%,朱立倫得票率為破記錄的99.61% [148]

2015年4月12日,朱立伦表示将率团参加5月2日、3日在上海举行的第十届两岸经贸文化论坛[149][150]

2015年5月4日,朱立伦在北京中共中央总书记习近平進行两党领导人的首次会面,也是繼2005年連戰與2008年吳伯雄之後第三位訪問大陸的國民黨主席[151]

2015年5月16日,國民黨總統初選領表下午4時截止,朱立倫下午在國民黨中央黨部向外界說明黨內初選相關情形,同時強調找回創黨精神,讓國民黨重新團結,並且不參選2016年總統[152]

2016年1月16日,朱立倫在2016年總統選舉中敗選,並同時宣布即刻辭去中國國民黨主席[153]

2016年參與總統選舉[编辑]

國民黨中央黨部在2015年10月17日召開臨時全國代表大會廢止洪秀柱總統選舉提名資格,徵召朱立倫參選2016年中華民國總統選舉,又一次與民進黨主席蔡英文對壘。不同於上次爭奪新北市長副揆之戰[154],這次總統大選被戲稱為英倫之戰[155]

2016年1月16日,以3,813,365票、31.04%得票率落選總統,創下自2000年總統選舉以來國民黨得票數與民進黨差距最大的紀錄,也是他從政以來的首度敗選。

2016年中華民國總統選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱立倫王如玄 中國國民黨 中國國民黨 3,813,365 31.04%
2 蔡英文陳建仁 民主進步黨 民主進步黨 6,894,744 56.12% Vote1.svg
3 宋楚瑜徐欣瑩 親民黨 親民黨 1,576,861 12.84%
選舉人數  18,782,991
投票數  12,448,302
有效票  12,284,970
無效票  163,332
投票率  66.27%
ROC 2016 Presidential Election Township level.svg

爭議[编辑]

頂新三重新燕案土地變更案爭議[编辑]

頂新新燕土地迅行變更案爭議,是指涉及2014年台灣飼料油事件頂新集團旗下的味全公司在2010年時,以101億標下位於新北市三重區新燕土地。但是隔年2011年1月28日,朱立倫在上任新北市長職位30天後,就立刻通過新燕土地使用變更,由乙種工業區變更為商業、住宅區,可開發土地達1.08萬坪,估計總價值暴漲為400億元[156][157][158][159][160]新北地檢署經調查後,認定告發朱立倫涉圖利頂新案查無不法,將全案簽結。

維基解密紀事[编辑]

維基解密釋出的美國公文顯示,朱立倫曾告知美國在臺協會(American Institute in Taiwan;AIT)臺北處長楊甦棣(Stephen Young)許多中國國民黨內部的消息。 美方譽稱這是「中國國民黨內線坦率地談國民黨政治、兩岸直航與美臺關係」的文件,背後還附註,即使文件解密,朱的姓名也不能曝光,因此公文上顯示的是Eric Chu (protected)。[161]

朱立倫對AIT處長楊甦棣分析,胡志強爭取當總統府秘書長是基於健康考量,因為獲得副總統蕭萬長支持,以為自己穩操勝算;但胡志強與前行政院長劉兆玄不合,加上馬英九也未表態支持,最後無法接任。劉兆玄能成為馬政府首任閣揆,朱立倫透露,是因為蕭萬長堅持。蕭「強烈抗拒」想爭取閣揆寶座海基會董事長江丙坤,認為江「已經70多歲,還想擁有權力」。[162]

  • 朱立倫回應:維基解密報導的並非事實,也毫無邏輯可言,相信是楊甦棣跟AIT的個人解讀,而AIT也不願證實此內容,他也不需為此向國民黨大老解釋。[163]
  • 王金平回應: 王金平針對維基洩密事件回應稱自己從不算命。[164]

兩岸同屬一中[编辑]

2015年5月5日,朱立倫以中國國民黨黨主席身份前往中國北京會見中國共產黨總書記習近平,與習面晤時朱立倫公開稱九二共識為「兩岸同屬一中,但內涵定義有所不同」,有別於馬英九的「一個中國 ,各自表述」。過去中國國民黨和總統馬英九都未曾用「兩岸同屬一中」詮釋過九二共識,朱的定義恰恰呼應了習近平3月時公開說「九二共識」的核心就是「認同大陸和台灣同屬一個中國」。民進黨立委痛斥,朱聲稱「兩岸同屬一中」,還寄望在「九二共識」基礎上,台灣有參與國際的機會,就是把原本僅限於兩岸事務的「九二共識」,擴大到國際事務,過去總統馬英九至少還會說「一中各表」,但朱卻說兩岸同屬一中;完全就是做出、說出馬英九過去所不敢說,朱是徹底出賣台灣利益。連陸委會主委夏立言都不以為然地說:兩岸同屬一中會被外界誤會兩岸屬於一個中華人民共和國,可能會引起外界猜疑,所以我和陸委會不會用這樣的文字,國境內也沒人這樣講過,如果未來這變成政策,他將下台。[165][166][167][168]同時《美聯社》記者Christopher Bodeen報道朱支持終極統一、於朱習會確認「與中國最終統一」的立場。[169][170]朱立倫返台後ㄧ出桃園機場大廳就遭到台聯青年軍抗議,指控朱立倫「出賣台灣」,並向朱丟擲鞋子[171][172]朱回國後解釋,他所謂的兩岸同屬一中的「一中」,是根據《憲法》的「一中」,只是兩岸定義及內容不同,這就是各自表述,朱批評美聯社那則「支持與中國大陸終極統一」是歪曲報導,朱表示他ㄧ看到此報導就向美聯社提出嚴正抗議,美聯社加入「九二共識」字眼並修改文字為「此共識被北京解讀為終極統一目標」但保留報導並另發類似新稿,且另有美國福斯新聞英國衛報美國之音澳洲人報和新加坡今日報(Today)等許多報導對朱做相同解讀之報導。[173][174][175]

換柱風波[编辑]

換柱風波改由朱立倫為國民黨2016年總統候選人,此引起所謂的「搓圓仔湯」疑雲,朱立倫被指控涉及違反《總統副總統選舉罷免法》,利用不法情事使得前國民黨總統參選人洪秀柱退出本屆選舉,案經最高法院檢察署特別偵查組在傳喚朱立倫、國民黨秘書長李四川、洪秀柱及前洪秀柱競選辦公室顧問葉匡時等人後,予以不起訴處分[176]

被指黨政不分[编辑]

  • 朱立倫接中國國民黨主席後,找行政院部會首長至該黨中常會鞠躬敬禮並報告,朱還直接做出裁示,遭臺南市長賴清德等質疑有違憲政體制、僭越職權、與行政倫理不合。[177][178]
  • 朱立倫參加中國國民黨中國共產黨論壇時竟找6位行政院所屬部會高階常任文官請公假、用公費隨行,被指已嚴重違反《行政中立法》。[179][180]
  • 中國國民黨總統參選人朱立倫至非其轄區之宜蘭縣拜票後直接打電話指揮農委會主委陳保基。立委李俊俋批朱並非行政院長或副院長,用黨主席身份指揮內閣閣員已違反相關權責與行政中立法;立委邱志偉則質疑「農委會是否屬於國民黨?」[181][182]

依職權所涉家族未迴避利益之爭議[编辑]

朱立倫兄弟政商關係遭質疑[编辑]

朱立倫於2011年12月25日就任新北市長後六個月,只是中部私立大學講師的朱立倫之弟朱立聖進入「國寶集團」,原已選出新董監事的「國寶人壽」突然以「國寶服務公司」法人代表的身分聘任朱立聖為額外增設的第三名監察人,國寶集團的北海福座開發、國寶服務等都剛好在朱立倫主管的新北市轄區有葬儀社靈骨塔等多重利益。朱立聖擔任監察人一年半至2013年12月,數月後即爆發國寶人壽鉅額掏空案,遭金管會接管,前後任董事長都吃上官司,政府賠付的高達303億元則由臺灣全國人民買單。該公司掏空十餘億時發生在朱立聖的任期中,朱未監察出弊案卻沒事。[183][184][185][186][187]

朱妻岳家被指違反《公務人員利益衝突迴避法》[编辑]

  • 2014年2月17日,台聯立院黨團開記者會,黨團總召賴振昌說,新北市長朱立倫從擔任立委、桃園縣長、行政院副院長以來近13年,他的岳父、曾任台灣省議會議長的高育仁轉投資的威創科技公司,竟然可以不斷承包政府標案,合計超過11億8千萬元。賴振昌質疑,朱立倫公私不分、未利益迴避,已經違反《公務人員利益衝突迴避法》,將向監察院、法務部廉政署檢舉。[188]
  • 2014年2月18日,台聯黨團继续爆料,新北市長朱立倫的岳父高育仁投資的威創科技,朱妻高婉倩在威創股東高氏企業、日月高投資及育華投資、歐華創投、倫飛電腦、育豐科技、台通光電都持股,「根本是實際獲利人!」台聯秘書長林志嘉批,此案已經不是單純的利益迴避,而牽涉貪瀆,台聯將向監察院、廉政署檢舉。[189]
  • 2014年2月18日,朱立倫澄清指出,新北市府標案的得標廠商中,妻子絕無持股,台聯把監察院公布的資料或談話性節目的議題整理一下當作爆料,獲取媒體的關注和報導,「是很廉價的方式!」[190]
  • 2014年2月19日,台聯黨團總召賴振昌等一行人人今赴監察院檢舉,批評朱立倫身為公職人員,沒有迴避利益衝突,違反《公務人員利益衝突迴避法》相關規定。台聯黨團指稱,威創科技承接政府標案,威創科技的股東有歐華創投、倫飛電腦、育豐科技、日月高投資、台通光電,高婉倩在這幾家公司都有直接與間接持股,賴振昌表示,台聯黨團公布的資料,足以證明朱立倫違反《公務人員利益衝突迴避法》。賴振昌也呼籲特偵組,朱立倫犯罪事證已非常明確,特偵組應主動偵辦。接受檢舉的監委錢林慧君表示,此案會先由財產申報處先進行相關調查,待整理出資料後會送交廉政委員會,再由廉政委員會開會決定是否派查。[191]
  • 威創科技公司發布聲明稿澄清,高育仁自民國98年起已不再擔任公司負責人,也無參與任何決策及經營,更與新北市長朱立倫毫不相干,相關報導無中生有。歷年參與政府標案均依法公開參加相關通信標案,並無所謂假公職人員身分而得標獲利等情事。[192]
  • 朱立倫回應,從政多年絕不容許家人或親友,圖取任何非法利益;同樣也不希望家人或親友,因為他的從政而受到無辜的傷害。且新北市府無特定標的狀況;並重申政治仍應回歸實質施政面,「把原本向監察院申報及公布資料,或長期在談話性節目已談論議題整理後爆料,盼獲取電視台或媒體關注報導「這樣很廉價方式,不是台灣之福!」[193]朱立倫表示,台灣是個法治社會,只要有任何違法都歡迎檢舉,但這些(高育仁投資威創、高婉倩持股)指控只是「浪費社會資源、浪費媒體資源」。他認為全案並沒有利益迴避問題。[194]

軼聞[编辑]

  • 總統候選人辯論被問到他曾二十幾次公開承諾會把新北市長「做好做滿」;不會參選2016總統選舉,朱立倫說:「到淡水去拜拜的時候,一個阿嬤跟我講,說市長啊!你一定要出來選,我說我已經承諾所有新北市民,阿嬤跟我說,你如果不出來連天公伯都不會原諒你。」意外使淡水阿嬤爆紅,被網友惡搞。 [196][197][198][199]

著作[编辑]

  • 2010年, 《做,就要做好.朱立倫》,朱立倫/口述;刁明芳、瞿欣怡/採訪;瞿欣怡/撰文, 出版社:天下文化 ,ISBN 9789862165737

注释[编辑]

  1. ^ 朱立倫出生時桃園縣尚未升格為直轄市。

外部連結[编辑]

參考文獻[编辑]

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  2. ^ 朱立倫宣布帶職選 侯友宜代理市長. 2015-10-19 [2015-10-19]. 
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[[桃園市市旗 桃園縣政府政府]]职务
前任:
許應深(代理)
正任:呂秀蓮
桃園縣縣長
第十四、十五屆

2001年12月20日-2009年9月10日
繼任:
黃敏恭(代理)
正任:吳志揚
[[New Taipei City seal.svg 新北市政府政府]]职务

{{s-none|首任
改制前:周錫瑋台北縣縣長

新北市市長
第一、二屆

2010年12月25日-
現任
[[中華民國 行政院政府]]职务
前任:
邱正雄
行政院副院長
第三十四任

2009年9月10日-2010年5月17日
繼任:
陳 冲
中國國民黨 中國國民黨职务
前任:
吳敦義(代理)
正任:馬英九
中國國民黨主席
第七任

2015年1月19日-2016年1月18日
繼任:
黃敏惠(代理)
正任:洪秀柱