中華民國全國性公民投票
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中華民國全國性公民投票是依照《公民投票法》，在中華民國自由地區（台澎金馬）為範圍實施的公民投票。投票以普通、平等、直接、不記名等方式進行。截至2012年5月為止，中央選舉委員會公告成案、並舉行投票的全國性公民投票已有六案，但六案全部因投票人數未達50%門檻而遭到否決。
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[编辑] 規則
公民投票的通過門檻必須同時符合以下兩條件：
- 參與投票人數達投票權人總數1/2以上，即投票率達50%以上。
- 有效投票數超過1/2同意者。
反之，以上任一條件不符合者均為否決。
此種否決條件在實質上讓反對者很容易操控結果，因為不投票的反對效益比投反對票高、反對者只要想辦法讓選民不投公投票就可以達成目的。
[编辑] 第一、二案
全國性公民投票第一案，簡稱為「強化國防」，由總統陳水扁依《公民投票法》的「防禦性公投」條款提出，於2004年3月20日與第十一任總統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第1案「強化國防」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力，您是否贊成政府增加購置反飛彈裝備，以強化台灣自我防衛能力？ | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 6,511,216 (91.80%) |
581,413 (8.20%) |
7,092,629 | 359,711 | 7,452,340 | 16,497,746 | 45.17% | 否決 |
全國性公民投票第二案，簡稱為「對等談判」，由總統陳水扁依「防禦性公投」提出，於2004年3月20日與第十一任總統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第2案「對等談判」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 您是否同意政府與中共展開協商，推動建立兩岸和平穩定的互動架構，以謀求兩岸的共識與人民的福祉？ | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 6,319,663 (92.05%) |
545,911 (7.95%) |
6,865,574 | 578,574 | 7,444,148 | 16,497,746 | 45.12% | 否決 |
[编辑] 第三、四案
全國性公民投票第三案，簡稱為「討黨產」，由前民進黨主席游錫堃領銜提出，於2008年1月12日與第7屆立法委員選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第3案「討黨產」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 你是否同意依下列原則制定「政黨不當取得財產處理條例」將中國國民黨黨產還給全民：國民黨及其附隨組織的財產，除黨費、政治獻金及競選補助金外，均推定為不當取得的財產，應還給人民。已處分者，應償還價額。 | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 3,891,170 (91.46%) |
363,494 (8.54%) |
4,254,664 | 296,217 | 4,550,881 | 17,277,720 | 26.34% | 否決 |
全國性公民投票第四案，簡稱為「反貪腐」，由前財政部部長王建煊領銜提出，於2008年1月12日與第7屆立法委員選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第4案「反貪腐」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 您是否同意制定法律追究國家領導人及其部屬，因故意或重大過失之措施，造成國家嚴重損害之責任，並由立法院設立調查委員會調查，政府各部門應全力配合，不得抗拒，以維全民利益，並懲處違法失職人員，追償不當所得？ | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 2,304,136 (58.17%) |
1,656,890 (41.83%) |
3,961,026 | 544,901 | 4,505,927 | 17,277,720 | 26.08% | 否決 |
[编辑] 第五、六案
全國性公民投票第五案，簡稱為「台灣入聯合國」，由前民進黨主席游錫堃領銜提出，於2008年3月22日與第十二任總統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第5案「台灣入聯合國」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1971年中華人民共和國進入聯合國，取代中華民國，台灣成為國際孤兒。為強烈表達台灣人民的意志，提升台灣的國際地位及參與，您是否同意政府以「台灣」名義加入聯合國？ | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 5,529,230 (94.01%) |
352,359 (5.99%) |
5,881,589 | 320,088 | 6,201,677 | 17,313,854 | 35.82% | 否決 |
全國性公民投票第六案，簡稱為「務實返聯公投」，由第十二任副總統參選人蕭萬長領銜提出，於2008年3月22日與第十二任總統副總統選舉同日同時舉行。此案遭到否決。
| 第6案「務實返聯公投」 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 您是否同意我國申請重返聯合國及加入其他組織，名稱採務實、有彈性的策略，亦即贊成以中華民國名義、或以台灣名義、或以其他有助於成功並兼顧尊嚴的名稱，申請重返聯合國及加入其他國際組織？ | |||||||
| 同意票 （同意之百分比） |
不同意票 （不同意之百分比） |
有效票數 | 無效票 | 投票人數 | 投票權人數 | 投票人數 對投票權人數 |
投票結果 |
| 4,962,309 (87.27%) |
724,060 (12.73%) |
5,686,369 | 500,749 | 6,187,118 | 17,313,854 | 35.74% | 否決 |
[编辑] 爭議
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前6案公投的舉行均伴隨著所謂「公投綁大選」的爭議。當時以國民黨為首的在野泛藍陣營強烈質疑執政的民進黨平時不發起公投，總是特意挑選在大選時刻舉行，乃醉翁之意不在酒，企圖藉由製造議題與強大泛綠動員力度以達勝選的目的，公投是否通過非其所關心，並呼籲選民拒絕參與公民投票。因此自民進黨發動第三案公投開始，泛藍陣營也以發動公投反制。不過發動公投的民進黨一貫強調公投與大選同時舉行可以節省人力物力，並非做政治盤算，時任總統的陳水扁於首次發動公投時更宣稱：「如果公投沒過半，阿扁就算連任也沒意思。」
由於公民投票淪為選戰與政治鬥爭的工具，尤其自第三案開始的四件公投甚為明顯，因此六件公投皆因投票人數低於50%而遭否決，而且遠低於同時舉行的大選投票率，反映出參與大選投票的選民中有相當的比例拒絕參與這類公投。而且儘管六案公投皆遭否決，然而六案的內容仍舊不同程度在政府的施政中繼續推行，諸如第1案「強化國防」遭否決，台灣仍持續強化國防；第2案「對等談判」遭否決，台灣仍與中共展開協商；第5、6案的「入聯」、「返聯」遭否決，但台灣依然持續這方面的工作。所以前6案的公投確實否決也無甚影響，徒然耗費社會資源，而且損害公投對台灣人民意志展現的代表性。
