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美国参与的政权更迭 (冷战前期):修订间差异

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2022年8月7日 (日) 05:10的版本

美国参与的政权更迭包括公开或秘密的旨在更改、更替、延续外国政权的行为。

二战结束后,美国政府在冷战背景下与苏联争夺全球领导权、影响力和安全感。在艾森豪威尔政府英语Presidency of Dwight D. Eisenhower时期,美国政府担心苏联所支持的政府英语Soviet involvement in regime change会损害美国的国家安全,并倡导多米诺骨牌理论,后来的总统也纷纷跟随艾森豪威尔这一理论。[1]随后,美国将其行动区域扩大到了传统的行动区域——中美洲加勒比地区之外。重要的行动包括美国和英国精心策划的1953年伊朗政变、1961年针对古巴的猪湾入侵,以及支持苏哈托将军在印度尼西亚推翻苏加诺英语Transition to the New Order。此外,美国还干预了多国的国家选举英语Foreign electoral intervention,包括1948年在意大利[2]1953年在菲律宾、1950-60年代在日本[3][4]以及1957年在黎巴嫩[5]根据一项研究,在1946年至2000年期间,美国对外国选举进行了至少81次公开和秘密的干预。[6][7]另一项研究发现,美国在冷战期间尝试进行了64次秘密的和6次公开的政权更迭。[1]

第二次世界大战后,美国与苏联抗衡之际,将其政权更迭行径拓展至全球地域范围内,以争夺冷战背景下的全球领导力和影响力。英美共同密谋的1953年伊朗政變、1961年的古巴猪湾事件、1960年代印尼反共暴动、发生于阿根廷的肮脏战争皆是美国颠覆行为的主要表现,同时美国对其传统行动领域(即中美洲加勒比地区等)的颠覆活动力度亦未有减弱。此外,美国多次干预多国政府的选举活动英语Foreign electoral intervention:在1950-60年代,美国利用秘密资金干预日本大选,以确保其偏好的中右翼的自由民主黨当权;在菲律宾,美国参与策划了1953年拉蒙·麥格塞塞的总统竞选;在黎巴嫩,美国利用秘密现金在1957年选举中帮助了当地基督教党派。[8]在1946-2000年间,美国共执行了至少81次公开或者秘密的干预选举的活动。[9]

1940年代

1945-1948年:朝鲜半岛

1945年8月,大日本帝国向美国投降,结束了日本对朝鲜的统治。在吕运亨的领导下,成立了遍布朝鲜人民委员会英语People's Committee (postwar Korea),来协调向朝鲜独立过渡。1945年8月28日,这些委员会成立了朝鲜临时国民政府,几周后将其命名为朝鲜人民共和国(PRK)。[10][11]1945年9月8日,美军在朝鲜登陆,此后成立了驻朝鲜美国陆军司令部军政厅(USAMGK),管辖北纬38度线以南的朝鲜。USAMGK宣布PRK政府非法。[12][13]

1948年5月,此前一直在美国居住的李承晚赢得了1948年韩国总统选举。这次选举遭到了其他众多政治家的抵制,而且投票仅限于财产所有者和纳税人,在较小的城镇,还由长者代替其他所有人投票。[14][15]在美国政府的支持下,李承晚建立了与商业部门密切协调的威权统治,一直持续到1961年李承晚被推翻,而这又造成了一个类似的威权政权,一直到1980年代后期。[16]

1945-1949年:中国

第二次国共内战中,美国政府为蒋介石国民政府所领导的国民革命军提供了军事、后勤等援助,以对抗毛泽东领导的本土共产主义的中国人民解放军。在1945年8月日本向美国投降之前,国民党和解放军都在与日本占领军作战。日本的投降,也终结了日本伪满洲国和日本扶持的汪精卫国民政府[17]

日本投降后,美国继续支持国民党对抗解放军。美国将许多国民党军队从华中空运到满洲。约5万美军被派去守卫湖北山东的战略要地。美国帮助训练和装备国民党军队,还把朝鲜军队甚至日军运回中国,来帮助国民党军队对解放军作战,但以失败告终。[18]中国人民在日本占领军的脚下遭受了深重的苦难,但美国仍部署这样的日军对中国共产党作战,哈里·杜鲁门总统为此辩解道:“我们非常清楚,如果我们告诉日本人立即放下武器去海边,整个国家都将被共产党接管。因此,我们不得不采取非常措施,利用敌军来驻防,直到我们能将国军空运到华南并派海军陆战队守住海港。”[19]抗日战争后不到两年,国民党就从美国获得了44.3亿美元,其中大部分是军事援助。[18][20]

1947-1949年:希腊

希腊自1941年以来,一直处于轴心国占领之下。希腊流亡政府设在开罗,它并非经选举产生的,且忠于乔治二世国王。当时的共产主义游击队,被称为希腊人民解放军(ELAS),是由西方列强武装起来的。到1944年夏天,他们从轴心国的占领中,解放了除雅典外几乎希腊的全境,同时还攻击并击败了敌对的非共产主义的游击队,建立了一个敌对政府民族解放政治委员会。1944年8月12日,在英国登陆雅典地区前两天,德军从该地区撤退,结束了占领。

1946年希腊立法选举英语1946 Greek legislative election受到了希腊共产党的抵制,康斯坦丁诺斯·塔尔萨尔里斯英语Konstantinos Tsaldaris在选举中获胜,组建了国家团结政府。在其后的希腊内战中,英国军队与希腊政府控制的希腊军队一起,与共产党的希腊民主军(DSE)交战,争夺对国家的控制权。到1947年初,英国政府无力再负担为与DSE作战而需要的巨额资金,根据1944年10月温斯顿·丘吉尔约瑟夫·斯大林之间的英苏百分比协定,希腊被保留在西方的势力范围之内。因此,英国要求美国政府介入,于是美国的军事装备、军事顾问和武器大量涌入希腊。[21]:553–554[22]:129[23][24]随着美国军事援助英语United States military aid的增加,到1949年9月,政府最终获胜,完全恢复了希腊王国[25]:616-617

1947-1970年代:意大利

1947年,由阿尔契德·加斯贝利领导并得到美国支持的天主教民主党(天民党)渐渐失去声望,而意大利共产党(意共)则成长迅速。这是由于意共努力支持西西里岛托斯卡纳大区翁布里亚大区的佃农,并且农业部长、共产党员福斯托·古洛英语Fausto Gullo的改革也支持了这些运动。[26]5月31日,天民党策划行动,将所有左翼部长从内阁中驱逐出去英语May 1947 crises。意共在其后的20年内再未在政府中担任过国家职务。加斯贝利是在美国国务卿乔治·马歇尔的压力下这样做的。马歇尔告诉他,反共是接受美国援助的先决条件,[27][26]并让大使詹姆斯·克莱门特·邓恩英语James Clement Dunn直接要求加斯贝利解散议会及清除意共。[28]

美国中央情报局(中情局)承认在1948年选举中,向意大利中间派政党提供了100万美元。中情局还伪造了信件,以诋毁意共领导人。美国机构发起了一场“千万封信”活动,通过大量短波广播,以及资助书籍、文章的出版,警告意大利人什么是共产主义胜利的必然后果。《时代杂志》也在美国国内民众面前支持该活动,尤其是在1948年4月19日,让天民党领袖及总理阿尔契德·加斯贝利登上封面和头条新闻。[29][30][31]同时,美国秘密说服英国工党向社会民主人士施压,要求他们结束对意共的支持;美国还在意大利社会党内部制造分裂。[32]

中情局最终花费了至少6500万美元帮助意大利政客选举。[33]截至1999年,美国特勤局仍反对将所有与影响1948年意大利选举相关的秘密文件进行完全解密。[34]

1948年:哥斯达黎加

民族共和党英语National Republican Party (Costa Rica)基督教社会主义者、医师拉斐尔·安赫尔·卡尔德隆·瓜迪亚于1944年通过民主方式上台英语1944 Costa Rican general election,推动了全面的社会改革英语Reform movement,并与哥斯达黎加共产党结盟。[35]中情局支持的反对派,与政府之间关系紧张,这导致了1948年短暂的哥斯达黎加内战。这场内战结束了卡尔德隆的政府,并形成了何塞·菲格雷斯·费雷尔18个月事实上的短暂统治。[35]然而,菲格雷斯也持有左倾思想,继续推进社会改革进程。[36]战后,民主迅速恢复,卡尔德隆派英语Calderonism菲格雷斯派英语Figuerism两党之间形成了两党制,并在该国发展了近60年。[36]

1949-1953年:阿尔巴尼亚

二战英语World War II in Albania之后,欧洲其它国家都在着眼和平时期的会议,但阿尔巴尼亚却陷入了混乱,而且伤亡惨重。[37]它面临着被旁边大国吞并的威胁。在南斯拉夫退出东方集团之后,阿尔巴尼亚这个小国在地理上就与东方集团其它国家隔开了。[來源請求]

美、英两国利用这种情况,招募在苏联入侵后逃离的反共阿尔巴尼亚人。美、英成立了由许多流亡者组成的自由阿尔巴尼亚全国委员会英语Free Albania National Committee。招募的阿尔巴尼亚人接受美、英的培训,多次渗透到阿尔巴尼亚。最终,行动被发现,许多特工逃跑,被处决或受审,行动失败。基于《纳粹战争罪行披露法英语Nazi War Crimes and Japanese Imperial Government Records Interagency Working Group》(Nazi War Crimes Disclosure Act,简称NWCDA),该次行动于2006年解密,现可在美国国家档案馆查阅。[38]

1949年:叙利亚

1948年,舒克里·库瓦特利政府取得连任,但被军政府推翻英语March 1949 Syrian coup d'état。军政府的领导人是时任叙利亚陆军英语Syrian Army参谋长的胡斯尼·艾尔-扎伊姆英语Husni al-Za'im,他于1949年4月11日成为叙利亚总统。扎伊姆与中情局特工有着广泛的联系,[39]但美国在政变中所起的确切作用还存在很大争议。[40][41][42][43]叙利亚议会中被搁置的跨阿拉伯管道英语Trans-Arabian Pipeline建设,在政变后一个多月就获得了新总统扎伊姆的批准。[44]

1950年代

1950-1953年:缅甸和中国

第二次國共內戰中,中国共產黨取得了胜利,中華民國國軍殘部撤退到台灣和緬甸北部地區,而撤退到緬甸之國軍餘部,即日後所稱之泰緬孤軍。在中國直接介入朝鲜战争後,中情局从1950年底或1951年初开始,從台灣僱傭了國民黨武裝分子並將他們運送到緬甸联邦,支援泰緬孤軍,或称云南军队。這些武裝分子是由民航空運公司(后更名为美国航空英语Air America (airline))負責運送的,该公司由中情局和中華民國政府共同拥有和運營。[45][46]:441

這場行動被中央情報局稱為「文件行動(Operation Paper)」,包含了中情局在缅甸的军事顾问所使用的计划,協助李弥將軍在幾年內反攻中國西南。中華民國政府希望最終能奪回中國大陆,但遭到了美國國務院的反對。[46]:442然而,每次的入侵都被共產黨軍隊所擊退。由於泰緬孤軍的勢力不斷在緬甸擴張,控制了當地大片地區,緬甸政府一再向聯合國抱怨遭到了軍事入侵。[45]中情局雇用飞行员驾驶CAT的飞机,通过由泰國飛往緬甸的秘密航班,將美國武器和其他物資運送给當地的孤軍;在回程航班上,CAT的飞机则将鸦片从孤軍运送给在泰国曼谷三合会毒贩[45]

1952年:埃及

1952年1月,由于埃及民族主义英语Egyptian nationalism者对英国继续占领苏伊士运河和埃及在1948年阿以战争中战败的广泛不满,开罗发生骚乱美国国务院于次月派遣中情局官员小克米特·罗斯福去会见埃及王国法鲁克一世。美国当时的政策是说服法鲁克进行改革,以削弱埃及激进分子的吸引力,并稳定法鲁克对权力的控制。美国提前获悉,由民族主义者和反共的自由军官所领导的7月23日革命取得了成功,由穆罕默德·纳吉布贾迈勒·阿卜杜-纳赛尔所领导的埃及共和国取代了埃及君主制。中情局官员小迈尔斯·科普兰英语Miles Copeland Jr.在其回忆录中说,罗斯福与策划者(包括未来的埃及总统纳赛尔)事先进行了三次会面,帮助协调政变;解密文件并未证实这一点,但有一些间接的证据部分证实了这一点。罗斯福和几个据说出席了这些会议的埃及人,否认了科普兰的说法;另一位美国官员威廉·莱克兰 (William Lakeland) 表示,其真实性值得商榷。休·威尔福德(Hugh Wilford)指出:“无论中情局是否在自由军官1952年7月政变之前就直接与他们打交道,在革命之后的几个月里,美国和埃及之间都存在广泛的秘密接触。”[47][48]

1952年:危地马拉

PBFORTURE行动英语Operation PBFortune是1952年美国的秘密行动,旨在推翻危地马拉的民选总统哈科沃·阿本斯。该行动由美国总统哈里·杜鲁门授权,中央情报局策划。由于阿本斯发起的土地改革英语Decree 900威胁到了联合果品公司的经济利益,联合果品公司一直在大力游说推翻阿本斯。美国还担心阿本斯政府受到共产党的影响。

这次政变的策划除了受到联合果品公司的支持外,也得到了安纳斯塔西奥·索摩查·加西亚拉斐尔·特鲁希略马科斯·佩雷斯·希门内斯的支持。他们分别是尼加拉瓜多米尼加委内瑞拉的受美国支持的右翼独裁者,他们感觉受到了民主的危地马拉革命的威胁,因此试图破坏它。该计划包括向流亡的危地马拉军官卡洛斯·卡斯蒂略·阿马斯提供武器,由他领导从尼加拉瓜的入侵。

1952-1953年:伊朗

自1944年以来,伊朗实行君主立宪制,由沙阿穆罕默德-礼萨·巴列维进行统治。从19世纪后期在伊朗发现石油英语Nationalization of the Iranian oil industry#Background开始,主要大国利用伊朗政府的软弱来获取利益,许多人认为伊朗并未能从中分享到它应得的利润。二战期间,英国、苏联和美国都卷入了伊朗事务,包括1941年英苏入侵伊朗。伊朗官员开始注意到英国的税收在增加,而伊朗的税收却在减少。到1948年,英国从英伊石油公司实际获取的收入比伊朗更多。解决这一问题和其它伊朗所关切问题的谈判,反而加剧了紧张局势。[49]

1951年3月15日,伊朗伊斯兰议会通过了由改革派政治家穆罕默德·摩萨台所倡导的法律,将英伊石油公司国有化。两天后,参议院批准了这项措施。十五个月以后,摩萨台被议会选举为总理。国际商业对此感到担忧,并随后抵制了伊朗国有石油工业的石油。这使得英、美担忧,摩萨台可能是共产主义者。据报道,他得到了共产主义政党伊朗人民党的支持。[50]

1952年伊朗立法选举英语1952 Iranian legislative election中,中情局开始支持18名他们中意的候选人。在一些忠于摩萨台的城市代表获选后,摩萨台暂停了这一选举。[51]新议会赋予摩萨台紧急权力,这也削弱了沙阿的权力,并就沙阿和总理的角色进行了宪法斗争。英国强烈支持沙阿,而美国则保持中立。然而,随着艾森豪威尔当选为美国总统,美国的立场在1952年底发生了变化。中情局发起了阿贾克斯行动,由小克米特·罗斯福指挥,通过外交和贿赂手段,说服沙阿取代摩萨台,从而将摩萨台赶下台。1953年伊朗政变伊朗称为“28 Mordad coup”,即“八·二八政变”[52])是由英国(名为“Operation Boot”,即“靴子行动”)和美国(名为“TPAJAX Project”,即“阿贾克斯行动”)的情报机构精心策划的。[53][54][55][56]最终,通过由中情局的唐纳德·威尔伯英语Donald Wilber口述的法令,由中情局选择的法兹卢拉·扎赫迪将军取代了摩萨台。

政变见证了巴列维从君主立宪制威权的转变,他严重依赖美国政府的支持。在1979年伊朗伊斯兰革命期间,美国停止了支持,因为他自己的安全部队拒绝向非暴力人群开枪。[57]直到2013年8月政变60周年时,中情局才承认其对此负责。[58]

1954年:危地马拉

在1954年中情局的PBSUCCESS行动中,美国政府发动了一场政变,1950年当选总统的哈科沃·阿本斯所领导的政府被成功推翻,卡洛斯·卡斯蒂略·阿马斯被扶植上台,他是一系列右翼独裁者中的第一个。[59]:92[60][61]这样做不仅是出于遏制意识形态的目的,而且联合果品公司已与中情局接洽,因为它认为由于引入了反剥削法,该国工人的状况可能导致其利润损失。[62]这次行动的成功,使其成为了中情局未来行动的典范,因为中情局在向美国总统汇报伤亡情况时撒了谎。[63]

1956-1957年:叙利亚

1954年叙利亚政变英语1954 Syrian coup d'état以后,第二叙利亚共和国英语Second Syrian Republic纳赛尔主义英语Nasserism平民政治家萨布里·阿萨利英语Sabri al-Asali统治,与叙利亚武装部队密切合作,但受到了美国支持的极右翼政党叙利亚社会民族主义党的挑战。1956年的“散乱行动英语CIA activities in Syria#Operation Straggle”是一次针对阿萨利的失败的政变阴谋。中情局计划在1956年10月下旬发动政变推翻叙利亚政府。该计划需要由叙利亚军方来接管主要城市和边境口岸。[64]:49[65][66]但由于以色列在1956年10月入侵埃及,该计划被迫推迟。美国的策划者认为,在阿拉伯世界与“以色列的侵略”作斗争之际,他们的行动无法取得成功。由于行动暴露,美国的密谋者不得不逃离该国。[64]:51

1957年的徽章行动英语CIA activities in Syria#Operation Wappen是针对叙利亚的第二次政变计划,由中情局的克米特·罗斯福英语Kermit Roosevelt精心策划。该计划准备暗杀关键的叙利亚高级官员,将叙利亚边境的军事事件归咎于叙利亚,然后以此作为借口,让伊拉克约旦军队入侵,针对叙利亚民众进行大力的宣传活动,并将“破坏、国家阴谋和各种暴力活动”归咎于大马士革。[67][68][66][69]这次行动失败了,因为叙利亚军官贿赂了数百万美元以实施政变,这一阴谋被透露给了叙利亚情报部门。美国国务院否认了企图政变的指控,并与美国媒体一起指责叙利亚是苏联的一颗“卫星”。[68][70][71]

1957年还有第三次计划,名为“首选计划”(The Preferred Plan)。除了英国的军情六处,中情局也计划支持和武装几次起义。但该计划从未实施。[67]

1957-1959年:印度尼西亚

印度尼西亚不结盟运动的创始成员,也是1955年4月万隆会议的东道国,自1945年以来一直由总统苏加诺统治。当时,印尼正在制定独立的外交政策,在军事上不加入冷战中的任何一方。[72][73]在1956年10月访问中华人民共和国之后,苏加诺创立了一种称为“指导式民主”的专制统治形式。

从1957年开始,艾森豪威尔命令中情局推翻苏加诺。1958年2月,中情局支持了由反叛印尼军官发动的政变计划,但政变失败了。艾伦·劳伦斯·波普英语Allen Lawrence Pope等中情局飞行员,驾驶着由中情局掩护机构民航空运公司(CAT)运营的飞机,轰炸了印尼的民用和军事目标。中情局指示CAT飞行员瞄准商业航运,以恐吓外国商船远离印尼水域,从而削弱印度尼西亚经济,进而破坏印尼政府的稳定。中情局的空袭导致几艘商船沉没,[74]:155他们还轰炸了一个市场,导致许多平民丧生。[74]:131当时政变计划失败了,艾森豪威尔否认美国有任何参与。[75][76]

1959-1963年:南越

1959年,越南工人党在该国南部成立分部,开始了反对越南共和国的叛乱。[77]负责支援的是559大队英语Group 559,该部队于当年由北越组建,通过胡志明小道运送武器。[78][79]美国支持南越对抗共产党。1960年美国大选之后,约翰·肯尼迪总统更多地参与了打击叛乱的斗争。[80]

南越的位置

从1963年中开始,肯尼迪政府对南越总统吴廷琰越来越感到失望,因为其统治腐败,实行压迫统治,并且对多数佛教徒进行迫害。鉴于吴廷琰拒绝进行改革,美国官员就是否应该支持取代他进行了辩论。8月21日,南越特种部队英语Army of the Republic of Vietnam Special Forces直接从皇宫接受命令,突袭了全国各地的佛教寺庙,造成数百人死亡。此后美国官员结束了辩论,并于24日发出了243号电报,指示美国驻南越大使英语List of ambassadors of the United States to South Vietnam小亨利·卡伯特·洛奇:“检查所有可能的替代领导者,并制定详细计划,以确定在必要时,我们如何实现替换掉吴廷琰。”洛奇及其联络官卢西恩·科奈恩联系了不满的越南共和国陆军军官,并保证美国不会反对政变或因此削减援助。这些努力最终引发了1963年11月1日至2日的政变,吴廷琰及弟弟吴廷瑈被杀[81]到1963年底,越共在对抗南方政府和美国时转向了更加激进的战略。

五角大楼文件》总结道:“从1963年8月开始,我们对越南将军的政变努力进行了各种授权、认可和鼓励,并全力支持继任政府。10月,我们直接断绝了对吴廷琰的援助,给将军们开绿灯。在政变的整个策划和执行过程中,我们一直与他们保持着秘密的联系,并寻求审查他们的行动计划,及对新政府提供建议。”[82]

1959-1962年:古巴

猪湾在古巴的位置

富尔亨西奥·巴蒂斯塔将军是一位军事独裁者,他于1952年3月夺取了古巴的政权,在1958年3月之前一直受到美国政府的支持。他的政权于1958年12月31日被推翻,这也标志着由菲德尔·卡斯特罗及其七二六运动领导的古巴革命的结束。卡斯特罗于1959年2月就任总理。一些由中情局训练的古巴流亡者英语Cuban exile,在中情局的支持下组建了一支部队,并在美军的支持和武装下入侵了古巴,企图推翻卡斯特罗政府英语Cuba under Fidel Castro。这次入侵是1961年4月发起的,即约翰·肯尼迪就任美国总统三个月之后。在美国担任总统,但古巴军队在三天内就击败了入侵的武装人员。[83]

猫鼬行动英语Operation Mongoose是美国政府旨在推翻古巴政府的行动,时间长达一年。[84]该行动包括经济战,其中包括对古巴的禁运,“以促使共产主义政权无法满足古巴的经济需求”,也包括孤立古巴的外交举措,以及“使人民越来越怨恨政权”的心理战[84]:711-717该行动的经济战部分还包括渗透中情局特工针对平民目标的许多破坏活动,例如一座铁路桥梁、一座糖蜜储存设施、一座发电厂,以及食糖的收获,尽管古巴一再要求美国政府停止其武装行动。[85][84]:711-717此外,中情局还策划了多起暗杀菲德尔·卡斯特罗事件,企图暗杀这位古巴政府首脑,其中包括中情局尝试与美国黑手党合作。[86][87][88]美国国家安全档案馆在2021年4月公布的文件显示,中情局还参与了1960年暗杀劳尔·卡斯特罗的阴谋。[89]

继1958年3月在巴蒂斯塔独裁统治期间,美国首次对古巴实施武器禁运[90]之后,艾森豪威尔在1960年10月19日实施了进一步制裁,因为古巴将美国所拥有的古巴炼油厂无偿国有化了。这次新的禁运导致,除食品和药品外,对古巴出口的所有商品,都被禁止进入该岛。[91]1962年2月7日,肯尼迪将禁运扩大到几乎所有商品,[92]一直持续至今。唐纳德·特朗普其执政期间英语Presidency of Donald Trump增加了200多项制裁,[93]并在2021年1月卸任前不久将该国重新归为支持恐怖主义的国家[94]推翻了其前任贝拉克·奥巴马在2015年5月的举措。[95]

自1992年以来,联合国大会每年都通过一项决议,要求结束禁运,美国和以色列是仅有的持续投票反对该决议的国家。[96]

1960年代

1960-1965年:刚果(利奥波德维尔)

1960年5月,帕特里斯·卢蒙巴当选刚果共和国(现刚果民主共和国)首任总理。1960年6月,该国从比利时完全独立。7月,刚果危机爆发,军队发生兵变。比利时希望保持对该地区资源的控制权,因此支持加丹加南开赛地区并取得成功,从而引发了刚果危机。卢蒙巴在联合国呼吁帮助自己,但联合国部队只同意维持和平,并不阻止分裂运动。卢蒙巴随后同意接受苏联的帮助,以阻止分裂分子。因为该国有铀矿,因此令美国感到担忧。起初,艾森豪威尔政府英语Presidency of Dwight D. Eisenhower计划用牙膏毒死他,但该计划后被中止。[97]中情局派官员悉尼·戈特利布英语Sidney Gottlieb带着毒药与一名代号为“WI/Rogue”的非洲中情局内线英语Asset (intelligence)联络,让该内线暗杀卢蒙巴,但卢蒙巴躲了起来,因此行动未能完成。[98]在美国的支持下,陆军上校蒙博托·塞塞·塞科,于1960年9月14日推翻了卢蒙巴。在被关进监狱后,卢蒙巴又被蒙博托送往加丹加,并在不久后于1961年1月17日被处决。[99][100]

卢蒙巴被杀后,美国开始资助蒙博托,以保护其安全,对抗分裂分子和反对派。卢蒙巴的许多支持者向东发展,建立了刚果自由共和国英语Free Republic of the Congo,首都位于斯坦利维尔,反对蒙博托政府。最终,斯坦利维尔政府同意重新加入利奥波德维尔政府,受其统治,[101][102]然而在1963年,卢蒙巴的支持者在该国东部组建了另一个独立政府,并发动了辛巴叛乱英语Simba rebellion。叛乱得到了苏联及其它许多东方集团国家的支持。[103]1964年11月,美国和比利时发起龙胭脂行动英语Operation Dragon Rouge,营救被辛巴叛军在斯坦利维尔劫持的人质。行动取得了成功,并将辛巴叛军逐出了该市,使其陷入了混乱。最终,辛巴叛军在次年被刚果军队击败。[104][105]

在1965年3月的选举之后,蒙博托·塞塞·塞科于11月在美国和其它列强的支持下发动了第二次政变。蒙博托·塞塞·塞科宣布将在五年内恢复民主,所以最初他很受欢迎。[106]但他反而采取了越来越专制的威权,最终成为了国家的独裁者。[106]

1960年:老挝

1960年8月9日,贡勒上尉率其老挝皇家陆军英语Royal Lao Army伞兵营在“中立”纲领下发动了一场不流血政变,夺取了行政首都万象的控制权,其既定目标是结束在老挝激烈的内战,结束外国干涉,终结外国援助导致的腐败,改善军人待遇。[107][108]:32-33在中情局的支持下,泰国总理陆军元帅沙立·他那叻,成立了一个秘密的泰国皇家军队咨询小组,名为Kaw Taw。Kaw Taw与中情局一起支持了1960年11月针对万象新中立主义政府进行的反政变,向沙立的堂兄[109]富米·诺萨万将军提供火炮、炮兵和顾问。它还在中情局的支援下,在老挝境内部署了警察空中增援部队英语Border Patrol Police#Border Patrol Police Aerial Reinforcement Unit(PARU)。[108]:33-35、40、59借助中情局掩护机构美国航空英语Air America (airline)空运战争物资,加之美国其它的军事援助和来自泰国的秘密援助,富米·诺萨万将军的部队在1960年11月占领万象[107][108]:21-25、27

1961年:多米尼加共和国

1952年的特鲁希略

1961年5月,多米尼加共和国的统治者拉斐尔·特鲁希略被美国中央情报局(CIA)提供的武器所谋杀。[110][111]中情局一份内部备忘录指出,1973年监察长办公室英语Office of Inspector General (United States)调查了该谋杀案,披露“政府机构深度介入了阴谋”。中情局将其在“改变”多米尼加政府过程中的作用描述为“成功”,因为它协助将多米尼加共和国从极权独裁国家转变为西式民主国家。”[112][113]早先接受过中情局资助的胡安·博施英语Juan Bosch (politician),在1962年当选为多米尼加共和国总统,但在1963年被废黜。[114]

1961-1964年:巴西

雅尼奥·夸德罗斯于1960年8月当选巴西总统,并于1961年8月辞职,由副总统若昂·古拉特接任英语Campanha da Legalidade,但遭到军方保守派的强烈反对,他们试图否定他的统治。[115]古拉特支持民主权利、巴西共产党合法化,以及经济和土地改革,但美国政府坚持要求他制定经济紧缩政策。美国政府实施了一项破坏国家稳定的计划,代号为“山姆兄弟行动”(Operation Brother Sam)。计划的内容包括切断对巴西联邦政府英语Federal government of Brazil的援助,向反对新总统的巴西州长英语List of current state governors in Brazil提供援助,并鼓励巴西武装力量高级军官夺取政权并支持陆军参谋长翁贝托·德·阿伦卡尔·卡斯特洛·布朗库将军。[115][116]布朗库将军领导了1964年4月推翻古拉特政府的政变,结束了巴西第四共和国英语Fourth Brazilian Republic,并被任命为军事政权的第一任总统,而美国政府表示称赞,并重新对该国提供援助和投资。[117]

1963年:伊拉克

一些来源,尤其是赛义德·阿布里什英语Said Aburish声称,导致伊拉克成立复兴党政府的1963年2月政变是由中情局“策划”的。[118]:57、220但尚无解密的美国文件证实这一指控。[119]然而,美国国家安全委员会高级官员罗伯特·科默英语Robert Komer在1963年2月8日写信给约翰·肯尼迪总统说,伊拉克政变“对我们来说几乎可以肯定是利大于弊……中情局对这一谋划有出色的报告,但我怀疑他们或英国在这件事上究竟有多大功劳。”[120]布兰登·沃尔夫-亨尼卡特(Brandon Wolfe-Hunnicutt)指出,“关于美国对1963年2月伊拉克政变的外交政策,学者们的解释仍然存在分歧”,但他同意“有可信的证据表明美国在政变中发挥的作用”。[121]

塔雷克·Y·伊斯梅尔(Tareq Y. Ismael)、杰奎琳·S·伊斯梅尔(Jacqueline S. Ismael)和格伦·E·佩里(Glenn E. Perry)声称:“1963年2月8日,复兴党部队和军官与中情局合作推翻了卡西姆(Qasim )。”[122]相反,布赖恩·R·吉布森(Bryan R. Gibson)认为:“中情局没有支持1963年2月的复兴党政变,证据优势证实了这一结论。”[118]:52-54、57-58、200政变之后,在反共清洗和伊拉克对库尔德叛军及平民的暴行中,美国向新的复兴党政府提供了物质支持。[118]:59-61、68-72、80因此,内森·西蒂诺(Nathan Citino)断言:“美国尽管没有发动斋月政变,但其至少是纵容了,最差的情况是助长了随后的暴力。”[123]1963年11月,复兴党政府因与叙利亚统一的问题而垮台英语November 1963 Iraqi coup d'état。(1963年3月,复兴党的叙利亚分支{{link-en|1963年叙利亚政变|1963 Syrian coup d'état|夺取了叙利亚政权]]。)[118]:77-79

约旦国王侯赛因和其他人指控,中情局(或其它美国机构)向复兴党政府提供了共产党人和其他左翼分子的名单,这些人随后被复兴党的伊拉克国民警卫队英语National Guard (Iraq)逮捕或杀害。关于这一指控,已经进行了大量学术讨论。[124]吉布森和汉娜·巴达图英语Hanna Batatu强调,伊拉克共产党员的身份是公开的,复兴党并不需要依靠美国的情报来识别他们。但西蒂诺认为这些指控看起来是合理的,因为美国驻伊拉克大使馆实际上已经编制了这样一份名单,并且参与清洗的伊拉克国民警卫队员在美国接受了培训。[125][118]:59[123]:220-222

1965-1967年:印度尼西亚

1965年10月1日,初级军官和苏加诺总统宫廷卫队的指挥官指责印度尼西亚国民军高级军官正在策划一场由中情局支持的针对苏加诺总统的政变,并杀死了六名高级将领。同日,苏哈托将军和其他高级军官袭击了初级军官,并指责印度尼西亚共产党(PKI)策划杀害了那六名将领。[126]军队发起了一场基于谎言的宣传攻势,并煽动平民暴徒攻击那些被认定的PKI支持者和其它政治反对派。印度尼西亚政府军与一些平民合作,实施了数月的大屠杀。学者们估计的平民死亡人数,从50万到超过100万不等。[127][128][129]美国大使马歇尔·格林英语Marshall Green鼓励军队领导人对政治对手采取强有力的行动。[130]

2017年,美国驻印度尼西亚大使馆英语Embassy of the United States, Jakarta的解密文件证实,为了自身的地缘政治利益,美国知晓、协助并鼓励了大屠杀。[131][132][133][134]1990年,美国外交官向记者凯西·卡丹(Kathy Kadane)透露,他们向印尼军方提供了一份有数千人的名单,称这些人是PKI支持者或其他左翼分子,然后美国官员再从中列出谋杀名单。[135][136]苏加诺总统的支持基础,在很大程度上被消灭和监禁,其余的则受到惊吓,因此他在1967年被迫下台,取而代之的是由苏哈托将军领导的独裁军事政权。[137][138]历史学家约翰·鲁萨(John Roosa)指出:“几乎在一夜之间,印度尼西亚政府从冷战中立和反帝国主义的强烈声音,变成了美国世界秩序的安静、顺从的伙伴。”[139]:158这场运动被认为是冷战的一个重要转折点,并且相当成功,以至于它成为了美国在亚洲和拉丁美洲支持的其它政变和反共灭绝运动的典范。[134][139]:238-243

1970年代

1970年:柬埔寨

1955年柬埔寨大选中上台的诺罗敦·西哈努克亲王,多年来一直通过与中国和北越友好,使柬埔寨远离越南战争,并将左翼政党纳入主流政治。然而,1967年发生了左翼起义,奉行共产主义的红色高棉于次年开始叛乱反对亲王。[140]在1968年的春节攻势之后,西哈努克开始相信北越将会输掉这场战争,因此他改善了与美国的关系英语Cambodia–United States relations亨利·基辛格建议西哈努克批准美国在1969年轰炸柬埔寨境内的北越目标英语Operation Menu,但这受到了其它消息来源的强烈质疑。[141][142]

1970年3月,在柬埔寨国民议会通过不信任投票后,西哈努克被右翼将军朗诺废黜。该行动遵循了柬埔寨的宪法程序,大多数报道都强调柬埔寨的参与者在西哈努克被驱逐中的重要地位。历史学家对美国的参与程度及是否预先知道废黜的结果存在分歧,但正在形成的共识认为美国军事情报部门有一定的罪责。[143]有证据表明,“早在1968年末”,朗诺就向美国军事情报部门提出了发动政变的想法,以获取美国的同意和军事支持,从而对西哈努克亲王及其政府采取行动。[144]政变进一步破坏了该国的稳定,并引发了多年的内战。战争的一方是右翼的高棉共和国,由美国通过加强轰炸英语Operation Freedom Deal支持;另一方是红色高棉军队,由越南人民军支持。共产党最终占领了金边英语Fall of Phnom Penh,赢得了内战的胜利,并建立了民主柬埔寨[145]

1970-1973年:智利

在1960至1969年间,苏联政府每年资助智利共产党5万至40万美元。[146]

美国政府在智利开展了一项心理战行动,从1963年直到1973年政变,而中情局参与了在此期间的每一次智利选举英语Elections in Chile。在1964年智利总统选举英语1964 Chilean presidential election中,美国政府提供了260万美元资助基督教民主党的总统候选人爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦,以阻止萨尔瓦多·阿连德智利社会党获胜。美国还利用中情局提供了1200万美元资助商业利益,用来诋毁阿连德的声誉。[147]:38-39 克里斯蒂安·C·古斯塔夫森(Kristian C. Gustafson)写道:

It was clear the Soviet Union was operating in Chile to ensure Marxist success, and from the contemporary American point of view, the United States was required to thwart this enemy influence: Soviet money and influence were clearly going into Chile to undermine its democracy, so U.S. funding would have to go into Chile to frustrate that pernicious influence.[很明显,苏联在智利展开行动是为了确保马克思主义的成功,而从当代美国人的角度来看,美国必须阻止敌人这种影响:苏联的资金和影响力显然正在进入智利以破坏其民主,所以美国资金就不得不进入智利以挫败这种不良影响。][146]

智利陆军英语Chilean Army总参谋长勒内·施奈德是一名致力于维护宪法秩序的将军,被认为是“寻求发动政变军官的主要绊脚石”。在阿连德就职之前的1970年10月19日,在中情局的支持下,卡米洛·瓦伦苏埃拉英语Camilo Valenzuela将军试图绑架施奈德,但未能成功。三天后,在罗伯托·维奥英语Roberto Viaux将军的领导下,再次试图绑架施耐德,但却导致施耐德丧生。[148][149]就职典礼以后,右翼占多数的智利国会与阿连德之间发生了旷日持久的社会和政治争吵,华盛顿也发动了经济战。美国总统理查德·尼克松曾承诺“让经济一飞冲天”(make the economy scream),以“阻止阿连德上台或推翻他”。[150]

1973年9月11日,智利军队国家警察推翻了阿连德总统奥古斯托·皮诺切特政权掌权。中情局通过FUBELT计划英语Project FUBELT(又称第二轨道英语United States intervention in Chile#Track II)秘密工作,为政变准备条件。美国最初否认有任何参与,但此后几十年中,许多相关文件已被解密。[150]

1971年:玻利维亚

美国政府支持了由乌戈·班塞尔将军领导的1971年政变,推翻了玻利维亚总统胡安·何塞·托雷斯,而托雷斯在前一年也是通过政变上台的。[151][152]托雷斯召集“Asamblea del Pueblo”(人民大会),其中的代表来自社会特定行业部门(矿工、工会教师、学生、农民),这通常被认为是在左翼的方向上领导国家,因此令华盛顿不悦。[來源請求]

班塞尔从1971年8月18日开始策划了一场军事起义,并于8月22日成功掌权。美国随后向班塞尔独裁政权提供了广泛的军事援助及其它援助。[153]托雷斯逃离玻利维亚后,在1976年被绑架并杀害,这也是兀鹰行动的一部分。[153]兀鹰行动是美国支持的南美右翼独裁者英语Right-wing authoritarian personality政治迫害国家恐怖主义运动。[154][59]:22、23[155]

1974-1991年:埃塞俄比亚

埃塞俄比亚,厄立特里亚独立之前

1974年9月12日,君主立宪制的埃塞俄比亚帝国的皇帝海尔·塞拉西一世,在一场政变中被皇帝设立的调查埃塞俄比亚国防军的组织德尔格推翻。[156]由独裁者门格斯图·海尔·马里亚姆领导的德尔格变成了马列主义者,并与苏联结盟。[157]许多反叛团体起来反对德尔格,包括保守派、分离主义团体和其它马列主义团体。[158][159][160]这些团体都会得到美国的支持。[161][需要解释]

1980年代后期,叛乱分子和厄立特里亚分离主义分子在反政府方面开始有所收获。德尔格于1987年自行解散,并以埃塞俄比亚工人党(WPE)的名义,领导建立了埃塞俄比亚人民民主共和国(PDRE),以维持其统治。1990年,埃塞俄比亚政府开始崩溃,于是苏联停止了对它的支持,而美国则继续支持叛军。[162]1991年,门格斯图·海尔·马里亚姆辞职并逃离,埃塞俄比亚人民革命民主阵线(EPRDF)的叛军接管了该国,该阵线是一个由左翼民族反叛团体组成的联盟。[163]尽管美国反对他,美国大使馆还是帮助马里亚姆逃到了津巴布韦[164]PDRE解散了,取而代之的是由提格雷人民解放阵线领导的埃塞俄比亚过渡政府,开始向议会民主过渡。[163]

1975-1991年:安哥拉

1960年代开始,安哥拉独立战争爆发,这是一场反对葡萄牙殖民统治的叛乱,参与叛乱的组织主要是安哥拉人民解放运动(安人运)和安哥拉民族解放阵线(安解阵)。1974年,葡萄牙右翼军政府在康乃馨革命中被推翻。新政府承诺让其殖民地独立,也包括安哥拉。1975年1月15日,葡萄牙签署《阿尔沃尔协定英语Alvor Agreement》,使安哥拉独立,并成立过渡政府,过渡政府包括了安人运、安解阵和争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)。过渡政府由葡萄牙高级专员(Portuguese High Commissioner)组成,协定中的三个安哥拉党派各出一名代表组成总理委员会(Prime Ministerial Council,简称PMC)来进行统治,三名代表轮流担任总理。

然而,各个独立团体开始互相争斗。安人运是一个左翼团体,正在向另外两个主要反叛团体安解阵和安盟推进。安盟的领导人若纳斯·萨文比是前安解阵战士和毛主义者,他最终在意识形态上变成资本主义者,并使安盟变成资本主义激进组织。[165][166]中国、南斯拉夫、古巴和苏联送出武器和军队支持安人运,而南非则派出军队支持安解阵和安盟。到1975年12月葡萄牙人正式撤军时,安人运已经控制了十余个省会,并在罗安达宣布成立一党制国家安哥拉人民共和国;而安盟和安解阵则控制了的五个省会城市,在万博宣布成立安哥拉民主人民共和国英语Democratic People's Republic of Angola

美国通过IA功能行动英语Operation IA Feature暗中支持安盟和安解阵。1975年7月18日,杰拉尔德·福特总统在受到中情局和国务院官员异议的情况下,仍然批准了该计划。助理国务卿英语United States Assistant Secretary of State纳撒尼尔·戴维斯英语Nathaniel Davis因为反对该计划而辞职。[167][168]该计划开始于独立战争结束时,并随着1975年11月内战开始而继续。最初的资金是600万美元,但在7月27日增加了800万美元,8月又增加了2500万美元。[169]1976年,该计划被国会曝光并谴责。《克拉克修正案英语Clark Amendment》被加入到美国1976年《武器出口管制法案英语Arms Export Control Act》,结束了该行动,并限制了在安哥拉的参与。[170]尽管如此,时任中情局局长乔治·赫伯特·沃克·布什(老布什)承认,对安解阵和安盟的一些援助仍在继续。[171][172]吉米·卡特总统任期英语Presidency of Jimmy Carter,对这些组织仍在继续有限的支持。[來源請求]安解阵解体后,[何时?]则只剩下了安盟。

安哥拉的位置

1986年,罗纳德·里根提出了里根主义,呼吁为世界各地的反共势力提供资金,以“反击”苏联的影响力。里根政府英语Presidency of Ronald Reagan游说国会废除《克拉克修正案》,最终该法案于1985年7月11日被废除。[173]1986年,安哥拉战争成为主要的冷战代理人冲突。萨文比在美国的保守派盟友游说增加对安盟的支持。[174][175]1986年,萨文比访问了白宫,之后里根批准了2500万美元的援助,包括输送FIM-92毒刺便携式防空导弹[176][165][177][178]

在老布什成为总统后,对萨文比的援助仍在继续。萨文比开始依靠布莱克、马纳福特与斯通英语Black, Manafort, Stone and Kelly公司游说以获得援助。他们游说布什政府英语Presidency of George H. W. Bush增加对安盟的援助及武器。[179]萨文比还在1990年会见了布什本人。[180]1991年,安人运和安盟签署了《比塞斯协定英语Bicesse Accords》,结束了美苏对战争的参与,开启了多党选举,并建立了安哥拉共和国,而南非则退出了纳米比亚[來源請求]

1975-1999年:东帝汶

1975年11月28日东帝汶宣布脱离葡萄牙而独立。9天后,印度尼西亚反殖民主义为借口入侵东帝汶,实际目的是推翻前一年出现的革阵政权。[181][182]入侵前一天,美国总统杰拉尔德·福特国务卿亨利·基辛格会见了苏哈托将军,苏哈托表明打算入侵东帝汶。福特表示:“我们会理解,不会在这个问题上向你施压。我们理解你的问题和你的意图。”[183]福特支持印尼入侵东帝汶,因为他认为东帝汶对美国意义不大,可以被印度尼西亚-美国关系取代。[184]1975年早些时候西贡沦陷,使印尼成为美国在东南亚最重要的盟友,因此福特认为与印尼站在一起符合美国利益。[185]

在入侵期间,美国提供的武器对印尼至关重要,[186]印尼军队使用的大部分军事装备都是由美国提供的。[187]印尼占领东帝汶期间美国持续对其进行军事援助,直到1999年东帝汶独立公投[188]2005年东帝汶接受、真相与和解委员会英语Commission for Reception, Truth and Reconciliation in East Timor得出结论:“[美国的]政治和军事支持是入侵和占领东帝汶的基础。”[183][189]

1976年:阿根廷

1977年魏地拉吉米·卡特会晤

伊莎贝尔·庇隆1973年9月阿根廷总统选举英语September 1973 Argentine presidential election中当选为阿根廷总统,但在1976年阿根廷政变英语1976 Argentine coup d'état中被阿根廷军队推翻。豪尔赫·拉斐尔·魏地拉将军开始了其军事独裁统治,直至1983年,史称国家重组进程。政变行动及其后的专制政权均得到了美国的认可和支持,[190][139]:215[59]:96-97亨利·基辛格在独裁统治期间对阿根廷进行了多次正式访问。[191][192][193]西班牙法官巴尔塔萨·加尔松称,基辛格是该政权危害人类罪的见证人。[194]

1979-1992年:阿富汗

1978年阿富汗四月革命后,建立了阿富汗民主共和国,这是一个由苏联支持的、由阿富汗人民民主党领导的一党制社会主义国家。美国政府发起旋风行动,向一些军阀和几个被称为阿富汗圣战者吉哈德游击队派系提供武器和资金支持,试图颠覆阿富汗民主共和国。该计划从1979年7月3日向圣战者提供的695,000美元名义上的“非致命”援助开始,在1979年12月苏阿战争爆发后升级。[195][196]通过阿富汗邻国巴基斯坦三军情报局,美国向阿富汗游击队提供训练、武器和资金援助。[197][198][199][200]中情局提供的第一批武器是1979年12月运出的老式李-恩菲尔德步枪,但到了1986年9月该计划则包含了美国原产的最先进武器,例如FIM-92毒刺地对空导弹[201]:58、149-150、337

阿富汗阿拉伯人也“通过三军情报局和抵抗组织间接受益于中情局的资助”。[202][203]有些伊斯兰军官成为中情局最大的阿富汗受益者,如贾拉勒丁·哈卡尼英语Jalaluddin Haqqani古勒卜丁·希克马蒂亚尔,他们多年来都是奥萨马·本·拉登的主要盟友。[204][205][206]根据英国前外交大臣罗伯特·库克以及其它消息来源的说法,中情局资助的一些武装分子后来成为了基地组织的一部分,其中也包括本·拉登。[207][208][209][210][211]尽管有这些及类似的指控英语Allegations of CIA assistance to Osama bin Laden,但并没有直接证据表明在苏阿战争期间,中情局曾联系过本·拉登或其核心圈。[201]:87[212][213]

根据1991年9月与苏联达成的关于结束任何一方对阿富汗的外部干预的协议,美国对圣战者的支持于1992年1月结束。到1992年,美国、沙特和中国对圣战者的援助总额估计为60-120亿美元,而苏联对阿富汗的军事援助价值为360-480亿美元。其结果是一个全副武装、军事化的阿富汗社会:一些消息来源称,在1980年代,作为个人武器的目的地,阿富汗在世界上名列前茅。[201]:232-233、238

1980年代

1980-1989年:波兰

自1952年波兰人民共和国宪法颁布后,波兰一直是一党制的社会主义国家,即波兰人民共和国。1980年组建的团结工会,在1980年代逐渐成为反对派的大本营。罗纳德·里根政府支持团结工会,并根据中央情报局的情报开展了一场公关活动,以阻止吉米·卡特政府所预估的“大批苏联军队进入波兰”。[214]迈克尔·赖斯曼(Michael Reisman)和詹姆斯·E·贝克英语James E. Baker认为在波兰的行动是中情局在冷战中的秘密行动之一。[215]波兰总参谋部高级官员理查德·库克林斯基上校曾秘密向中情局发送报告。[216]中情局每年向团结工会提供大约200万美元的现金,五年内总共提供了1000万美元。中情局和团结工会之间没有直接联系,所有资金都通过第三方渠道供给。[217]中央情报局官员被禁止与团结工会领导人会面,中情局与团结工会积极分子的联系要弱于美国劳工联合会和产业工会联合会(劳联-产联),劳联-产联从其成员筹集了30万美元,用来直接向团结工会提供材料和现金,但无法控制团结工会如何使用。美国国会授权美国国家民主基金会向团结工会拨付了1000万美元以促进民主。[218]

然而,1981年12月波兰开始实施戒严时,团结工会并未提前收到警告。对此的潜在解释各不相同:一些人认为戒严让中情局措手不及,而另一些人则主张,美国的政策制定者认为波兰的内部镇压比“苏联武力干预”更容易应对。[214]中情局对团结工会的支持包括资金、设备和培训,由特种作战部门协调。[219]美国众议院情报委员会成员亨利·海德表示,美国提供了“秘密报纸、广播、宣传、资金、组织帮助和建议等各方面的物资和技术援助”。[220]中情局秘密行动的初始资金为200万美元,但此后不久额度就提高了,到1985年中情局成功渗透到了波兰。[221]

1981-1982年:乍得

1975年,第一次乍得内战英语Chadian Civil War (1965–1979)期间,乍得军方推翻了弗朗索瓦·托姆巴巴耶,并任命费利克斯·马卢姆·恩加库图为国家元首。侯赛因·哈布雷被任命为总理,但他在1979年2月试图推翻政府,失败后被迫下台。1979年,马卢姆辞职,古库尼·韦戴成为国家元首。韦戴同意与哈布雷分享权力,任命他为国防部长,但很快便重燃战火。哈布雷于1980年被流放到苏丹[222]

当时美国政府需要一座堡垒来反对利比亚穆阿迈尔·卡扎菲,并将利比亚南边的邻国乍得视为一个不错的选择。乍得和利比亚不久前签署了一份协议,试图结束他们之间的边界英语Chad–Libya border冲突,并“努力实现两国之间的全面团结”,但美国对此表示反对。美国还认为韦戴与卡扎菲过于接近。哈布雷已经变得亲西方及亲美,并且反对韦戴。当他在1981年回国继续战斗时,得到了里根政府通过中情局提供的秘密支持,并于1982年6月7日推翻了古库尼·韦戴,自己成为了乍得的新总统。[223]

哈布雷上台后,中情局继续支持他,包括培训和武装乍得臭名昭著的文件和安全局(DDS)。美国还在丰田战争中,支持乍得,反对利比亚。[224]

1981-1990年:尼加拉瓜

桑地诺民族解放阵线(桑解阵)于1979年推翻了亲美的索摩查家族。起初,卡特政府英语Presidency of Jimmy Carter试图与新政府友好,但随后的里根政府英语Presidency of Ronald Reagan采取了更加反共的外交政策。1981年1月,里根立即切断了对尼加拉瓜政府的援助,并于1981年8月6日签署第7号国家安全令英语National security directive,授权为该地区生产武器,及向该地区运送,但不允许部署。1981年11月17日,里根签署第17号国家安全令,允许秘密支持反桑地诺势力。[225][226]随后美国政府秘密武装、训练和资助康特拉。这是一群以洪都拉斯为基地的反叛战士,他们企图推翻尼加拉瓜政府。[227][228][229][230]作为培训的一部分,中情局向康特拉分发了一份详细的手册,题为《游击战中的心理战英语Psychological Operations in Guerrilla Warfare》,指导康特拉如何炸毁公共建筑、暗杀法官、制造恐怖袭击、敲诈平民。[231]除了支持康特拉,美国政府还炸毁多座桥梁,在港口布设水雷英语CIA activities in Nicaragua,造成至少七艘商船受损,也炸毁了许多尼加拉瓜渔船。据尼加拉瓜政府称,他们还袭击了科林托港,造成112人受伤。[232][233][234][235][236]

美国的博兰修正案英语Boland Amendment规定,政府为康特拉活动提供资金为非法。其后,里根政府秘密向伊朗政府出售武器,以资助一个秘密的美国政府机构,通过其继续非法资助康特拉,后败露,被称为伊朗门事件[237]即使在尼加拉瓜桑解阵政府赢得了1984年选举之后,美国仍继续武装和训练康特拉。[238][239]1990年尼加拉瓜大选英语1990 Nicaraguan general election中,乔治·H·W·布什政府英语Presidency of George H. W. Bush授权向康特拉提供4975万美元的非致命性援助。他们继续暗杀候选人、挑起战争,及散布传单来宣传反对党UNO(国家反对联盟英语National Opposition Union),[240],而UNO最终赢得了选举。[241]之后不久,康特拉就结束了战斗。[來源請求]

1983年:格林纳达

1983年10月25日,美国与和加勒比六国联军入侵格林纳达,代号“紧急狂暴行动”,成功推翻了古巴士兵支持的哈德逊·奥斯汀英语Hudson Austin马克思主义政府。这场冲突的起因是格林纳达前领导人莫里斯·毕晓普被杀,以及一周前10月19日哈德逊成为该国领导人。[242][243]联合国大会称美国入侵“公然违反国际法”,[244]但在联合国安理会上的一项广受支持的类似决议被美国否决了。[245][246]

1989-1994年:巴拿马

1979年,美国和巴拿马签署了结束巴拿马运河区的《巴拿马运河条约》,并承诺美国将在1999年后交出巴拿马运河曼努埃尔·诺列加以独裁者的身份统治着巴拿马这个国家。他是美国的盟友,与他们一起对抗尼加拉瓜的桑地诺主义者和萨尔瓦多萨帕塔民族解放军。但后来,由于他卷入了伊朗门事件,以及进行毒品交易,他跟美国的关系开始恶化。[247]随着关系继续恶化,诺列加开始与东方集团结盟。这也让美国官员和埃利奥特·艾布拉姆斯英语Elliott Abrams等政府官员感到担忧,开始与里根争论,认为美国应该入侵巴拿马。但里根考虑到老布什与诺列加的关系决定推迟,因为时任中情局局长的老布什正在竞选总统;但在老布什当选后,他开始向诺列加施压。尽管1989年巴拿马大选英语1989 Panamanian general election出现了违规行为,诺列加仍拒绝让反对派候选人上台。布什呼吁他尊重巴拿马人民的意愿。当时出现了针对诺列加的政变企图,并且在美国和巴拿马军队之间爆发了小规模冲突。诺列加还被美国指控犯有毒品罪。[248]

1989年12月,美国入侵巴拿马,军事行动代号为“正义之师行动”(Operation Just Cause)。诺列加躲藏起来,但后来被美军俘虏。候任总统吉列尔莫·恩达拉宣誓就职。1990年1月,美国结束了正义之师行动,并开始了“促进自由行动”(Operation Promote Liberty),即占领该国并成立新政府,直到1994年才结束。[249]

1989年:巴拉圭

美国从1954年到1989年支持阿尔弗雷多·斯特罗斯纳的独裁统治,[250][251][252][253]但又支持了全国共和协会-红党“传统派”反对斯特罗斯纳的1989年巴拉圭政变英语1989 Paraguayan coup d'état[來源請求]

1989年:菲律宾

1986年菲律宾人民力量革命后,科拉松·阿基诺当选为菲律宾总统。1986至1989年间,菲律宾一直发生小规模政变。

1989年12月,格雷戈里奥·霍纳桑武装部队改革运动英语Reform the Armed Forces Movement的其他军官发动了兵变。叛军占领了维拉莫尔空军基地英语Villamor Air Base博尼法乔堡英语Fort Bonifacio桑利角海军基地英语Naval Station Sangley Point麦克坦-贝尼托埃布恩空军基地英语Mactan–Benito Ebuen Air Base,关闭了尼诺伊·阿基诺国际机场,与政府军展开巷战。

科拉松·阿基诺向美国求援。[254]美军派出了F-4幽靈II戰鬥機控制菲律宾领空,企业号中途岛号航空母舰在菲律宾领海巡航,最终阻止了政变。[255]

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