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第十三屆全國人民代表大會第四次會議

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第十三屆全國人民代表大會第四次會議
2020年拍攝的人民大會堂正門
2021年3月5日 – 11日[1]
主席團常務主席栗戰書、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、王東明、白瑪赤林、楊振武（中國共產黨 中國共產黨）
萬鄂湘（中國國民黨革命委員會）
陳竺（中國農工民主黨）
丁仲禮（中國民主同盟）
郝明金（中國民主建國會）
蔡達峰（中國民主促進會）
武維華（九三學社）
常委會委員長栗戰書（中國共產黨 中國共產黨）
秘書長王晨（中國共產黨 中國共產黨）
常委會秘書長楊振武（中國共產黨 中國共產黨）
組成人員全國人大代表：2953名
全國人大常委會委員：170名
中華人民共和國全國人民代表大會

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第四次會議（簡稱第十三屆全國人大四次會議）於2021年3月5日至11日在北京召開。[1][2]

會議時間及議程

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2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議表決通過了關於召開十三屆全國人大四次會議的決定，大會原本有九項議程。[3]

在2021年3月4日晚上舉行的十三屆全國人大四次會議新聞發佈會上，發言人張業遂表示「第十三屆全國人民代表大會第四次會議將審議人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案」[4]，因此本次大會共有十項議程：

  1. 審議政府工作報告
  2. 審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案
  3. 審查2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案
  4. 審查2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告、2021年中央和地方預算草案
  5. 審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案
  6. 審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則（修正草案）》的議案
  7. 審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案
  8. 審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
  9. 審議最高人民法院工作報告
  10. 審議最高人民檢察院工作報告

在十三屆全國人大四次會議新聞發佈會上，張業遂還表示，本次大會的會期同十三屆全國人大三次會議一樣將適當縮短，堅持既定會議議程，召開形式不變、要素不減，記者採訪繼續採用網絡、視頻、書面等非現場方式。[5][6][7]

會議日程

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（依現場實況）[8]

日期 時間 內容
2021年3月5日[9] 09:04 開幕
09:09 聽取國務院總理李克強的政府工作報告
10:04 審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案
10:05 審查國務院關於2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案
審查國務院關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告、2021年中央和地方預算草案
10:06 聽取全國人大常委會副委員長王晨關於中華人民共和國全國人民代表大會組織法修正草案的說明
聽取全國人大常委會副委員長王晨關於中華人民共和國全國人民代表大會議事規則修正草案的說明
聽取全國人大常委會副委員長王晨關於全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定草案的說明
10:33 休會
15:00 代表團全體會議審議政府工作報告
2021年3月6日 09:00 代表團全體會議審查「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要草案
15:00 代表小組會議審議政府工作報告,審查「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要草案
2021年3月7日 09:00 代表小組會議審查計劃報告和草案、預算報告和草案
15:00 代表小組會議審查計劃報告和草案、預算報告和草案
2021年3月8日[10] 09:00 代表小組會議審議全國人大組織法修正草案、全國人大議事規則修正草案、全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定草案
15:00 代表大會第二次全體會議
15:04 聽取全國人大常委會委員長栗戰書關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告
15:33 聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告
16:02 聽取最高人民檢察院檢察長張軍關於最高人民檢察院工作的報告
16:26 休會
2021年3月9日 09:00 代表小組會議審議全國人大常委會工作報告
15:00 代表小組會議審議關於修改全國人大組織法的決定草案、關於修改全國人大議事規則的決定草案、關於完善香港特別行政區選舉制度的決定草案修改稿、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告
2021年3月10日 09:00 代表小組會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告
15:00 代表小組會議審議關於政府工作報告、「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要草案、年度計劃、年度預算的四個決議草案
2021年3月11日[11] 09:00 代表小組會議審議關於政府工作報告、「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要草案、年度計劃、年度預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的七個決議草案
15:00 代表大會第三次全體會議（閉幕會）
15:06 表決關於政府工作報告的決議草案
15:08 表決關於國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的決議草案
15:13 表決全國人民代表大會關於修改《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的決定草案
15:16 表決全國人民代表大會關於修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定草案
15:17 表決全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定草案
15:19 表決關於2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃的決議草案
15:21 表決關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算的決議草案
15:23 表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案
15:25 表決關於最高人民法院工作報告的決議草案
15:30 表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案
15:33 栗戰書發表講話
15:43 閉幕

主席團

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主條目：全國人民代表大會會議主席團

法律/決議案表決結果

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表決主題 贊成票[14] 反對票 棄權 出席代表通過率[註 1] 法定通過率
國務院總理李克強的政府工作報告 2895票 0票 1票 99.97% 97.15%
國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案 2873票 11票 12票 99.21% 96.41%
2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案 2870票 21票 5票 99.10% 96.31%
2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算的決議 2843票 36票 17票 98.17% 95.40%
全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會組織法（修正草案）》的議案 2890票 2票 4票 99.79% 96.98%
全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則（修正草案）》的議案 2895票 0票 1票 99.97% 97.15%
全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案 2895票 0票 1票 99.97% 97.15%
栗戰書的全國人民代表大會常務委員會工作報告 2883票 6票 7票 99.55% 96.74%
周強的最高人民法院工作報告 2800票 65票 31票 96.69% 93.96%
張軍的最高人民檢察院工作報告 2822票 52票 22票 97.44% 94.70%

其它情況

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  • 全國政協副主席、香港前行政長官董建華在3月5日早上列席開幕會後，離開座位時跌倒，隨即有數人扶起他，同樣列席會議的行政長官林鄭月娥亦走向董建華了解情況。其後董建華在其他人陪同下離開會議廳。同日董建華回覆網上平台「思考香港」的查詢時表示，離席時忙於與人打招呼，忘記留意腳下情況絆了一下。[15]

新聞發佈會

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  • 2021年3月4日星期四21時40分，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行新聞發佈會，大會發言人就大會議程與人大工作相關問題答中外記者問。因疫情防控需要，發佈會採用網絡直播的形式舉行。[5]

資料

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  • 2021年3月8日 王文濤：預計今年消費將呈恢復性快速增長
  • 2021年3月8日 商務部部長：中國政府已正式核准RCEP協定
  • 2021年3月8日 栗戰書：維護香港特別行政區憲制秩序 法治秩序
  • 2021年3月8日 林鄭月娥：確保香港管制權掌握在愛國者手上
  • 2021年3月11日 栗戰書宣佈人大會議圓滿完成議程 涉港決定通過現場響長時掌聲

註釋

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  1. ^ 出席代表通過率≠法定通過率
    《中華人民共和國憲法》第六十四條：「...法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。」
    前全國人大常委會副秘書長李飛曾指：「議案的通過採取絕對多數原則，即由...全體組成人員過半數通過...缺席與反對、棄權性質不同，但在影響法律後果方面，作用卻是一樣的。」
    因此，法定之法律/決議案通過率計算方式應當為「贊成票數/全體代表人數」
    鑑於媒體多年來報道中使用「贊成票數/出席代表人數」作為通過率，本處遵循媒體慣例將出席代表通過率一併列出。

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 （两会受权发布）十三届全国人大四次会议主席团举行第一次会议. 新華網. 2021-03-05 [2021-03-05]. （原始內容存檔於2021-03-04） （中文（中國大陸））. 
  2. ^ 明年“两会”召开时间公布. [2021-03-05]. （原始內容存檔於2021-09-24）. 
  3. ^ 2021年全国两会召开时间定了. 中央紀委國家監委. [2021-03-02]. 
  4. ^ 兩會｜全國人大：完善香港選舉制度 為落實愛國者治港提供保障. 香港01. 2021-03-04 [2021-03-04]. （原始內容存檔於2021-03-08） （中文（香港））. 
  5. ^ 5.0 5.1 十三届全国人大四次会议新闻发布会. 新華網. 2021-03-04 [2021-03-13]. （原始內容存檔於2021-03-13） （中文（中國大陸））. 03-04 21:55:27 張業遂：同十三屆全國人大三次會議一樣，本次大會的會期將適當縮短。大會將堅持既定會議議程，召開形式不變、要素不減。預備會議、全體會議、主席團會議、主席團常務主席會議和代表團全體會議、代表小組會議等，都嚴格遵守法律規定和法定程序召開。 
  6. ^ 十三届全国人大四次会议会期7天 共10项议程. 中新網. [2021-05-11]. （原始內容存檔於2021-05-13）. 
  7. ^ 宿泱韞. 中国十三届全国人大四次会议将于3月11日下午闭幕 会期适当缩短至七天. 路透社. 2021-03-05 [2021-05-11]. （原始內容存檔於2021-05-13） （英語）. 
  8. ^ 第十三届全国人民代表大会第四次会议日程. 中國人大網. 2021-03-05 [2021-03-05]. （原始內容存檔於2021-03-05） （中文（中國大陸））. 
  9. ^ 十三届全国人大四次会议开幕会. 新華網. 2021-03-05 [2021-03-05]. （原始內容存檔於2021-04-22） （中文（中國大陸））. 
  10. ^ 十三届全国人大四次会议第二次全体会议. 新華網. 2021-03-08 [2021-03-13]. （原始內容存檔於2021-03-11） （中文（中國大陸））. 
  11. ^ 第十三届全国人民代表大会第四次会议闭幕会. 新華網. 2021-03-11 [2021-03-13]. （原始內容存檔於2021-03-16） （中文（中國大陸））. 
  12. ^ 第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团常务主席名单. 2021-03-05 [2021-03-05] （中文）. 
  13. ^ 13.0 13.1 （两会受权发布）第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单. 新華網. 2021-03-05 [2021-03-05]. （原始內容存檔於2021-10-23）. 
  14. ^ 2021两会｜中国人大会议通过10项议程　表决票数曝光, 多維新聞網, [2021-03-11], （原始內容存檔於2021-12-25） （中文（簡體）） 
  15. ^ 回應今早跌倒事件　董建華：一切安好. 香港電台. 2021-03-05 [2021-03-05]. （原始內容存檔於2022-05-26） （中文（香港））. 

參見

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前任：
第十三屆全國人民代表大會第三次會議 		中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會會議
2021年3月 		繼任：
第十三屆全國人民代表大會第五次會議
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