山東行政區劃史
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山東歷史系列條目 ![]() | |||||||||||||||||||||
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史前時代 三皇五帝 |
舊石器時代 沂源人 新泰人 | ||||||||||||||||||||
新石器時代 後李 北辛 大汶口 龍山 岳石 | |||||||||||||||||||||
太昊 少昊 蚩尤 | |||||||||||||||||||||
夏 | 古羌人 九夷(東夷) 有窮氏 有鬲氏 商部落 | ||||||||||||||||||||
商 | 古羌人 商方 侁 告 醜 紀國 商奄 薄姑 人方 旁方 | ||||||||||||||||||||
周 | 春秋 | 萊國 莒國 滕國 齊國 魯國 | 山戎 孤竹 | ||||||||||||||||||
戰國 | 秦國 | ||||||||||||||||||||
秦 | 臨淄郡 琅邪郡 濟北郡 膠東郡 薛郡 | ||||||||||||||||||||
漢 | 臨菑郡 博陽郡 濟北郡 膠東郡 膠西郡 琅邪郡 城陽郡 | ||||||||||||||||||||
曹魏 | |||||||||||||||||||||
晉 | 西晉 | ||||||||||||||||||||
東晉 | 前秦 前涼 後涼 前趙 後趙 前秦 西燕 | ||||||||||||||||||||
北朝 | 北魏 東魏 北齊 | ||||||||||||||||||||
隋 | 河南道 | ||||||||||||||||||||
唐 | 河南道 | ||||||||||||||||||||
五代 | 後梁 後唐 後晉 後漢 後周 | ||||||||||||||||||||
宋 | 京東東路 京東西路 | ||||||||||||||||||||
金 | 山東東路 山東西路 | ||||||||||||||||||||
元 | 中書省山東東西道宣慰司 | ||||||||||||||||||||
明 | 山東承宣布政使司 | ||||||||||||||||||||
清 | 山東省 (清朝) | ||||||||||||||||||||
中華民國 | 山東省 青島特別市 | ||||||||||||||||||||
中華人民 共和國 |
山東省 濟南歷史 青島歷史 | ||||||||||||||||||||
山東主題專頁 |
先秦
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夏朝建立後,各地仍存在許多相對獨立的方國和部落,今山東地區多由東夷族各部落控制,其中著名的有薛、蕃、有仍、有緡、三𦟣、顧、有莘、有窮、有鬲、過、寒、斟戈氏(斟灌氏)、斟尋氏、費氏、繒、杞氏、觀氏等。[1]
山東西南部是商族早期的活動中心,商始祖契都於蕃,相土東都在泰山下。後商族勢力擴張並最終建立商朝,但山東一直為其主要的一個活動區域。商朝曾多次遷都,其中有位於今山東地區的。商代,今山東境內的方國主要有奄、薄姑、諸、莒、郯、逢、畫、顧、蜀、黎、萊、杞、繒、莘、任等。[1]
西周時期,中國實行分封制,建立了眾多的諸侯國。今山東地區有封國40多個,其中以齊、魯兩國最大,也最為知名,他們不僅對山東的歷史產生過重大的影響,而且對整個中國的政治、經濟、文化有著舉足輕重的影響。甚至至今「齊魯」、「齊魯之邦」、「齊魯大地」等仍然是山東省的代稱。除了齊魯兩國,今山東地區還有曹、薛、郯、顓臾等幾十個國土較小的諸侯國。[1]
春秋時期,各國戰爭,很多小國被他國吞併。山東地區主要分屬齊、魯兩大國,小國還有曹、滕、薛、邾、莒等,另有部分地區分屬衛、宋、晉、邢等國。戰國時期齊國勢力擴張,至戰國末年,今山東地區已大部分歸齊,只有南部一部分屬楚,一部分歸趙。
姓 | 氏 | 國 | 國都 | 開國君主 | 興亡年代 | 備註 |
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姬姓 | 魯氏 | 魯國 | 曲阜 | 伯禽 | 前11世紀 至 前256年 | 周武王封周公旦於魯(今河南南魯山),周公旦長子伯禽代為就封。頃公十八年(前255年),楚國攻占魯國,頃公改封於莒。 |
曹氏 | 曹國 | 陶丘 | 曹叔振鐸 | 前11世紀 至 前487年 | 商代已有曹國。周武王封同母弟叔振鐸於曹,前487年為宋所滅 | |
滕國 | 滕 | 錯叔繡 | 至 戰國中期 | 周武王封異母弟錯叔繡於滕 | ||
郕國 | 郕 | 郕叔武 | 前11世紀 至 前408年 | 周武王封同母弟郕叔武於郕,曾長期為魯國附庸,前408年,為齊國攻滅。 | ||
郜國 | 郜 | 周文王第十一子 | 前11世紀 至 西周末期東周初期之際 | 武王所封,最終為宋所滅 | ||
邢氏 | 邢國 | 邢、夷儀 | 邢朋叔 | 前11世紀 至 前635年 | 周成王封周公第四子為邢侯 | |
茅國 | 茅 | 周公第三子 | 前11世紀 至 不詳 | 始封君為周公旦之子 | ||
陽國 | ||||||
極國 | ||||||
任姓 | 薛國 | |||||
邳國 | ||||||
邿國 | ||||||
鑄國 | ||||||
過國 | ||||||
姜姓 | 齊國(姜齊) | |||||
紀國 | ||||||
州國(淳于) | ||||||
鄣國 | ||||||
向國 | ||||||
㠱國 | ||||||
逢國 | ||||||
北齊國 | ||||||
風姓 | 任國 | |||||
宿國 | ||||||
須句 | ||||||
顓臾 | ||||||
有仍 | ||||||
己姓 | 莒國 | |||||
顧國 | ||||||
嬴姓 | 奄國 | |||||
郯國 | ||||||
徐國 | ||||||
淮夷 | ||||||
偃姓 | 有鬲 | |||||
曹姓 | 邾國 | |||||
小邾(郳) | ||||||
濫國 | ||||||
妘姓 | 偪陽國 | |||||
鄅國 | ||||||
夷國 | ||||||
董姓 | ||||||
媯姓 | 田齊 | |||||
遂國 | ||||||
姚姓 | 有緡 | |||||
觀國 | ||||||
姒姓 | 杞國 | |||||
鄫國 | ||||||
費國 | ||||||
斟鄩 | ||||||
斟灌 | ||||||
子姓 | 萊國 | |||||
譚國 | ||||||
漆姓 | 鄋瞞(長狄) | |||||
其他 | 有窮 | |||||
寒國 | ||||||
王壽 | ||||||
莘國 | ||||||
戎國 | ||||||
郭國 | ||||||
牟國 | ||||||
根牟 | ||||||
鄟國 | ||||||
薄姑 | ||||||
介國 | ||||||
甲父 | ||||||
厥國 | ||||||
貫國 | ||||||
於余丘 | ||||||
蔑國 |
秦代
[編輯]秦朝全國實行郡縣制,即以郡統縣的二級行政制度。今山東地區主要有臨淄郡、膠東郡、濟北郡、琅琊郡和薛郡,另有部分地區分屬東郡、碭郡、東海郡、泗水郡和巨鹿郡,共設五十多個縣。今山東省境內和跨有山東境的11個郡如下表:
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郡 | 郡治 | 治所今所在地 | 屬今山東的轄縣(縣治今址) | 備註 |
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齊郡 | 臨淄 | 今淄博臨淄北 | 數目不詳,可考有4。除郡治外,其它如下:
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琅邪郡 | 琅邪 | 今青島黃島南 | 數目不詳,可考有2。除郡治外,其它如下:
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該郡東南一角今屬江蘇 |
濟北郡 | 博陽 | 今泰安東南 | 數目不詳,可考有8。除郡治外,其它如下: | 該郡由齊郡分出;北部一角今屬河北 |
膠東郡 | 即墨 | 今青島平度東南 | 數目不詳,可考有4。除郡治外,其它如下: | 該郡由琅邪郡分出 |
東海郡 | 郯縣 | 今臨沂郯城西北 | 數目不詳,可考有4。除郡治外,其它如下:
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僅該郡西北部今屬山東,相當於臨沂蒼山及郯城一帶 |
薛郡 | 魯縣 | 今濟寧曲阜 | 數目不詳,可考有12。除郡治外,其它如下: | |
東郡 | 濮陽 | 今河南濮陽西南 | 數目不詳,可考有10,如下: | 該郡地跨今山東、河南,東部今屬山東 |
碭郡 | 碭縣 | 今河南永城東北 | 數目不詳,可考有4,如下: | 該郡地跨今山東、河南及安徽,北部的一部分今屬山東 |
泗水郡 | 相縣 | 今安徽淮北濉溪西北 | 數目不詳,可考有2,如下: | 該郡地跨今江蘇、山東、河南及安徽,北部的一部分今屬山東 |
巨鹿郡 | 巨鹿 | 今河北邢臺平鄉西南 | 該郡地跨今山東、河北。該郡東南部今屬山東,相當於今德州武城,聊城臨清、高唐,該地區轄縣均不可考 | |
邯鄲郡 | 邯鄲 | 今河北省邯鄲市城區西南 | 該郡地跨今山東、河南及河北。該郡東部的一部分今屬山東,相當於今聊城冠縣一帶,該地區轄縣均不可考 |
漢朝
[編輯]西漢
[編輯]漢朝建立後,實行郡國並行的制度。漢初,山東地區大部為齊悼惠王劉肥的封地。後多次變化,漢武帝刺史部,山東地域的主要有青、兗、徐三刺史各部之地。冀、幽、豫三刺史部各有不少地區延伸到山東境內。
刺史部 | 郡 | 郡治 | 所領縣及侯國屬今山東地區的(侯國後加「*」) | 備註 |
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青州 | 東萊郡 | 掖縣(今煙臺市萊州) | 平度、盧鄉、當利、陽樂*、陽石、臨朐、曲成、㡉縣、徐鄉、黃縣、牟平、育梨、腄縣、東牟、不夜、昌陽 | 可能為膠東國析置 |
北海郡 | 營陵(今濰坊市昌樂東南) | 安丘、淳于、膠陽*、平城*、密鄉*、都昌、斟縣、平壽、柳泉*、益縣、壽光、平望*、饒國*、成鄉*、桑犢、劇國*、劇魁*、樂望*、瓡國、平的、羊石、樂都、石鄉、上鄉、新成 | 景帝二年(前155)置 | |
齊郡 | 臨淄(今淄博市臨淄西北) | 廣縣、臨朐、昌國、西安、利縣、鉅定、台鄉、廣饒、昭南、北鄉*、平廣* | 前201年,劉肥封齊王,齊郡為齊國七郡之一。參見:西漢齊國沿革簡表 | |
千乘郡 | 千乘(今淄博市高青東北) | 延鄉*、高宛、博昌、平安*、高昌*、被陽*、狄縣、東鄒、安樂*、建信、溼沃、蓼城、琅槐、繁安* | 齊國置,後齊國除為郡,千乘郡歸漢 | |
平原郡 | 平原(今德州市平原南) | 樓虛*、瑗縣、羽國*、龍頟*、祝阿、阿陽、高唐、漯陰、安德、重丘、鬲縣、平昌*、般縣、朸縣、樂陵、富平*、合陽* | 濟北國置,後歸漢 | |
濟南郡 | 東平陵(今濟南市章丘西北) | 歷城、台縣、土鼓、般陽、於陵、陽丘、猇國*、梁鄒、鄒平、朝陽*、著縣、宜成*、菅縣 | 曾為齊國支郡,後曾屬呂國、濟北國或漢,曾置為濟南國。 | |
兗州 | 泰山郡 | 奉高(今泰安東北) | 盧縣、茌縣、肥城、虵丘、剛縣、桃鄉*、桃山*、寧陽*、乘丘、鉅平、博縣、梁父、柴縣、東平陽、蒙陰、南武陽、華縣、蓋縣、萊蕪、牟縣、嬴縣、富陽、式縣 | |
山陽郡 | 昌邑(今濟寧市金鄉西北) | 薄縣、單父、樂平*、郜成*、成武、西陽*、方與、湖陵、樂緡、爰戚*、鉅野、城都*、都關、橐縣、南平陽、瑕丘、中鄉*、栗鄉*、曲鄉*、甾鄉*、鄭國* | 曾為昌邑國。初領縣十餘,後併入一些侯國,共23個,除昌邑、黃縣(今屬河南),前列21縣 | |
濟陰郡 | 定陶(今菏澤市定陶西北) | |||
東郡 | 濮陽(今河南濮陽西南) | |||
徐州 | 琅邪郡 | 東武(今濰坊市諸城) | ||
東海郡 | 郯縣(今臨沂市郯城) | |||
冀州 | 清河郡 | 清陽(今河北清河東南) | ||
幽州 | 勃海郡 | 浮陽(今河北滄州東南) |
國 | 國都 | 所領郡縣 |
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齊國 | 臨淄(今淄博市臨淄西北) |
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新
[編輯]王莽建立新朝後,托古改制,更改了很多郡縣的名稱。其中山東地區的有琅邪郡更名為「填夷」,齊郡更名為「濟南」等等。
東漢
[編輯]宋金元
[編輯]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c3/Shandong_in_the_Northern_Song_Dynasty.svg/220px-Shandong_in_the_Northern_Song_Dynasty.svg.png)
至道三年(997)定天下為15路,今山東屬於京東路。熙寧五年(1072年)正式分京東路為京東東、京東西二路。 山東大部屬於京東東路,魯西南屬於京東西路。
建炎年間全境淪於金國,京東東路和京東西路建制廢除。金國在此設置山東東路和山東西路,元朝在此設置中書省山東東西道宣慰司。
明代
[編輯]府 | 附郭縣 | 散州、廳 | 縣 |
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濟南府 | 歷城縣 | 泰安州 武定州 德州 濱州 | 章邱縣 鄒平縣 淄川縣 長山縣 新城縣 齊東縣 濟陽縣 齊河縣 長清縣 禹城縣 臨邑縣 陵縣 德平縣 平原縣 肥城縣 萊蕪縣 新泰縣 青城縣 商河縣 樂陵縣 陽信縣 海豐縣 霑化縣 利津縣 蒲臺縣 |
東昌府 | 聊城縣 | 臨清州 高唐州 濮州 | 堂邑縣 博平縣 荏平縣 清平縣 莘縣 冠縣 館陶縣 恩縣 武城縣 夏津縣 邱縣 范縣 觀城縣 朝城縣 |
兗州府 | 滋陽縣 | 濟寧州 沂州 曹州 東平州 | 曲阜縣 鄒縣 泗水縣 寧陽縣 汶上縣 滕縣 嶧縣 陽穀縣 壽張縣 金鄉縣 嘉祥縣 魚臺縣 郯城縣 費縣 定陶縣 鉅野縣 單縣 城武縣 曹縣 鄆城縣 平陰縣 東阿縣 |
登州府 | 蓬萊縣 | 寧海州 | 黃縣 福山縣 招遠縣 棲霞縣 萊陽縣 文登縣 |
萊州府 | 掖縣 | 膠州 平度州 | 濰縣 昌邑縣 高密縣 即墨縣 |
青州府 | 益都縣 | 莒州 | 臨淄縣 博興縣 高苑縣 樂安縣 壽光縣 臨朐縣 安邱縣 昌樂縣 諸城縣 日照縣 沂水縣 蒙陰縣 |
清代
[編輯]以下是1820年山東省行政區劃:
府 | 附郭縣 | 散州、廳 | 縣 |
---|---|---|---|
濟南府 | 歷城縣 | 德州 | 章邱縣 鄒平縣 淄川縣 長山縣 新城縣 齊東縣 濟陽縣 齊河縣 長清縣 禹城縣 臨邑縣 陵縣 德平縣 平原縣 |
東昌府 | 聊城縣 | 高唐州 | 堂邑縣 博平縣 荏平縣 清平縣 莘縣 冠縣 館陶縣 恩縣 |
泰安府 | 泰安縣 | 東平州 | 肥城縣 平陰縣 東阿縣 萊蕪縣 新泰縣 |
武定府 | 惠民縣 | 濱州 | 青城縣 商河縣 樂陵縣 陽信縣 海豐縣 霑化縣 利津縣 蒲臺縣 |
兗州府 | 滋陽縣 | / | 曲阜縣 鄒縣 泗水縣 寧陽縣 汶上縣 滕縣 嶧縣 陽穀縣 壽張縣 |
沂州府 | 蘭山縣 | 莒州 | 郯城縣 費縣 日照縣 沂水縣 蒙陰縣 |
曹州府 | 菏澤縣 | 濮州 | 定陶縣 鉅野縣 鄆城縣 單縣 城武縣 曹縣 范縣 觀城縣 朝城縣 |
登州府 | 蓬萊縣 | 寧海州 | 黃縣 福山縣 招遠縣 棲霞縣 萊陽縣 文登縣 榮成縣 海陽縣 |
萊州府 | 掖縣 | 膠州 平度州 | 濰縣 昌邑縣 高密縣 即墨縣 |
青州府 | 益都縣 | / | 博山縣 臨淄縣 博興縣 高苑縣 樂安縣 壽光縣 臨朐縣 安邱縣 昌樂縣 諸城縣 |
臨清直隸州 | / | / | 武城縣 夏津縣 邱縣 |
濟寧直隸州 | / | / | 金鄉縣 嘉祥縣 魚臺縣 |
山東省行政區劃圖(1820年) |
中華民國
[編輯]北洋時期
[編輯]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/91/STANFORD%281917%29_p24_PLATE_5._SHANTUNG_%2814597119880%29.jpg/220px-STANFORD%281917%29_p24_PLATE_5._SHANTUNG_%2814597119880%29.jpg)
民國元年初,山東行政區劃沿用清末舊制,為3道、10府、3個直隸州、8個府轄州,96縣。至民國二年(1913年)1月,廢除清朝的府、州,但沿用道制,為省、道、縣三級。2月,依據北京政府公布的《劃一現行各道地方行政官廳組織令》,山東由原「濟東泰武臨道」、「兗沂曹濟道」、「登萊青膠道」3道,改為岱北道、岱南道、濟西道、膠東道等4道觀察使,共轄107縣。民國三年(1914年)6月3日,內務部奉袁世凱申令,公布各省、道區域名稱,將山東的岱北道改稱濟南道、岱南道改稱濟寧道、濟西道改稱東臨道,膠東道依舊。民國十四年(1925年)10月22日,山東督辦兼省長張宗昌重劃為濟南、東昌、泰安、武定、德臨、淄清、萊膠、東海、兗濟、琅琊、曹濮等11道。民國十七年(1928年)4月30日,張宗昌被北伐軍逐出山東,各道被廢除。各道轄區如下:
- 濟南道:民國二年(1913年)1月置岱北道,觀察使駐歷城縣(今濟南市)。民國三年(1914年)5月改名。道尹仍駐歷城縣,為繁要缺,一等。轄歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、桓台、齊河、齊東、濟陽、長清、泰安、新泰、萊蕪、肥城、惠民、陽信、無棣、濱縣、利津、樂陵、霑化、蒲台、商河、青城、博興、高苑、博山等27縣。民國十四年(1925年)10月轄區縮小,轄歷城、章丘、鄒平、淄川、長山、桓台、齊河、齊東、濟陽、長清等10縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 濟寧道:民國二年(1913年)1月置岱南道,觀察使駐滋陽縣(今兗州市城區)。民國三年(1914年)5月改名。道尹為要缺,二等,駐濟寧縣(今濟寧市城區)。轄濟寧、滋陽、曲阜、寧陽、鄒縣、滕縣、泗水、汶上、嶧縣、金鄉、嘉祥、魚臺、臨沂、郯城、費縣、蒙陰、莒縣、沂水、菏澤、曹縣、單縣、城武、定陶、巨野、鄆城等25縣。民國十四年(1925年)廢。
- 東臨道:民國二年(1913年)1月置濟西道,觀察使駐聊城縣(今聊城市城區)。民國三年(1914年)5月改名。道尹為簡缺,三等。轄聊城、堂邑、博平、茌平、清平、莘縣、冠縣、館陶、高唐、恩縣、臨清、武城、夏津、丘縣、德縣、德平、平原、陵縣、臨邑、禹城、東平、東阿、平陰、陽穀、壽張、濮縣、朝城、觀城、范縣等29縣。民國十四年(1925年)廢。
- 膠東道:民國二年(1913年)1月置。觀察使駐福山縣煙臺(今煙臺市城區)。道尹為繁要缺,一等。轄福山、蓬萊、黃縣、棲霞、招遠、萊陽、牟平、文登、榮城、海陽、掖縣、平度、濰縣、昌邑、膠縣、高密、即墨、益都、臨淄、廣饒、壽光、昌樂、臨朐、安丘、諸城、日照等26縣。民國十四年(1925年)廢。
- 東昌道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐聊城縣。轄聊城、堂邑、博平、茌平、清平、莘縣、冠縣、館陶、高唐、丘縣、陽穀、壽張等12縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 泰安道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐泰安縣。轄泰安、肥城、新泰、萊蕪、東平、東阿、平陰等7縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 武定道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐惠民縣。轄惠民、陽信、無棣、濱縣、利津、樂陵、霑化、蒲台、商河、青城等10縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 德臨道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。轄德縣、德平、平原、陵縣、臨邑、禹城、恩縣、臨清、武城、夏津等10縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 淄青道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。轄益都、博山、臨淄、博興、高宛、廣饒、壽光、昌樂、臨朐等9縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 萊膠道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐膠縣。轄膠縣、高密、即墨、掖縣、平度、濰縣、昌邑、安丘、諸城等9縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 東海道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐福山縣煙臺縣。轄福山、蓬萊、黃縣、棲霞、招遠、萊陽、牟平、文登、榮成、海陽等10縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 兗濟道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐濟寧縣。轄濟寧、滋陽、曲阜、寧陽、鄒縣、滕縣、泗水、汶上、嶧縣、金鄉、嘉祥、魚臺等12縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 琅琊道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。道尹駐臨沂縣。轄臨沂、日照、郯城、莒縣、沂水、費縣、蒙陰等7縣。民國十七年(1928年)5月廢。
- 曹濮道:民國十四年(1925年)10月,山東督辦兼省長張宗昌置。轄菏澤、曹縣、單縣、城武、定陶、巨野、鄆城、濮縣、朝城、觀城、范縣等11縣。民國十七年(1928年)5月廢。
國民政府時期
[編輯]1926年,國民政府自廣州開始北伐,1928年12月29日,東北易幟,國家實現名義上的統一。
1928年6月,國民政府廢除道制,實行省、縣兩級制。 民國三十八年(1949年)以前,全省轄有3個省轄市,108個縣,1個設治局,16個行政督察區: 行政督察區
民國二十四年(1935年)2月,山東省呈准以濟寧等14縣暫設第一行政督察區。民國二十五年(1936年),國民政府又頒發《行政督察專員公署組織暫行條例》;同年,山東省政府制定《山東省分區設置行政督察專員公署暫行規程》,將全省劃分為12個行政督察區,各區設專員兼本區保安司令。時僅設立第一區、第二區、第三區行政督察區,次年,又設立第四區、第五區、第六區、第七區等4個行政督察區。其餘各縣未及設立督察區,仍直接隸屬於省。蘆溝橋事變爆發前,各行政督察專員公署及其轄區如下:
- 「第一區行政督察區專員公署」,駐濟寧縣;轄濟寧縣、汶上縣、東平縣、嘉祥縣、魚臺縣、滕縣、鄒縣、滋陽縣、曲阜縣、寧陽縣計10縣。
- 「第二區行政督察區專員公署」,駐菏澤縣;轄菏澤縣、定陶縣、曹縣、城武縣、單縣、金鄉縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣計9縣。
- 「第三區行政督察區專員公署」,駐臨沂縣;轄臨沂縣、沂水縣、郯城縣、嶧縣、費縣、莒縣、日照縣、蒙陰縣計8縣。
- 「第四區行政督察區專員公署」,駐臨清縣;轄臨清縣、清平縣、館陶縣、丘縣、平原縣、禹城縣、齊河縣、恩縣、德縣、高唐縣、夏津縣、武城縣、長清縣計13縣。
- 「第五區行政督察區專員公署」,駐惠民縣;轄惠民縣、陽信縣、濱縣、商河縣、青城縣、高苑縣、桓台縣、長山縣、鄒平縣計9縣。
- 「第六區行政督察區專員公署」,駐聊城縣;轄聊城縣、博平縣、茌平縣、堂邑縣、冠縣、朝城縣、觀城縣、濮縣、范縣、壽張縣、陽穀縣、莘縣計12縣。
- 「第七區行政督察區專員公署」,駐牟平縣;轄牟平縣、榮成縣、文登縣、海陽縣、福山縣計5縣。
七七事變後,日軍進犯山東,山東省政府成立有魯西、魯北、膠東三個行署,並劃分為十七個行政督察區,於民國二十七年(1938年)至三十一年(1942年)間,各區先後成立行政督察專員公署。全省共轄3個行署區,17個行政督察區,107個縣:
- 「第一行政督察區」,轄鄒縣、滕縣、寧陽縣、滋陽縣、魚臺縣計5縣。
- 「第二行政督察區」,轄濟寧縣、嘉祥縣、巨野縣、鄆城縣、壽張縣、東平縣、汶上縣計7縣。
- 「第三行政督察區」,轄臨沂縣、蒙陰縣、莒縣、日照縣、沂水縣計5縣。
- 「第四行政督察區」,轄平原縣、恩縣、德縣、禹城縣、齊河縣、長清縣、丘縣、高唐縣、夏津縣、武城縣、臨清縣、清平縣、館陶縣計13縣。
- 「第五行政督察區」,轄無棣縣、利津縣、霑化縣、樂陵縣、德平縣、臨邑縣、陵縣計7縣。
- 「第六行政督察區」,轄茌平縣、博平縣、堂邑縣、冠縣、陽穀縣、莘縣、朝城縣、肥城縣、平陰縣、東阿縣、聊城縣計11縣。
- 「第七行政督察區」,轄榮成縣、文登縣、牟平縣、福山縣計4縣。
- 「第八行政督察區」,轄昌樂縣、安丘縣、益都縣、臨朐縣、濰縣計5縣。
- 「第九行政督察區」,轄棲霞縣、蓬萊縣、黃縣、招遠縣計4縣。
- 「第十行政督察區」,轄濱縣、陽信縣、惠民縣、商河縣、青城縣、高苑縣、桓台縣、長山縣、鄒平縣計9縣。
- 「第十一行政督察區」,轄金鄉縣、單縣、城武縣、曹縣計4縣。
- 「第十二行政督察區」,轄章丘縣、歷城縣、齊東縣、濟陽縣、淄川縣、博山縣、泰安縣、萊蕪縣、新泰縣計9縣。
- 「第十三行政督察區」,轄海陽縣、萊陽縣、即墨縣、平度縣、掖縣計5縣。
- 「第十四行政督察區」,轄蒲台縣、博興縣、廣饒縣、壽光縣、臨淄縣計5縣。
- 「第十五行政督察區」,轄郯城縣、嶧縣、費縣、泗水縣、曲阜縣計5縣。
- 「第十六行政督察區」,轄菏澤縣、定陶縣、范縣、濮縣、觀城縣計5縣。
- 「第十七行政督察區」,轄昌邑縣、膠縣、高密縣、諸城縣計4縣。
民國三十四年(1945年),魯西、魯北、膠東三個行署被撤銷,設立魯北、魯西北、魯西、魯南、魯中、魯東6個政府辦事處。與此同時,成立煙臺行政區(隸屬於第七區)、利廣霑棣墾區(隸屬於第五區)、臨冠丘特區(隸屬於第四區)。全省共轄6個政府辦事處。17個行政督察區,107個縣,1個行政區,2個特區。
- 魯北「第一辦事處」,領第五區、第十區、第十四區。
- 魯西北「第二辦事處」,領第四區、第六區。
- 魯西「第三辦事處」,領第二區、第十一區、第十六區。
- 魯南「第四辦事處」,領第一區、第三區、第十五區。
- 魯中「第五辦事處」,領第八區、第十二區、第十七區。
- 魯東「第六辦事處」,領第七區,第九區、第十三區。
日本投降後,民國三十五年(1946年)9月,濟南市劃入第十二行政督察區,專員公署改駐濟南。民國三十六年(1947年)3~8月間,調整行政區劃,撤銷6個政府辦事處,設魯東、魯西南2個行署。魯東行署轄第七區、第十三區、第十七區等3個行政督察區;魯西南行署轄第一區、第二區、第三區、第十一區、第十六區計5個行政督察區。撤銷第九區、第十二區2個行政督察區,並調整了其餘各區的區劃。調整後全省共轄2個行署區,3個省轄市,15個行政督察區,107個縣,1個設治局,1個墾區。:
- 滋陽縣、曲阜縣、鄒縣、滕縣、泗水縣、嶧縣、魚臺縣等7縣為「第一行政督察區」。
- 濟寧縣、嘉祥縣、汶上縣、東平縣、巨野縣、鄆城縣、壽張縣等7縣為「第二行政督察區」。
- 郯城縣、臨沂縣、沂水縣、日照縣、費縣、莒縣等6縣為「第三行政督察區」。
- 長清縣、齊河縣、平原縣、禹城縣、高唐縣、丘縣、館陶縣、臨清縣、武城縣、德縣、恩縣、清平縣、夏津縣等13縣為「第四行政督察區」。
- 樂陵縣、德平縣、霑化縣、陵縣、臨邑縣、商河縣、陽信縣、無棣縣、利津縣、惠民縣、濱縣等11縣為「第五行政督察區」。
- 東阿縣、平陰縣、茌平縣、陽穀縣、冠縣、朝城縣、莘縣、博平縣、堂邑縣、聊城縣等10縣為「第六行政督察區」。
- 福山縣、海陽縣、牟平縣、榮成縣、文登縣等5縣為「第七行政督察區」。
- 濰縣、昌樂縣、安丘縣、益都縣、臨朐縣、昌邑縣等6縣為「第八行政督察區」。
- 歷城縣、章丘縣、淄川縣、博山縣、齊東縣、長山縣、濟陽縣、青城縣、鄒平縣、高苑縣等10縣為「第十行政督察區」。
- 金鄉縣、曹縣、單縣、城武縣等4縣為「第十一行政督察區」。
- 即墨縣、萊陽縣、黃縣、蓬萊縣、招遠縣、棲霞縣等6縣為「第十三行政督察區」。
- 壽光縣、臨淄縣、廣饒縣、博興縣、蒲台縣等5縣為「第十四行政督察區」。
- 泰安縣、萊蕪縣、新泰縣、寧陽縣、肥城縣、蒙陰縣等6縣為「第十五行政督察區」。
- 菏澤縣、濮縣、定陶縣、觀城縣、范縣等5縣為「第十六行政督察區」。
- 膠縣、高密縣、平度縣、諸城縣、掖縣等5縣為「第十七行政督察區」。
- 濟南市、煙臺市、威海衛市、臨冠丘設治局和利廣霑棣墾區等為省轄地區。
- 青島市為中央直轄,不在此列。
民國三十六年(1947年)6月,蒙陰縣改名靈甫縣。民國三十七年(1948年)3月,增設復興縣。6月,魯東、魯西南兩個行署被撤銷。行政督察區只有第一區、第二區、第三區、第四區、第五區、第八區、第十區、第十一區、第十四區、第十五區、第十六區等部分殘留,其餘各區均因其專員公署潰散而消亡。隨著中華民國政府撤離山東,其餘的專員公署也隨之消亡。
共和國時期(包括中共早期政權)
[編輯]1938年7月開始,中國共產黨就已經逐步在山東發展抗日民主政府。1945年8月,中共下轄的山東部分解放區成立了山東省政府,下設5個行政公署,共轄21個專區行政公署、119個縣。1949年3月,山東省政府改稱山東省人民政府;4月5日,遷駐濟南;6月20日,山東全境解放。
1941年10月,中共政權將津浦(今京滬)鐵路以西之魯西地區與冀魯豫邊區合併,隸屬於晉冀魯豫邊區政府,不再屬山東行政區。1948年8月,中共撤銷邊區,原冀魯豫邊區魯境除濟寧、泰西兩區劃歸山東省魯中南行政區外,其餘劃屬平原省。1949年3月,山東省下轄14個市(包括濟南、青島、徐州、濰坊4個省轄市)、140個縣、2個辦事處、2個特區。
至1949年底,山東省共轄4個省轄市、1個省直轄工礦特區、1個省直轄專區、3個行政區;3個行政區分轄15個專區、4個行政區直轄市、9個專區轄市、137個縣、3個縣級辦事處、1個縣級特區。下轄今山東省大部及今江蘇北部的部分地區,但今屬山東省的聊城、菏澤等地屬平原省。
省轄區劃 | 專區 | 駐地 | 縣區(駐地) |
---|---|---|---|
省轄市、省轄工礦區及省轄專區 | 濟南市 (11區) |
第一區、第二區、第三區、第四區、第五區、第六區、第七區、第八區、第九區、第十區、第十一區 | |
青島市 (7區) |
市南區、市北區、台西區、台東區、四滄區、李村區、浮山區 | ||
徐州市 (6區、1縣) |
第一區、第二區、第三區、第四區、第五區、第六區、銅山縣(賈旺) | ||
濰坊市 (5區) |
第一區、第二區、第三區、第四區、第五區 | ||
淄博工礦區 (3市、2縣) |
博山市 | 博山市、淄博市、張周市、淄川縣(淄川)、博山縣(源泉) | |
昌濰專區 (9縣) |
益都縣 | 益都縣(城關鎮)、丘南縣(雹泉)、濰縣(望留)、昌樂縣(城關鎮)、益臨縣(鄭母村)、淮安縣(景芝鎮)、安丘縣(城關鎮)、壽南縣(寒橋)、臨朐縣(城關鎮) | |
渤海行政區 (1市、4專區) 駐惠民縣 |
德州市 | ||
墾利專區 (9縣) |
惠民縣 | 惠民縣(城關鎮)、利津縣(城關鎮)、海濱縣(北集村)、無棣縣(城關鎮)、濱縣(城關鎮)、墾利縣(陳家莊)、霑化縣(城關鎮)、陽信縣(城關鎮)、蒲台縣(高廟李村) | |
清河專區 (1市、11縣) |
桓台縣 | 羊口市、桓台縣(桓台鎮)、長山縣(長山)、博興縣(城關鎮)、高青縣(田鎮)、章歷縣(章丘城)、壽光縣(上口)、廣饒縣(城關鎮)、齊東縣(麻姑堂)、臨淄縣(城關鎮)、益壽縣(孫家莊)、鄒平縣(城關鎮) | |
濼北專區 (13縣) |
臨邑縣 | 臨邑縣(城關鎮)、德縣(德州市)、齊禹縣(齊河城關)、商河縣(城關鎮)、德平縣(德平)、平原縣(城關鎮)、濟陽縣(城關鎮)、惠濟縣(仁鳳鎮)、陵縣(城關鎮)、河西縣(趙官鎮)、齊河縣(孫耿)、平北縣(王明川村)、禹城縣(城關鎮) | |
滄南專區 (7縣) |
南皮縣 | 南皮縣(城關鎮)、東光縣(城關鎮)、樂陵縣(城關鎮)、慶元縣(城關鎮)、鹽山縣(城關鎮)、吳橋縣(城關鎮)、寧津縣(城關鎮) | |
膠東行政區 (1市、5專區) 駐萊陽縣 |
煙臺市 | ||
南海專區 (8縣、1辦事處) |
即墨縣 | 即東縣(店集)、五龍縣(團旺)、萊東縣(城關鎮)、平南縣(蓼蘭鎮)、即墨縣(城關鎮)、萊西南縣(夏格莊)、萊西縣(水集鎮)、平東縣(南村)、嶗山辦事處(畢村) | |
北海專區 (1市、7縣、1特區) |
黃縣 | 龍口市、黃縣(城關鎮)、棲霞縣(城關鎮)、招北縣(杜家)、蓬萊縣(城關鎮)、福山縣(城關鎮)、招遠縣(城關鎮)、棲東縣(馬連冢)、長山島特區(連城村) | |
東海專區 (2市、7縣) |
崑嵛縣 | 威海市、石島市、文登縣(大水泊)、崑嵛縣(汪疃)、海陽縣(東村鎮)、榮成縣(崖頭鎮)、牟平縣(城關鎮)、乳山縣(夏村)、牙前縣(桃村) | |
濱北專區 (8縣) |
膠縣 | 膠縣(城關鎮)、藏馬縣(泊里)、高密縣(城關鎮)、膠河縣(鋪集)、莒北縣(賈悅)、膠南縣(王戈莊鎮)、五蓮縣(洪凝鎮)、諸城縣(城關鎮) | |
西海專區 (8縣) |
平度縣 | 平度縣(城關鎮)、濰南縣(湧泉村)、掖南縣(灣頭村)、昌南縣(飲馬村)、昌邑縣(城關鎮)、濰北縣(楊孟村)、平西縣(昌里)、掖縣(城關鎮) | |
魯中行政區 (6專區) 駐臨沂縣 |
濱海專區 (1市、8縣) |
臨沂縣 | 新海連市、臨沂縣(城關鎮)、臨沭縣(夏莊鎮)、竹庭縣(青口鎮)、莒南縣(十字路鎮)、郯城縣(城關鎮)、東海縣(東石榴村)、日照縣(城關鎮)、莒縣(城關鎮) |
沂蒙專區 (6縣) |
沂水縣 | 沂水縣(城關鎮)、蒙陰縣(城關鎮)、莒沂縣(楊家城子)、沂南縣(界湖鎮)、沂源縣(南麻鎮)、蒙山縣(西荊埠) | |
台棗專區 (12縣、2辦事處) |
嶧縣 | 嶧縣(城關鎮)、沛縣(城關鎮)、銅北縣(鄭集)、費縣(埠下)、華山縣(戴陶樓)、豐縣(城關鎮)、蒼山縣(卞莊鎮)、麓水縣(馬莊)、臨城縣(臨城鎮)、邳縣(城關鎮)、趙鎛縣(漫子)、蘭陵縣(台兒莊)、棗莊辦事處(棗莊鎮)、湖區辦事處(夏鎮) | |
尼山專區 (1市、9縣) |
滕縣 | 濟寧市、濟北縣(戴莊)、平邑縣(平邑鎮)、白彥縣(東山亭村)、滋陽縣(兗州)、滕縣(城關鎮)、鳧山縣(大塢村)、泗水縣(城關鎮)、曲阜縣(城關鎮)、鄒縣(城關鎮) | |
泰西專區 (6縣) |
肥城縣 | 肥城縣(城關鎮)、東平縣(城關鎮)、汶上縣(城關鎮)、寧陽縣(城關鎮)、長清縣(城關鎮)、平陰縣(城關鎮) | |
泰山專區 (6縣) |
泰安縣 | 泰安縣(城關鎮)、萊蕪縣(城關鎮)、泰寧縣(樓德鎮)、章丘縣(埠村)、歷城縣(王舍人莊)、新泰縣(城關鎮) |
1950年,裁撤3個行政區,將16個專區合併為滕縣、臨沂、泰安等11個專區。1952年,平原省撤銷,東部劃歸山東;原河北省的5個縣劃歸山東;同時原歸山東部分縣劃歸河北和江蘇。1953年到1965年,滕縣、萊陽專區分別更名為濟寧、煙臺專區;撤銷湖西和沂水專區;淄博工礦區改為市,設棗莊市;河南東明縣,河北寧津、慶雲縣劃歸山東;山東范縣劃歸河南,館陶劃歸河北。1967年,專區更名為地區,此時全省共轄德州、惠民、昌濰等9個地區,濟南、青島、淄博、棗莊4個省轄市。1981年至1992年,昌濰更名為濰坊;設立東營市;煙臺、濰坊、濟寧、泰安地改市;威海、日照、萊蕪升級為地級市;惠民更名為濱州。1994年至2000年,臨沂、德州、聊城、濱州和菏澤相繼地專級,至此全省劃分為濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤17個地級市[2]。2019年,撤銷萊蕪市,所轄區域劃歸濟南市管轄,山東全省劃分為16個地級市[3]。
參考文獻
[編輯]引用
[編輯]來源
[編輯]- 安作璋 主編,《山東通史》,人民出版社.
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