加拿大签证政策
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加拿大的签证政策主要取决于加拿大与各国的外交关系。[1] 一般而言,加拿大对一国免签与否需要考虑历史文化,外交,地缘政治,逾期滞留,国家安全等方面的因素。 从2016年起,仿效美国旅游许可电子系统,加拿大也推出类似的电子旅行证(eTA)计划,针对入境加拿大免签的国家公民, 但不包括美国公民或永久居民。[2][3]
在一般情况下,来访者最多在加拿大逗留六个月。但假如来访者有特殊需要,可以在入境时即向加拿大边境服务局官员提出请求,或者在逾期之前,提前向加拿大移民、难民及公民部线上申请 (页面存档备份,存于互联网档案馆)延长逗留时间。[4]
签证豁免
[编辑]无需申请 eTA
[编辑]美国公民无需申请签证,也无需申请加拿大电子旅行证(eTA),仅凭美国护照即可进入加拿大进行每次最长6个月的访问。
此外,任何国家公民如果已经取得美国合法永久居民身份(持有绿卡),皆被许可于加拿大逗留6个月而无需签证,亦无需申请加拿大电子旅行证)。入境时需要出示美国绿卡或者其他永久居民身份之证明。
持有任何种类加拿大签证的外国人,也不需要申请电子旅行证,可直接入境。可无条件免签加拿大的外国旅客,如果从陆路和海路入境加拿大,亦无需申请。[5]
需要申请 eTA
[编辑]对于无条件免签国家,不须签证即可进入加拿大国境的国家和地区,为期6个月。旅客如果通过航班进入加拿大必须在登机前申请eTA[6],陆海路则不需要。
对于有条件免签国家,如果满足条件(在过去10年曾持有加拿大签证,或持有有效的美国非移民签证;只通过国际航班入境)只需要在登机前申请eTA则可豁免签证。从陆路和海路入境依然需要常规签证。
无条件免签国家 | 有条件免签国家(必须在过去10年曾持有加拿大签证,或持有有效的美国非移民签证;仅限机场入境1) | |
备注
[编辑]
1 – 如在过去10年曾持有加拿大签证,或当前持有有效的美国非移民签证,可凭借加拿大电子旅行证(eTA) 搭乘国际航班入境,无需签证。如果不符合条件,需要签证。如果从陆路或海路入境,需要签证。[7]
2 – 仅限 立陶宛和 波兰生物特征护照的持有人。
3 – 仅限香港特别行政区护照持有人。
4 – 仅限于以色列护照持有人。
5 – 仅限于由中华民国外交部签发,且包含个人身份号码在内的中华民国护照持有人。
6 –仅限于英国公民、英国国民(海外)、可进入英国的英国海外公民以及具有英国居住权英籍人士的旅游用途。[8]其他需要提前获取签证。
中国过境计划
[编辑]除适用免签证入境者外,经加拿大过境者亦需要加拿大签证。中国过境计划(China Transit Program)允许符合下列条件的中国护照持有人可以在加拿大机场直转过境,往返美国与若干亚洲城市之间,无需申请加拿大签证[9]。
经加拿大前往美国
[编辑]- 须持有有效的美国签证和中国护照(不含香港或澳门特区护照)和已确认预定的自抵达加拿大后24小时内出发前往美国的机票。
- 从指定的亚洲城市出发前来加拿大:北京、成都、福州、广州、哈尔滨、香港、马尼拉、名古屋、大阪、首尔、上海、沈阳、台北、东京、厦门。
- 乘坐参与计划的航空公司的航班。
- 在指定的加拿大机场(航站楼)过境,并接受美国境外预先清关。
- 除登上离开加拿大的航班外,不得离开加拿大机场;中途不得离开机场国际过境区/美国境外预先清关设施。
- 在抵达加拿大24小时内离开。
从美国经加拿大中转
[编辑]- 须持有有效的中国护照(不含香港或澳门特区护照)、进入目的地国家或地区所需的任何文件(例如签证)和满足下列条件的机票:
- 自美国出发直航无经停前来加拿大
- 经加拿大飞往最终目的地
- 在抵达加拿大24小时内离开
- 遵守美国移民法
- 持有效签证入境美国,且未逾期逗留
- 未受美国离境令或递解令
- 乘坐参与计划的航空公司的航班。
- 在指定的加拿大机场(航站楼)过境。
- 除登上离开加拿大的航班外,不得离开加拿大机场;中途不得离开机场国际过境区。
参与计划的航空公司
[编辑]截至2023年10月,下列航空公司正参与计划:加拿大航空(含加拿大胭脂航空、爵士航空)、中华航空、国泰航空、中国国际航空、中国东方航空、中国南方航空、海南航空、菲律宾航空、厦门航空。
指定的加拿大机场(航站楼)
[编辑]- 卡尔加里国际机场
- 蒙特利尔国际机场(仅限加拿大航空的航班)
- 多伦多皮尔逊国际机场(仅限一号航站楼)
- 如果航班在三号航站楼,或者需要在不同航站楼之间转换,则不适用中国过境计划
- 温哥华国际机场
- 温尼伯国际机场
超级签证
[编辑]加拿大公民或永久居民的父母或祖父母可申请超级签证(Super Visa),最长可每次停留5年,逾期前还可每2年无限次申请延期。[10]超级签证便于长者在等候永久居留期间也可以与家人团聚,居住在加拿大。如果不办理永居,也可以借此实现无限期长期居住。超级签证不能工作。
其他国家的公民
[编辑]上述列表以外的公民如要前往加拿大,需要到加拿大驻外领事机构办理签证才能入境。[11]自2018年7月31日起,来自欧洲、中东和非洲的申请人需开始采集生物识别信息。自2018年12月31日起,来自亚洲、亚太和美洲的申请人需开始采集生物识别信息。 谁需要提供生物识别信息的情况: 所有申请下列签证或者许可的申请人 1.短期访问签证 2.工作或者学习许可(美国公民除外) 3.永久居民 4.难民或者庇护状态
不需要提供生物识别信息的情况: 1.加拿大公民、国籍申请者(包括护照申请者)和现有永久居民 2.持有效电子旅行证(Electronic Travel Authorization (eTA) )来加拿大旅游的免签证国家的公民 3.14岁以下的儿童 4.79 岁以上的申请者(庇护申请者无此项年龄豁免) 5.国家元首及政府首脑 6.来自其他国家及联合国,且因公务前往加拿大的内阁成员和经认可的外交官 7.美国签证持有者经加拿大转机 8.已经提供了生物识别信息的难民申请者或受保护者申请学习或工作许可 9.已经为申请永久居民提供了生物识别信息,该申请尚在审理过程中时申请短期访问签证
指纹信息十年有效,十年内再次申请无需重新留存指纹。
根据中华人民共和国和加拿大政府的协议,2015年3月9日起,中华人民共和国公民和加拿大公民均可获得对方国家的多次有效、有效期长达10年的短期居留签证(可用于旅游、商务等)。[12]事实上,加拿大已经于2014年开始对中华人民共和国公民签发有效期长达10年的多次入境签证[13]。10年签证有效期最长不会超过护照有效期。
由于俄乌战争的缘故,于克里米亚或顿巴斯俄占地区签发的俄罗斯护照持有人,自2019年起均被拒绝申请加拿大入境签证[14]。
签证豁免国家及地区列表之变更
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重启沙特阿拉伯签证需求
[编辑]2002年9月5日,重启前往加拿大旅游的沙特阿拉伯公民的签证限制,因为“沙特阿拉伯没有表明其具有意愿或其拥有基础措施拒绝恐怖分子、犯罪分子或其他被拒入境者使用其护照”。[15]
重启马来西亚签证需求
[编辑]2002年9月24日,重启前往加拿大旅游的马来西亚公民的签证限制,因为“马来西亚护照和护照系统容易被滥用”。[16][17]
重启哥斯达黎加签证需求
[编辑]2004年5月11日,重启前往加拿大旅游的哥斯达黎加公民的签证限制,因为“哥斯达黎加籍人士进入加拿大申请难民保护或将加拿大作为非法进入美国过境点的数量持续增加”,并且“哥斯达黎加档案被该国籍人士和邻近国家滥用的案例有增加”。[18] 2023年6月6日,加拿大宣布对哥斯达黎加实施“有条件免签”。[7]
启动克罗地亚公民签证豁免
[编辑]2009年3月26日,对于克罗地亚公民进入加拿大旅游的签证要求被取消,因为“克罗地亚非法移民以及签证拒签率在过去5年持续稳步下降,并且申请难民和遣返的数量维持低水平”。[19]
重启墨西哥签证需求
[编辑]2009年7月13日,重启对墨西哥公民进入加拿大旅游的签证要求,因为以下三个主要原因:[20]
- 墨西哥籍人士的难民申请从2005年的3,500例上升到2008年的9,500例;
- 在过去3年,非法移民的数量持续稳步上升;
- 有关旅游证件、组织犯罪和腐败的风险;
2016年12月1日再次免除签证要求。2024年2月29日,加拿大移民、难民和公民部宣布再次重启签证要求,原因是来自墨西哥公民的庇护申请量,从2015年的111人增至2023年的25,236人,增长率超过226倍。有超过60%的庇护申请,均遭到拒绝或被撤回,且积压申请个案超过2.8万宗,保守党表示该政策导致了庇护系统的“欺诈、滥用和紧张”,以及合法申请案的延误。由于墨西哥人前往美国需要签证,因此有部分墨西哥人利用免签规定乘坐飞机进入加拿大,然后非法潜入美国。[21][22]
重启捷克签证需求
[编辑]加拿大公民可以免签证进入申根地区,其中包括捷克共和国。当捷克共和国在2004年与其他9个国家加入欧盟时,欧盟与加拿大政府曾展开对话希望解除这些国家的公民签证要求,以获得所有申根国家和加拿大之间的签证互惠。其结果是捷克公民的签证要求于2007年10月被取消。[23]
然而,2009年7月16日,加拿大重新启动对捷克公民的签证要求因为很多罗姆人进行政治避难申请,导致逾期居留的比率上升至很高的水平。[24][25]欧盟敦促加拿大“这种非常令人遗憾的情况应尽快结束”。[26]不过签证要求在2013年11月被取消。
启动中华民国(台湾)签证豁免需求
[编辑]自2010年11月22日起,拥有个人身份证件的中华民国护照持有者可以无需签证进入加拿大,因为“中华民国护照持有者的签证拒签率和非法移民、遣返和申请政治庇护的数量很低”。[27]
重启五国签证需求
[编辑]2012年9月13日,博茨瓦纳,纳米比亚,圣卢西亚,圣文森特和格林纳丁斯以及斯威士兰被从签证豁免国家名单中删除。因此,该五国公民都必须事先获得签证以前往或过境加拿大。[28]
博茨瓦纳,纳米比亚和斯威士兰被剔除的主要原因与贩卖人口(尤其是未成年人)和使用伪造文书有关。此外,纳米比亚有最高的非法移民比率,高达81%在加的公民承认违反移民法。2011年,有71%的纳米比亚旅客在加拿大申请政治庇护。
圣卢西亚以及圣文森特和格林纳丁斯被移除的主因是其不可靠的旅行档案,特别是因为“犯罪分子在这些国家可以合法变更其姓名并获取新的护照”。在某些情况下,这两个国家的公民“因为安全理由被遣出加拿大之后再度使用不同的护照进入”。此外,圣卢西亚以及圣文森特和格林纳丁斯被移出还由于“来自圣卢西亚和圣文森特不可接受的政治庇护申请高比率,有高达该国人口1.5%至3%的公民在过去5年于加拿大寻求政治庇护申请”。
从2023年6月6日起,加拿大对圣卢西亚,圣文森特和格林纳丁斯两国实施“有条件免签”。[7]
对十三国有条件豁免签证
[编辑]2023年6月6日,加拿大宣布对阿根廷,摩洛哥,泰国,菲律宾,圣基茨和尼维斯在内共13个国家实施有条件免签。[29]只要以上国家公民在过去10年内持有过加拿大签证,或当前持有有效的美国非移民签证(比如B-1/B-2,F-1,H1-B等),搭乘国际航班入境将被豁免签证要求,只需持有加拿大电子旅行证(eTA)。但是从陆地和海路入境依然需要常规签证。
参见
[编辑]注
[编辑]- ^ 加拿大移民政策、規則和規定(Canadian Immigration Policy, Rules and regulations). Canada Immigration Visa H1 solution Inc. 2009 [2011-05-02]. (原始内容存档于2011-05-18).
- ^ 林扁. 【2023 最新】香港居民實測申請加拿大過境/入境 eTA 簽證教學. FlyAsia. 2023-03-21 [2023-11-09]. (原始内容存档于2023-11-09) (中文(台湾)).
- ^ Electronic Travel Authorization (eTA). [2015-04-26]. (原始内容存档于2015-03-20).
- ^ Immigration, Refugees and Citizenship Canada. Extend your stay in Canada: About the document. www.canada.ca. 2007-03-31 [2023-06-10]. (原始内容存档于2023-06-10).
- ^ Find out about Electronic Travel Authorization (eTA). www.canada.ca. 2022-04-25 [2023-06-10]. (原始内容存档于2020-03-13).
- ^ 以访客身份进入加拿大需要签证的国家和地区(Countries and territories whose citizens require visas in order to enter Canada as visitors) (页面存档备份,存于互联网档案馆). 加拿大公民和移民部
- ^ 7.0 7.1 7.2 Immigration, Refugees and Citizenship Canada. Eligible travellers from 13 more countries now qualify for visa-free travel to Canada. www.canada.ca. 2023-06-06 [2023-06-10]. (原始内容存档于2023-06-13).
- ^ 英國護照持有者信息(Information for British Passport Holders). Canadainternational.gc.ca. 2011-06-17 [2013-01-05]. (原始内容存档于2012-12-30).
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- ^ Immigration, Refugees and Citizenship Canada. Enhancements to the super visa program for parents and grandparents will help reunite families more easily and for longer. www.canada.ca. 2022-06-07 [2023-06-10]. (原始内容存档于2023-06-10).
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- ^ 新京报. 中国加拿大最长10年签证 实行免面谈免留指纹. 中国新闻网. [2015-03-09]. (原始内容存档于2015-03-30).
- ^ 中加互发10年 有效多次往返签证. 番禺日报. [2015-03-17]. (原始内容存档于2015-04-13).
- ^ Blanchfield, Mike. Canada seeks international support to ban Russian-issued passports in Ukraine | CTV News. www.ctvnews.ca. 2019-07-03 [2019-08-18]. (原始内容存档于2019-08-18).
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- ^ [1][失效链接]
- ^ 成小智. 加申庇人數創新高 取消墨免簽證待遇. 香港文汇报. 2024-03-02 [2024-03-02]. (原始内容存档于2024-03-02).
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- ^ 第四份签证互惠报告(Fourth Visa reciprocity report) (页面存档备份,存于互联网档案馆)欧盟
- ^ 新聞發布-加拿大實施對捷克公民的簽證要求. Cic.gc.ca. [2013-01-05]. (原始内容存档于2010-04-19).
- ^ 欧洲议会议员要求加拿大解除对所有欧盟公民的签证要求 (页面存档备份,存于互联网档案馆) Euractive.com
- ^ 第五份签证互惠报告 (页面存档备份,存于互联网档案馆)欧盟
- ^ 檔案-加拿大公報-Regulations; Parliament; Law; Instruments; Media; Regulation; Governor General; Cabinet; Information. Gazette.gc.ca. 2012-11-09 [2013-01-05]. (原始内容存档于2013-05-23).
- ^ 加拿大公民和移民部:新聞發布-加拿大實施對博茨瓦納,納米比亞,聖盧西亞,聖文森特和格林納丁斯以及斯威士蘭公民的簽證要求. Cic.gc.ca. [2013-01-05]. (原始内容存档于2012-12-28).
- ^ Immigration, Refugees and Citizenship Canada. Eligible travellers from 13 more countries now qualify for visa-free travel to Canada. www.canada.ca. 2023-06-06 [2023-06-10]. (原始内容存档于2023-06-13).