和平區 (台灣)
和平區 Heping District 舊稱:南勢社(賽考利克泰雅語:Pasing[參1]) | |
---|---|
直轄市山地原住民區 | |
坐標:24°16′N 121°09′E / 24.27°N 121.15°E | |
國家 | 中華民國 |
上級區劃 | 臺中市 |
下級區劃 | 8里117鄰 |
政府 | |
• 行政機構 | 和平區公所 (立法機關:和平區民代表會) |
• 區長 | 吳萬福(和平區區長列表) |
面積 | |
• 總計 | 1,037.8192 平方公里(400.7042 平方英里) |
海拔 | 1,945 公尺(6,381 英尺) |
人口(2024年9月)(4,725戶) | |
• 總計 | 10,699人 |
• 排名 | 臺中市的第29位 |
• 密度 | 10.3人/平方公里(26.7人/平方英里) |
時區 | 國家標準時間(UTC+08:00) |
郵遞區號 | 424 |
戶政資料代碼 | 66000290 |
毗鄰 | 東勢區、新社區;臺灣省(新竹縣尖石鄉;苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉;南投縣國姓鄉、仁愛鄉;宜蘭縣大同鄉、南澳鄉;花蓮縣秀林鄉) |
地方語言 | 賽考利克泰雅語 |
網站 | http://www.heping.taichung.gov.tw/ |
和平區,前身「和平鄉」,位於中華民國臺中市東部,為臺中市唯一的直轄市山地原住民區。轄區面積約1,038平方公里,人口約1.1萬人[參2],是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的行政區,也是全臺灣面積最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區,在全臺灣所有鄉鎮市區中,面積高居全臺第四[註1] [參3],區內居民為臺灣原住民族泰雅族為主。
和平區屬於直轄市山地原住民區,為具有公法人地位的地方自治團體,享有與鄉鎮市相當的地方自治權限,與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關,並非臺中市政府的派出機關,和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。
歷史
[編輯]日治時期,屬台中州東勢郡蕃地,相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後,把全區編為三個外警區(埋伏坪、久良棲及佳陽),及十九個派出所、十個社,強制原住民集體移住,以利控制。
1945年,中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域,改設為臺中縣東勢區「和平鄉」。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月,與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區,改為臺中縣中峰區「和平鄉」。1950年,行政區域調整以及廢區署,再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局(省轄),1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。
2010年12月25日,因為臺中縣、臺中市(省轄市)合併改制直轄市,改為臺中市「和平區」,失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日,配合《地方制度法》修正,賦予直轄市山地原住民區地方自治權,和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體,成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區[參4]。
- 歷年行政區變化列表
起訖年份 | 行政區 |
1920-1945 | 臺中州東勢郡蕃地 |
1945-1949 | 臺中縣東勢區和平鄉 |
1949-1950 | 臺中縣中峰區和平鄉 |
1950-2010 | 臺中縣和平鄉 |
2010-現制 | 臺中市和平區 |
地理
[編輯]和平區位於臺中市最東端,北側由西至東分別與臺灣省的苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉、新竹縣尖石鄉、宜蘭縣大同鄉相鄰,東邊及南邊分別與臺灣省的花蓮縣秀林鄉及南投縣仁愛鄉、國姓鄉相鄰,西鄰新社區、東勢區。 和平區位於雪山山脈南側,有大甲溪貫穿,西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候,氣溫呈現東高西低的情況。特產有椪柑、高接梨、甜柿;和平區東部則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等,為台灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是台灣櫻花鉤吻鮭的故鄉。
地形、水文
[編輯]- 高山:境內為雪山山脈與中央山脈分布,2000-3000公尺以上的山地密布,邊境上有許多3000公尺以上的山峰。
- 河流:境內眾多大小河流所生成曲流、沖積扇、河階、通谷、瀑布等地形景觀。本區位居大甲溪中上游,西北部自由里與達觀里則位於大安溪中、上游河谷。
- 溫泉:大甲溪谷關溫泉、裡冷溫泉、馬陵溫泉。
- 思源埡口:位在臺灣省宜蘭縣大同鄉境內,但鄰近和平區邊界[參5][參6]。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺[參5][參6]。
地名、聚落
[編輯]和平區位居山區,共分成平等里(環山、思源、武陵)、梨山里(青山、佳陽、梨山、松茂)、博愛里(裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵)、天輪里(白冷)、南勢里(和平區治,稍來社)、中坑里(大雪山)、自由里(雙崎、三叉坑、烏石坑)、達觀里(雪山坑、摩天嶺)八個里。依據交通路線可分為三個區域。
- 泰雅族南勢群部落:經由東崎道路可連接自由里、達觀里,是泰雅族南勢群傳統聚居地,位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落,與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人(客家人為主)移居墾植水果(梅、甜柿),於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。
- 谷關、梨山聚落:平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損,因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地,南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。戰後時期,由於中橫的開墾以及伐木政策,屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居,建立多處聚落。
人口
[編輯]年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1946 | 3,494 | — |
1951 | 6,042 | +72.9% |
1956 | 6,510 | +7.7% |
1961 | 8,048 | +23.6% |
1966 | 9,453 | +17.5% |
1971 | 12,824 | +35.7% |
1976 | 11,931 | −7.0% |
1981 | 11,054 | −7.4% |
1986 | 10,322 | −6.6% |
1991 | 10,162 | −1.6% |
1996 | 10,883 | +7.1% |
2001 | 11,317 | +4.0% |
2006 | 10,960 | −3.2% |
2011 | 10,683 | −2.5% |
2016 | 10,795 | +1.0% |
2021 | 10,870 | +0.7% |
來源:
|
根據臺中市政府民政局統計,2023年底和平區戶數4,728戶,人口計有10,794人,是臺中市人口最少的行政區,其中男性人數有5,744人,女性人數則有5,050人,性別比約為113.74,為臺中市性別比最高的行政區[參7]。區內原住民人口4,323人,人口最多與最少的里分別是梨山里與天輪里,2023年底兩里人口分別為2,225人與467人[參7]。
政治
[編輯]歷任首長
[編輯]- 鄉長
屆次 | 姓名 | 任期 | 備註 |
---|---|---|---|
陳福全 | 1946年11月 | 鄉代表選出 | |
林蔣文 | 1948年10月 | 鄉代表選出 | |
1 | 林講文 | 1950年6月24日—1953年3月 | 首任民選鄉長,當選縣議員離任 |
2 | 陳文秀 | 1953年3月—1956年3月 | 補選就任 |
3 | 1956年3月—1959年12月 | ||
4 | 蔣東海 | 1960年1月—1964年1月 | |
5 | 張銀文 | 1964年1月—1968年1月 | 原 臺中縣議員 |
6 | 1968年1月—1973年3月 | ||
7 | 林朝欽 | 1973年3月— | 曾任臺中縣議員 |
8 | |||
9 | 陳德祥 | ||
10 | 1986年3月—1990年3月 | ||
11 | 周吉德 | 1990年3月—1994年3月 | |
12 | 林文生 | 1994年3月—1998年3月 | |
13 | 1998年3月—2002年3月 | ||
14 | 林榮進 | 2002年3月—2006年3月 | 2010年任臺中市議員,2016年涉賄當選無效定讞 |
15 | 陳斐晏 | 2006年3月-2010年7月 | 前鄉長陳德祥女兒,貪污遭判刑[參11] |
- 區長
任次 | 姓名 | 任期 | 備註 |
---|---|---|---|
1 | 黃永生 | 2010年12月25日-2014年12月25日 | 泰雅族松鶴部落人,唯一官派區長 |
2 | 林建堂 | 2014年12月25日-2018年12月25日 | 首任民選 |
3 | 2018年12月25日-2020年5月25日 | 連任,涉賄遭公懲會撤職、監察院彈劾 | |
古志偉 | 2020年5月26日-2020年8月21日 | 民政課課長代理 | |
4 | 吳萬福 | 2020年8月22日-現任 | 補選當選 |
區政組織
[編輯]和平區公所是和平區最高層級的地方行政機關,在中華民國政府架構中為直轄市山地原住民區自治的行政機關,同時負責執行市政府及中央機關委辦事項,和平區的自治監督機關為臺中市政府。區長由全體區民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。和平區公所並置區務會議,為區政最高決策機構,在區長之下,設有5課3室等8個內部單位及3個附屬機關[參12]。
和平區民代表會是和平區的最高民意機關,代表和平區全體區民立法和監察區政。區民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。和平區民代表會共有11位區民代表,分別為第一選區5席區民代表、第二選區3席區民代表、第三選區3席區民代表,主席、副主席由11位區民代表互選產生[參13][參14]。
行政區劃
[編輯]和平區行政區劃轄有中坑里、天輪里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里等8里,共計117鄰。
選舉
[編輯]- 區長:現任區長為無黨籍的吳萬福
- 區民代表:總共有三個選區,選出11個代表,代表會主席為無黨籍的陳志勇
- 市議員:和平區與石岡區、東勢區及新社區劃分為臺中市第14選舉區,現任議員為 民主進步黨籍蔡成圭、 中國國民黨籍吳振嘉
- 立法委員:和平區與豐原區、石岡區、東勢區及新社區劃分為臺中市第八選舉區,現任立委是江啟臣。
教育
[編輯]國民中小學
[編輯]國民中學
[編輯]- 臺中市立和平國民中學:1967年8月成立「東勢初級中學和平分部」
國民小學
[編輯]- 臺中市和平區和平國民小學【南勢】:1946年9月成立「臺中縣和平鄉國民學校南勢分班」
- 臺中市和平區白冷國民小學
- 臺中市和平區中坑國民小學:1951年1月成立「臺中縣自由國民學校中坑分班」,實驗教育學校
- 臺中市和平區自由國民小學【雙崎】:1922年成立「埋伏坪蕃童教育所」
- 臺中市和平區自由國民小學烏石分校【烏石坑】
- 臺中市和平區平等國民小學【環山】:1914年成立「シカヤウ(志佳陽)蕃童教育所」
- 臺中市和平區德芙蘭國民小學【松鶴】
- 臺中市博屋瑪國民小學【達觀】
交通
[編輯]公車客運
[編輯]- 臺中市市區公車
路線號碼 | 營運區間 | 營運業者 | 備註 |
梨山1路 | 新佳陽-環山 | 梨山社區發展協會 | 梨山幸福巴士2.0 |
90延 | 豐原-和平衛生所 | 豐原客運 | 經豐原高中 |
153 | 高鐵臺中站-谷關 | 豐原客運 | 原谷關新幹線公車延伸線 |
153副 | 新市政中心-谷關 | 豐原客運 | 谷關新幹線公車 |
153延 | 高鐵臺中站-八仙山森林遊樂區 | 豐原客運 | 行駛期間:2020年7月15日至2021年2月28日 |
207 | 豐原-東勢-谷關 | 豐原客運 | |
209 | 豐原-東勢林場 | 豐原客運 | 往豐原班次皆繞駛至東勢高工 |
251 | 東勢-橫流溪 | 豐原客運 | |
252 | 東勢-遊客中心-大雪山森林遊樂區 | 豐原客運 | 平常日停駛 |
253 | 東勢-士林村 | 豐原客運 | |
266 | 東勢-谷關 | 豐原客運 | 行經龍安、豐埔產業道路 |
266繞 | 東勢-松鶴部落-谷關 | 豐原客運 | 行經龍安、豐埔產業道路、松鶴活動中心 |
267 | 東勢-上台電 | 豐原客運 | |
269 | 谷關-八仙山森林遊樂區 | 豐原客運 | |
821 | 東勢-和平衛生所 | 豐原客運 | 由原90路(豐原-豐原高中-和平衛生所)裁切而成 |
850 | 臺中車站(復興路)-谷關 | 豐原客運 | 經臺中二中、曉明女中、后豐鐵馬道、東勢河濱公園 |
865 | 豐原-梨山 | 豐原客運 | 經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車,不開放站票 |
865區 | 谷關-梨山 | 豐原客運 | 經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車,不開放站票 |
866 | 天池達觀亭-武陵農場 | 豐原客運 | |
866區1 | 福壽山農場-梨山 | 豐原客運 | |
866區2 | 梨山-武陵農場 | 豐原客運 | |
866區3 | 天池達觀亭-福壽山農場 | 豐原客運 |
- 公路客運
公路總局編號 | 營運區間 | 經營業者 | 備註 |
---|---|---|---|
1751 | 宜蘭-梨山 | 國光客運 | |
1764 | 羅東-梨山 | 國光客運 |
公路
[編輯]- 台7甲線:中部橫貫公路宜蘭支線
- 台8線:中部橫貫公路(目前上谷關-德基中斷,現在雖然整修完成通車,稱台8線臨37便道,但地質非常不穩,極易落石坍方,為安全起見,僅供工程車輛與梨山當地居民緊急使用,未對遊客開放。)
- 縣道140號
- 中47線:東崎道路(東崎路):東勢區經和平區中坑、自由、達觀里,至苗栗泰安鄉南三村。可連接雪見風景區與苗栗大湖鄉。
公共自行車
[編輯]臺中市公共自行車租賃系統(iBike)是臺中市政府推動的公共自行車租賃系統,2013年6月開始規劃建置[19],2014年7月18日開始營運,2017年5月16日使用次數突破一千萬人次[20],和平區則於2018年6月20日正式引進YouBike1.0系統,2021年7月16日和平區停止營運YouBike1.0系統,後於2021年7月28日正式引進YouBike2.0系統。資料截至2024年2月7日,該系統已於和平區設有2個YouBike2.0系統站點[21],並可甲地租車、乙地還車,提供民眾租借使用[22]。
旅遊
[編輯]- 雪霸國家公園
- 武陵國家森林遊樂區
- 大雪山國家森林遊樂區
- 八仙山國家森林遊樂區
- 參山國家風景區
- 谷關風景區(谷關溫泉)
- 梨山風景區
- 福壽山農場
- 武陵農場
- 梨山饗堂
- 德芙蘭休閒農業區
- 大雪山休閒農業區
- 裡冷部落
- 松鶴部落
- 雙崎部落(埋伏坪步道)
- 德基水庫
- 龍谷天然樂園
- 巨人遺跡
-
大甲溪天冷段
-
天輪白冷吊橋
-
桃山巨人之手
-
松鶴橋
-
久良棲林場巷
國際交流
[編輯]姊妹市
[編輯]國家 | 城市 | 締結日期 |
---|---|---|
美國 | 巴索羅布列斯(加利福尼亞州) | |
日本 | 東彼杵町(長崎縣) | 2022年11月2日 |
資料來源:臺中市和平區公所[參15] |
參見
[編輯]注釋
[編輯]參考資料
[編輯]- 引用來源
- ^ 認識原住民族 > 部落介紹 > 泰雅族 > 台中市 > 南勢部落. 臺灣原住民資訊資源網. [2020-04-23]. (原始內容存檔於2021-03-09) (中文(臺灣)).
- ^ 人口統計資料. 內政部戶政司. 2020-06-02 [2020-07-01]. (原始內容存檔於2011-07-26).
- ^ 臺灣行政區面積表
- ^ 直轄市原民區 可選區長、區代表. 自由時報. 2014-01-15 [2014-01-16]. (原始內容存檔於2014-02-17).
- ^ 5.0 5.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989
- ^ 6.0 6.1 戶外生活圖書(股)於2007年出版的《宜花東全覽:百科地圖》第88頁
- ^ 7.0 7.1 臺中市人口統計管理平台-和平區人口統計. 臺中市政府民政局. 2020-07-31 [2020-06-28]. (原始內容存檔於2020-08-06) (中文(臺灣)).
- ^ 張勝彥總編纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一冊(人口篇、氏族篇). 臺中縣: 臺中縣政府. 1989: 120 (中文(臺灣)).
- ^ 張勝彥等編纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志(續修)》 卷二·住民志. 臺中縣: 臺中縣政府. 2010: 24 (中文(臺灣)).
- ^ 各鄉鎮市區人口數 (XLS). 內政統計月報. 2020-02-10 [2020-05-04]. (原始內容存檔於2020-05-01).
- ^ 項程鎮. 前和平鄉長陳斐晏 貪污判4年. 自由時報. 2014-01-29 [2014-06-06]. (原始內容存檔於2020-08-06).
- ^ 機關介紹-組織架構. 臺中市和平區公所. 2013-05-17 [2021-09-29]. (原始內容存檔於2022-01-23) (中文(臺灣)).
- ^ 關於代表會-代表會介紹. 臺中市和平區民代表會. [2021-09-29]. (原始內容存檔於2022-03-08) (中文(臺灣)).
- ^ 關於代表會-代表介紹-現任代表. 臺中市和平區民代表會. [2021-09-29]. (原始內容存檔於2022-03-08) (中文(臺灣)).
- ^ 機關介紹-國際交流城市. 臺中市和平區公所. 2013-07-29 [2021-10-12]. (原始內容存檔於2022-03-08) (中文(臺灣)).
- 書籍
- 施添福等編纂. 第十二章·和平鄉. 《臺灣地名辭書·卷十二·台中縣(一)》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2006. ISBN 978-986-00-6418-6 (中文(臺灣)).
外部連結
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