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中國-加拿大關係

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中國-加拿大關係
雙方在世界的位置

加拿大

中华人民共和国
外交代表機構
加拿大駐華大使館中国驻加拿大大使馆
外交代表
大使 鲍达民[1]大使 丛培武

中國-加拿大關係(英語:Canada–China relations),指中国加拿大之间的国家关系。

历史[编辑]

早期[编辑]

1909年清朝中加雙方官員加拿大合影

加中两国人民的友谊源远流长。史料记载,加拿大和中国的贸易往来始于1780年,到了18世纪末,广州丝绸杭州茶叶景德镇瓷器就远销加拿大,不列颠哥伦比亚皮毛木材也运销中国[2]。而来自广东的华工帮助建设了加拿大太平洋铁路。与非华人劳工相比,这些劳工更易接受帶有歧视性質的工时制度,低工资及危险的工作环境(比如开山爆破),以养活留在故乡的家人。华工愿意接受低工资和恶劣的工作环境,激怒了一些非华人的劳工,非华人劳工认为华工搞乱了劳工市场。1885年华人移民法案的通过,授权加拿大政府向移民加拿大的华人收取人头税。当时华人是唯一一个被迫缴纳该税的少数族裔。

與中華民國關係[编辑]

蒙特利尔唐人街

中国民主革命先行者、中华民国国父孙中山曾3次到过加拿大的温哥华[2]。1911年1月,孙中山在温哥华唐人街冒雨演讲[3],感慨“人心如此,革命必成功矣”。1923年,威廉·莱昂·麦肯齐·金的联邦自由党政府,通过1923年华人移民法案,完全禁止了华人移民。华人自此成为加拿大唯一被拒的族裔。接下来的25年,越来越多的排华法规得到通过,大部分工作不接受华人,因此很多华人开始了自己的餐馆洗衣店生意。在不列颠哥伦比亚省、萨斯喀彻温省安大略省,华人雇主不允许雇用白人女工,因此大部分华人生意没有外族裔参与。

一些加拿大籍华人在铁路修建好后在加拿大定居。但由于政府严格的限制和沉重的徵费,他们无法将自己的家庭带到加拿大。甚至他们与非华人的接触也有官方和民间的各种限制。这使得一大批唐人街和华人社区在很多城市的不良地区建立起来。

大萧条时,华人的生活比其它加拿大人的生活要困难得多。在艾伯塔,加拿大华人领到的救济金金额不到其它加拿大人的一半。由于排华法案禁止了来自中国的新移民,很多华人男性由于没有妻子儿女在身边,被迫独立面对一切困难。1931年的人口普查显示加拿大华人的男女比例为12.4:1。为了抗议排华法案,加拿大华人每年都会在7月1日加拿大自治日时关闭店铺,抵制这个被他们称为“羞辱日”的节日。

1938年,加拿大人白求恩率领医疗队到中国的抗日戰爭前线,为中国的自由贡献了自己宝贵的生命[2]

與中華人民共和國關係[编辑]

中国和加拿大自1970年10月13日建交,两国关系取得长足发展[4]。1973年10月,加拿大总理皮埃尔·特鲁多访华,这是自两国建交后加总理首次访华。此后,两国高层交往不断增多。中共中央总书记中国国家主席国务院总理全国人大常委会委员长全国政协主席等中国党和国家领导人先后访加。加总督、总理和参、众两院议长亦多次访华。

在撤销对加拿大华人的限制,并给与加拿大华人平等的公民待遇,加拿大政府十分缓慢。由于加拿大在二战后签署了联合国世界人權宣言,加拿大政府必须废除与宣言牴触的排华法案。1947年同年,加拿大华人终于获得在联邦选举中投票的权利。但此后又20年,直到移民甄別过程采用记点法,华人才获得认可,与其他申请人使用同样的标准。

多年来,华人组织一直呼吁加拿大政府公开为过去的人头税道歉并賠偿。2006年联邦大选期间,保守党领袖史蒂芬·哈珀将“向华人正式道歉”作为竞选承诺之一。2006年7月22日,总理史蒂芬·哈珀在加拿大国会举行正式道歉仪式[5][6]

2016年9月21日渥太华時間下午,中華人民共和國國務院總理李克强搭乘专机抵达加拿大首都渥太华麦克唐纳-卡蒂埃国际机场。两国总理將在一个月内实现互访,充分体现了双方对发展中加关系的重视。

2018年12月,加拿大警方应美国政府要求逮捕了华为公司副董事长首席财务官孟晚舟。随着孟晚舟遭到逮捕,中加关系也陷入了冰点期[7]。值得注意的是,孟晚舟遭拘禁期间,国际危机组织东北亚高级顾问、前加拿大外交官东北亚高级顾问康明凯(Michael Kovrig)、在丹东市开办非盈利组织专营朝鲜旅游业务的迈克尔·斯帕弗(Michael Spavor)在中国被捕,但中方否认这些逮捕与孟晚舟事件有关。

2019年1月14日,因涉嫌贩毒被捕的35岁加拿大人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格,被大连市中级人民法院判处死刑,谢伦伯格不服宣判结果,当庭提出上诉。此前,谢伦伯格曾被判处15年有期徒刑,他提出上诉后,辽宁省高级人民法院认为一审判决认定被告人为从犯和犯罪未遂并从轻处罚明显不当,经审理,辽宁省高级人民法院裁定将案件发回原审法院重新审判。大连市人民检察院补充起诉了新的犯罪事实,并当庭宣判以走私毒品罪判处被告人谢伦伯格死刑,并处没收个人全部财产。开庭前法院依规通知了加拿大驻华使馆,该馆官员到庭旁听。各界群众、部分中外媒体记者50余人旁听了庭审和宣判。[8]英国广播公司认为,中方似乎有意突出案件的国际影响,罕见地邀请外国记者到场旁听,重审只进行了一天,死刑审判结果在庭审不到一小时便公布[9]。加拿大总理賈斯汀·杜魯多在记者会上表示不满,认为中国已经开始随意使用死刑,呼吁国际社会关注案件[10]

2019年2月,多倫多大學士加堡校區內發生學生會會長選舉風波。當選學生會會長的加籍藏人齊美拉姆 (Chemi Lhamo) 被中國留學生揭發藏獨背景,並發起罷免聯署,此事引起中國留學生和其他國家及加拿大學生之間的衝突。同時,中國留學生也在麥克馬斯特大學發動抗議疆獨份子入校演講;此兩事引發加拿大啟動引渡孟晚舟到美國的程序。[11]

2019年4月30日,加拿大籍毒贩范威被广东省江门市中级人民法院判处死刑[12]

2019年7月,有一名加拿大公民因涉毒在中國山東煙臺遭到拘留[13][14]。同時加拿大国家微生物实验室英语National Microbiology Laboratory聘請的华裔病毒学家邱香果夫妇以及他们的学生以政策違規為由被加方人員带离加拿大国家微生物实验室英语National Microbiology Laboratory,最終邱香果和其丈夫被實驗室除名[15]

2019年10月,麥克馬斯特大學學生會撤銷中國學生聯誼會的社團註冊。

2020年5月12日,中国政府捐赠的抗疫医疗物资运抵加拿大

2020年5月11日,中国政府捐赠给加拿大的一批医疗物资运抵加拿大安大略省汉密尔顿国际机场。该批物资包括医用防护服护目镜N95口罩外科口罩、无菌外科手套、面罩和隔离衣等。中国政府向加方捐赠了总计32吨的医疗物资。除此次到货的物资外,其余的测试盒等将在近期发货。另外,包括广东江苏贵州云南海南北京上海等中国多个地方政府近期也已向加拿大不列颠哥伦比亚省魁北克省新斯科舍省安大略省以及多个城市捐赠大批医用物资。中国银行阿里巴巴集团携程等中国企业也向加方捐赠了各种医疗物资。[16]

2020年10月13日,加拿大总理特鲁多批评中国的「胁迫式外交」、在香港实施的镇压措施,以及拘留维吾尔穆斯林等行径,对中国自身、对世界其他国家而言都是适得其反[17]。中国外交部发言人赵立坚则指加拿大“混淆事实”,对再次发表有关错误言论表示强烈不满,称已向加拿大提出严正交涉[18]。隔日,中国驻加拿大大使丛培武在一场线上新闻发布会上警告加拿大不要向香港民主抗议人士提供庇护,并称加拿大这样做只会危害在香港的30万名加拿大公民和商界人士安全。 加拿大全球事务部长商鹏飞批评中国大使的言论「完全不可接受并令人不安」,表示 「我已要求我的部门与大使接洽,以阐明加拿大永远站在保护人权和保护在世界各地加拿大人权利一边的立场」[19]。丛培武的战狼外交发言引发巨大争议,加拿大许多在野党议员呼吁特鲁多政府对此作出强硬回应,不应允许外国大使在加拿大的领土上对加国公民的安全作出公开威胁。16日,加拿大反对党领袖艾林·奥图尔呼吁中国外交官「完全撤消其言论并公开道歉」,否则或被驱逐出境。总理特鲁多表示,「加拿大政府不会停止捍卫中国的人权,加拿大会继续与世界各国以及美国,澳大利亚,英国,欧洲国家以及世界上许多共同关心这些问题的国家同盟」[20]

2021年2月22日,加拿大下议院以266票支持、0票反对,通过了保守党议员庄文浩提出的“宣布中国政府对新疆维吾尔族实行种族灭绝”的动议,正式跟随美国步伐,认定中国对新疆维吾尔族实行种族灭绝,并要求加拿大联邦政府在国际社会呼吁“2022年冬奥会主办城市从北京更改为其他城市”[21]。总理贾斯汀·特鲁多此前一直不愿定性中国政府在新疆实施种族灭绝,认为该词“极其沉重”,表示在做决定前需要进一步审查,故其本人及内阁成员除代表政府投下弃权票的马克·加诺外,均未参与投票表态[22]。加拿大的做法遭到中国方面的强烈回应。翌日,中国驻加拿大大使馆发言人就加方涉疆动议发表谈话,指出:“2010年至2018年,维吾尔族人口从1017万人上升至1272万人,增加255万人,增幅为25%,高于全疆人口14%增幅,更明显高于汉族人口2%增幅,哪来的‘种族灭绝’?”[23]同日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上批评加方涉疆动议“罔顾事实与常识,对中国蓄意污蔑抹黑,严重违反国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政”[24]

经貿關係[编辑]

中国是加拿大的第二大贸易伙伴,加拿大是中国的第13大贸易伙伴。截至2011年底,中国在加拿大投资金额存量达107亿美元,加拿大在华直接投资约83亿美元。中国是加拿大前十大出口市场中唯一一个连续三年保持增长的市场。[2]

2010年6月,中加签定旅游目的地协议。此后中国赴加拿大游客增长迅猛。2012年初,加拿大累计接待中国游客11.52万人次,中国超过澳大利亚成为继美、英、法、德之后加拿大第五大旅游客源国。[25]

孟晚舟事件后,中华人民共和国禁止从加拿大谷物加工商李察逊国际公司英语Richardson International威特发公司进口油菜籽,又取消Olymel LP和Drummond Export公司的对华猪肉出口资格[12][26]。進口禁令直到2019年11月才有所鬆動[27]。2020年9月18日,加拿大外交部长表示,因孟晚舟事件以及2名加拿大公民遭中国报复性拘留,加拿大已放弃与中国進行自由贸易谈判[28]

人员往来[编辑]

中国人在加拿大[编辑]

不少出生于中国内地的人士由于各种原因而定居于加拿大,并加入了加拿大国籍,例如窦骁亦舒[來源請求]

加拿大媒体日前报道美国有关当局以“网络窃密”为由起诉两名中方人员,并指责中国对加进行过网络攻击,称中方行为违反了中国对加方做出的停止国家支持的网络攻击用于窃取加私营部门商业秘密和专利技术的有关承诺。[來源請求]

加拿大人在中国[编辑]

一些出生在加拿大的人士也在中国生活,例如演员大山,以及在中国大陆与台湾地区活动的艺人夏克立[來源請求]

加拿大政客自称遭中國拘留[编辑]

2019年11月,前卑詩省議會議員李燦明自称4年前在中國度假期間遭當局拘留,其政府手機遭沒收,更被迫說出密碼,又称“相信手機內的政府機密信息已被查閱”。中國當局最終沒有對他提出具體指控,只說他的所作所為「危害中國國家安全」。最後中國官員要求他和家人立即離境,李提出前往香港卻被拒,最後返回加拿大。李燦明表示,當初因為考慮到中加關係的影響而選擇沉默,但自從2015年以來,他看到中國政府對加拿大政治體系的干預愈來愈多,包括中國使領館官員要求加拿大政客不要就可能激怒中國的問題發聲,覺得是時候爆料。[29]

參見[编辑]

參考資料[编辑]

  1. ^ 驻华大使到任顺序及递交国书日期. 中华人民共和国外交部. [2018-09-14]. (原始内容存档于2018-09-14). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 新华网:加拿大概况. [2014-11-10]. (原始内容存档于2013-11-27). 
  3. ^ 孙中山先生的华侨情――纪念孙中山先生诞辰140周年. [2014-11-10]. (原始内容存档于2014-11-11). 
  4. ^ 中国政府和加拿大政府关于中、加两国建立外交关系的联合公报(1970年). [2014-11-10]. (原始内容存档于2010-09-25). 
  5. ^ 加拿大总理就向华人征收人头税道歉,《BBC》,2006年6月23日 (页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. ^ 加拿大廣播公司的英語報道:包括史蒂芬·哈珀總理以廣州話道歉之對白,《加拿大廣播公司》,2006年6月22日
  7. ^ 因孟晚舟被捕关系恶化加拿大两访华计划喊停. 联合早报. 2018-12-11 [2018-12-17]. (原始内容存档于2018-12-17). 
  8. ^ 加拿大籍被告人谢伦伯格因犯走私毒品罪被依法判处死刑. 澎湃新闻. 2019-01-14 [2019-01-15]. (原始内容存档于2019-01-15). 
  9. ^ China sentences Canadian man to death for drug smuggling. BBC News. 2019-01-14 [2019-01-15]. (原始内容存档于2019-01-14). 
  10. ^ Trudeau accuses China of 'arbitrarily' applying death sentence in Canadian case. CBC News. 2019-01-14 [2019-01-15]. (原始内容存档于2019-01-14). 
  11. ^ 北美學霸君. 多伦多大学藏独分子靠卖惨竞选学生会主席?交了7亿学费的中国留学生联名请愿. 海外群吧. [2019-08-21]. (原始内容存档于2019-08-15). 
  12. ^ 12.0 12.1 又一加拿大籍毒贩在中国被判处死刑. [2019-05-01]. (原始内容存档于2019-05-01). 
  13. ^ 中加关系恐又恶 北京再逮一加人涉毒或是由头. [2019-07-14]. (原始内容存档于2019-07-14). 
  14. ^ 外交部确认:一加拿大公民在华涉毒被查获,与江苏外籍人员涉毒案无关
  15. ^ 加华人学者被加国家微生物实验室除名 据称涉“政策违规”. [2019-07-15]. (原始内容存档于2019-07-15). 
  16. ^ 余瑞冬. 中国政府捐赠的抗疫医疗物资运抵加拿大. n.eastday.com. 中国新闻网(via 东方网). 2020-05-13 [2021-02-11]. 
  17. ^ 中加建交50年 特鲁多批中国「胁迫式外交」. RFI - 法国国际广播电台. 2020-10-14 [2020-10-14]. (原始内容存档于2020-11-30) (中文(简体)). 
  18. ^ 国际. 東方網 馬來西亞東方日報. [2020-10-15]. (原始内容存档于2020-11-05) (中文(简体)). 
  19. ^ 中国驻加大使警告加拿大不要接纳香港民主抗议人士. RFI - 法国国际广播电台. 2020-10-16 [2020-10-16] (中文(简体)). 
  20. ^ Trudeau: Canada won't stop calling for human rights in China. Mainichi Daily News. 2020-10-17 [2020-10-17] (英语). 
  21. ^ 加拿大议会认定中国对维吾尔人种族灭绝,呼吁冬奥会地点移出北京. 美国之音. 2021-02-22 [2021-02-23]. 
  22. ^ 加拿大议会称中国对维吾尔人实施“种族灭绝”. BBC. 2021-02-23 [2021-02-23]. 
  23. ^ 李晓航; 周璇 (编). 加拿大众议院通过涉疆动议,中使馆批驳:涉疆反华闹剧可以休矣!. 海外网. 2021-02-23 [2021-02-23]. 
  24. ^ 郑明达; 潘洁. 成岚 , 编. 外交部:强烈谴责、坚决反对加拿大众议院通过涉疆动议. 新华社. 2021-02-23 [2021-02-23]. 
  25. ^ 中国成加拿大第五大旅游客源国. [2014-11-10]. (原始内容存档于2014-11-12). 
  26. ^ 中国暂停两家加拿大猪肉公司的对华出口许可. [2019-05-02]. (原始内容存档于2019-05-02). 
  27. ^ 特鲁多宣布中国将恢复进口加拿大猪肉牛肉. [2019-11-06]. (原始内容存档于2019-11-06). 
  28. ^ 外交关系紧张 加拿大停止与中国自由贸易谈判. [2020-09-19]. (原始内容存档于2020-09-19). 
  29. ^ 加拿大前華裔議員自揭曾遭中國拘留 被迫泄政府機密 (18:24) - 20191130 - 國際. 明報新聞網 - 即時新聞 instant news. [2019-12-01]. (原始内容存档于2019-12-01) (中文(繁體)). 

外部連結[编辑]