省轄市
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省轄市為中華民國（台灣）與中華人民共和國的第二級地方行政單位。
目录 |
[编辑] 中華民國
| 中華民國 行政區劃 |
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|---|---|---|---|
| 現行行政區劃 | |||
| 省 (虛級化) | 直 轄 市 |
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| 縣 | 市 | ||
| 鄉 | 鎮 市 | 區 | |
| 村 | 里 | ||
| 鄰 | |||
| 早期行政區劃 | |||
| 省 地方 特別行政區 |
盟部 特別旗 |
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| 設治局 管理局 |
旗 | ||
- 省轄市在省虛級化後直接隸屬於中央政府，在現行法律中稱為「市」，地位與縣同級。依《地方制度法》規定，人口聚居達50萬人以上未滿125萬人，且在政治、經濟及文化上地位重要之地區，得設市（與縣同級）。
- 市以下分設區，區以下設里，里之下設有鄰。目前有基隆市、新竹市、台中市、嘉義市、台南市五個市。
- 雖然依《地方制度法》規定市人口須達50萬人以上，但目前基隆市、新竹市、嘉義市均未達此一標準，此三個城市均在《地方制度法》通過立法前升格為市。因此也形成部分縣轄市（如板橋市、中和市、桃園市、中壢市）人口超過市的特殊現象。
- 目前尚未有依《地方制度法》規定升格之市。
[编辑] 沿革
| 日期 | 增減 | 數目 |
|---|---|---|
| 1945年 | 基隆市、台北市、新竹市、台中市、彰化市、嘉義市、台南市、高雄市、屏東市 | 9 |
| 1950年8月16日 | 移去嘉義市（降格為縣轄市） | 8 |
| 1951年12月1日 | 移去新竹市、彰化市、屏東市（降格為縣轄市） | 5 |
| 1967年7月1日 | 移去台北市（升格為直轄市） | 4 |
| 1979年7月1日 | 移去高雄市（升格為直轄市） | 3 |
| 1982年7月1日 | 新竹市、嘉義市（恢復省轄市建制） | 5 |
[编辑] 中华人民共和国
| 中华人民共和国行政区划 |
|---|
| 省级行政区 |
| 直辖市 |
| 省 |
| 自治区 |
| 特别行政区 |
| 地级行政区 |
| 地级市 |
| 地区 |
| 自治州 |
| 盟 |
| 县级行政区 |
| 市辖区 |
| 县级市 |
| 县 |
| 自治县 |
| 旗 |
| 自治旗 |
| 特区 |
| 林区 |
| 乡级行政区 |
| 区公所 |
| 镇 |
| 乡 |
| 苏木 |
| 民族乡 |
| 民族苏木 |
| 街道 |
| 村级自治组织 |
| 村 |
| 社区 |
| 村级以下编组 |
| 村民小组 |
| 其它概念 |
| 首都 |
| 省会 |
| 首府 |
| 副省级城市 |
| 副省级自治州 |
| 计划单列市 |
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在中国大陆，自1983年推行地级行政区划改革以后，根据宪法的规定，“省、自治区分为自治州、县、自治县、市”，据此广义的“省辖市”指除直辖市以外的所有“市”，即理论上指省、自治区政府直接管理的“市”，这类市包括县级市、地级市，地级市包括省会和副省级城市；但实际上绝大多数县级市由地级市代管或者由地区、盟、自治州管辖；除海南省自成立以来一直实行省直接管理县级市外，其他省、自治区自2000年以后开始对具有重大经济地位的县级工业城市部分实行实行省（自治区）政府直接管理，这类县级市常被称为“省直管市”。
[编辑] 1983年以前
1983年以前，狭义的省辖市，其市政府直接接受省级政府领导，包括省会。省辖市属于真正意义的城市，区划单位主要为市辖区，包括郊区，除郊区外，市辖区居住人口全部为非农业人口；省会一般管辖1个到2个县，其他省辖市多数为单纯的城市，极少管辖县。
[编辑] 1983年以后
1983年推行地级行政区划改革之后，所有省辖市改称为“地级市”。进入2000年代以后，极少省份对具有重要经济地位的县级市改为省政府直接管辖，这类县级市称为“省直管市”（即省直管县级市）。如湖北省仙桃市、潜江市和天门市三市均为省直管县级市。
[编辑] 特点
狭义的“省辖市”和“地级市”在城市建制上有很大的区别。
- 1983年以前，“省辖市”没有“市管市”，除较大的市外，不实行“市管县”。“省辖市”的行政区划（行政分区）为市辖区为主，包括城市服务功能的郊区，“省辖市”属于真正意义的城市。官方对“省辖市”既作为行政区划，同时也作为城市看待；尽管“省辖市”行政地位不低于地区，但官方统计上将“省辖市”和“地辖市”作为“市”单列，并未作为地级行政区统计。
- “地级市”为1983年随地级行政区划改革之后形成的概念，实行“由地级市带管县级市”(市管市)和“市管县”，其行政区涵盖各种形式的县级行政区；1983年，地级市达145个，而地区138个，地级市成为地级行政区划主要类型；到1986年，“地级市”达到166个，占325个地级行政区的51.1％，“地级市”成为地级行政区的主要类型。截至2004年，共有地级行政区333个，其中地区17个、盟3个；“地级市”达到283个，占85％。
