海南特別行政區

海南特別行政區 中華民國的特別行政區 ← 1949年 – 1950年 → 首府 海口市 歷史  - 成立 1949年  - 廢除 1950年 面積 32,198 km² 人口  - {{{stat_year1}}}估計 2,120,000       人口密度 65.8 /km²

海南特別行政區，簡稱為「瓊」，是中華民國在海南島和南海諸島全境設置的省級行政區，其管轄範圍與當今中华人民共和国的海南省大致相同。

名稱由來

海南古稱珠崖，俗稱瓊州，又名瓊崖。或云因地處中國最南端，隔瓊州海峽，而與雷州半島相望，故有人稱雷州為「海北」，瓊州為「海南」。

歷史

海南在明清時期一直歸廣東省管轄，至中華民國南京國民政府時期，方獲升格為省之機會。民國二十一年（1932年）5月27日、西南政務委員會公布《瓊崖特別區長官公署組織條例》，於海南島設置「瓊崖特別行政區」。抗戰時期，日軍佔領廣州後，為了切斷國軍在華南的海上交通線，決定攻佔海南島。國軍只有兩個保安團駐守在此。民國二十八年（1939年）2月，日軍板垣師團主力在海南島北部天尾港登陸，海口、瓊山當日陷落。另一路日軍同時在崖縣、榆林、三亞灣登陸，國軍退入山區，日軍侵佔了全島。

抗戰勝利後，民國三十六年（1947年）8月，行政院院務會決議通過以瓊崖改為海南特別行政區，隸屬行政院。民國三十八年（1949年）4月，海南特別行政區（簡稱「海南特區」）正式成立，省會設於海口市、下轄1市16縣。同年6月《海南特區行政長官公署組織條例》公布，海南特區管轄海南島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其他附屬島嶼，同年公布《海南特區行政長官公署組織條例》及《海南建省籌備委員會組織條例》這兩份法律，並在海口成立建省籌備委員會，籌謀進行改省事宜。

國共戰爭末期，中國人民解放軍勢如破竹，至民國三十九年（1950年）初，解放軍佔領廣東，國軍殘部撤到海南島，加上原守島部隊共約10萬人，中華民國海軍第三艦隊司令部也設在島上，企圖以陸海空三軍建立立体防禦，長期固守，作為日後反攻大陸的跳板。

同年3月，解放軍第四野戰軍利用帆船順利渡過瓊州海峽，在由馮白駒率領的瓊崖縱隊的接應下，順利登陸。薛岳急調第三十二軍、第六十二軍等部5個師在瓊北美亭地區向登陸部隊反撲，試圖在美亭將解放軍一舉殲滅。但是解放軍的後援部隊即時趕來，大敗國軍。薛岳被迫下令撤退，並且逃往臺灣，李彌則返回緬甸北部。4月23日，解放軍佔領海口市。隨後，解放軍的後續部隊陸續渡海與先遣部隊會合，向國軍餘部猛攻，相繼佔領了榆林、三亞等主要城市。5月1日，海南島全境由中國人民解放軍佔領，海南特區併入廣東省，海南特區不復存在。

民國六十一年（1972年）3月7日，立法院通過停止適用《海南特區行政長官公署組織條例》、《海南建省籌備委員會組織條例》兩份法律，同年3月18日公布。民國六十八年（1979年）7月，高雄市改制為直轄市同時，將原屬海南特區的東沙群島與南沙太平島劃歸高雄市代管。民國九十二年（2003年）5月13日廢止這兩份法律，同年5月28日公布。

地理

海南島為中華人民共和國實際控制的第一大島，海南特區原先的管轄範圍，除了海南島外，還有周圍島嶼，及南海諸島的東沙、西沙、中沙和南沙群島的島嶼、沙洲、暗沙、暗礁、暗灘及其海域。

人口

據統計，民國十七年（1928年），海南人口約為219萬人。民國三十六年（1947年），約為212萬人，面積約32198平方公里。

海南特區各市縣面積與人口

名稱	面積（公里2）	人口
海南特別行政區	32,198	2,500,000
海口市
瓊山縣
澄邁縣
定安縣
文昌縣
瓊東縣
樂會縣
萬寧縣
陵水縣
崖縣
臨高縣
儋縣
昌江縣
感恩縣
樂東縣	3,825	49,842
保亭縣	4,640	65,326
白沙縣	5,268	153,479

行政區劃

省會

民國三十八年（1949年）4月，海南特別行政區成立，省會設於海口市。在今海南省海口市。

縣、市

在民國三十九年（1950年）5月解放軍進入海口以前，全區共轄有1市、16縣。

海南特別行政區
所屬督察區及盟部	縣市局	駐地	沿革
省直屬地區	海口市		海南特區省會，民國三十八年（1949年）4月析瓊山縣海口鎮置。
	瓊山縣	海口	舊稱瓊州府附郭瓊縣，宣統三年（1911年）9月裁府留縣並易名。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	澄邁縣	金江	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	定安縣	定城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	文昌縣	文城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	瓊東縣	瓊東	舊稱會同縣，因與湖南省縣名重名，民國三年（1914年）11月易名。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	樂會縣	樂城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八（1949年）年4月屬海南特區。
	萬寧縣	萬州	舊稱萬縣，因與四川省縣名重名，民國三年(1914年)11月易名。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	陵水縣	陵城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	崖縣	崖城	舊稱崖州直隸州，宣統三年（1911年）9月改制縣。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	臨高縣	臨城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	儋縣	新州	舊稱儋州，宣統三年（1911年）9月改制縣。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	昌江縣	昌化	舊稱昌化縣，因與浙江省縣名重名，民國三年（1914年）1月易名。北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	感恩縣	感城	北洋時期屬廣東省瓊崖道。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	樂東縣	抱由峒	民國二十四年（1935年）6月分昌江縣、感恩縣、崖縣三縣境內的黎族區所析置，名「樂安」，後易名。屬廣東省。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	保亭縣	寶亭	民國二十四年（1935年）6月分崖縣、陵水縣、萬寧縣、樂會縣、定安縣境內五縣之黎族區所析置。屬廣東省。民國三十八年（1949年）4月屬海南特區。
	白沙縣	牙七	民國二十四年（1935年）6月分儋縣、昌江縣、感恩縣、陵水縣、定安縣、崖縣、瓊山縣七縣境內之黎族區析置。屬廣東省。民國三十八年(1949年)4月屬海南特區。

政府

瓊崖特別行政區行政長官

• 伍朝樞（1932）

海南特別行政區行政長官

• 陳濟棠（1949 ─ 1950）

参见

• 海南省
• 特別行政區 (中華民國)