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2019冠狀病毒病澳門疫情相關爭議

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2019冠狀病毒病澳門疫情相關爭議,介紹在2019冠狀病毒病澳門疫情中,在澳門發生的相關爭議。

內地患者免費醫療及待遇爭議[编辑]

特首賀一誠在記者會中高調歡迎中國大陸人享用澳門的免費醫療服務,引起澳門網民不滿,網民擔心會有更多染病的中國大陸人到澳門散播病毒,後來行政法務司司長張永春表示,所有外地人若患上新型冠狀病毒,需付醫療費,病人亦可按《第2/2004號法律〈傳染病防治法页面存档备份,存于互联网档案馆)〉》規定申請豁免收費,政府可按其經濟狀況及公共利益的影響考量作審批。[1]首名痊癒者出院[2],該名患者為武漢女商人。衛生局指出,外地人的收費是本地人兩倍,她已申請豁免支付34,000元澳門幣的治療費,後來網上有人對她起底,指從其出院的照片可見其手袋價值約兩萬元,入住置地酒店一晚逾千元,認為她有能力支付治療費,因此引起較大爭議。當局稱會依法審批,如最終不獲批,將追回其全部收費。[3]

首名確診患者在住院期間要求吃武漢特色早點「熱乾麵」,院方為此特別安排湖北廚師煮食,出院時又有花收,惹來不少市民眼紅,形容是「五星級服務」,本地居民都享受不到,引起港澳兩地網友熱議。仁伯爵綜合醫院醫務主任李偉成表示,仁伯爵綜合醫院並非專為特別病人供應特別膳食,而是考慮到病人的營養狀況對治療十分重要,如果營養不好會不利康復,並強調對任何病人膳食都一視同仁,病人的膳食費會計入住院費。[4]

封關不可行說[编辑]

由於廣東省已成為全國第二多確診病例的省份,而現時澳門每日仍然有幾萬名外僱及本地居民來往珠澳兩地,社會上有不少聲音要求封關,政府多次強调完全封關不可行,特首賀一誠更說︰「關閉全部口岸,誰人倒垃圾?誰人做保安?鮮活產品如何運進來?這些都是我們考慮的問題。」[5][6]

巴士班次大減增加更多人流聚集[编辑]

為控制疫情,政府建議居民減少外出,並節省公帤縮減巴士班次。有交諮委委員表示,縮減巴士班次需因應路線情況而定,例如16及17路線為小型巴士,行駛地點較多,乘搭人數依然有一定數目,應保持一定班次數量。政府同時需檢視會否因班次減少,出現增加居民同在一班車的情況,提升聚集風險,對防疫工作產生負面效果。[7]

2020年8月1日起,交通事務局宣佈所有巴士路線調整班次,平日尖峰時段之平均候車時間約增2至9分鐘。甚至在20:00至22:30的巴士班次減到劃一15分鐘一班或20分鐘一班,22:30後的巴士班次減至劃一20分鐘一班或30分鐘一班。夜間巴士路線更縮減班次到30分鐘一班或60分鐘一班,再次引起市民關注巴士減班造成人流聚集增加病毒傳播風險。[8]而在事前交通事務局沒有任何咨詢社會任何人士包括居民的意見作出今次調整,引起市民批評。8月2日下午,交通事務局緊急召開記者會,局長林衍新解釋巴士減班原因,並且改為「暑期限定」,局方對沒有向市民進行詳細解釋向市民作出致歉,並要求兩間巴士公司新福利澳巴按各巴士站客流狀況派出特班車疏導乘客,避免巴士站出現人流聚集以及做好所有公共交通工具包括公共巴士的防疫措施。[9]

凌晨廣播防疫資訊[编辑]

為了加大向市民宣傳防疫訊息,政府於2月6日起利用宣傳廣播車和街上廣播裝置定時向市民呼籲。但在2月11日,應變協調中心熱線和警方共接獲19宗投訴和查詢,不少市民都聽到街上廣播裝置宣傳防疫廣播,批評政府擾民,影響市民休息。應變協調中心稱由於廣播系統出現問題,導致誤鳴,對此向市民表達歉意,並承諾將加強管理廣播系統。[10]

治安警察局表示,受誤鳴影響的包括沙梨頭、新橋、下環區等地區,相關人員馬上啟動應變程序,立即手動停止廣播和關閉廣播系統。事件發生後,技術人員與系統供應商馬上檢查系統,初步懷疑是電腦設定的程式發生故障,但也不能排除系統受到黑客攻擊的可能性,故已通知司法警察局跟進偵查工作。

至2月11日上午11時,應變協調中心熱線和警方共接獲19宗投訴和查詢。為慎防同類事件再發生,當局已即時修改廣播系統的操作指引和流程,於每日指定時間完成廣播後,將把系統調至靜音模式。[11]

關閉公園[编辑]

2020年2月,為了阻止疫情擴散,政府宣佈封閉澳門所有郊野公園和市政公園,以避免郊外出現人潮,增加感染風險。對此有市民感到不滿,認為在郊外受感染的風險非常小,若停出外出運動,長期待在室內,便會很容易誘發其他疾病的風險等[12]。疾病預防控制中心表示,公共休憩設施內的欄杆等設施可成為傳播病毒的途徑,做運動時也比較難佩戴口罩,遇到朋友時也會傾談,這些都會帶來病毒傳播的風險;政府為避免社區傳播,因此決定關閉公共休憩設施。[13]

2月17日,政府宣佈賭場將於2月20日起重開,同時提出疫情依然嚴峻,呼籲市民留在家中,減少外出,另外,公園以及其它公共設施仍然關閉。對此有市民質疑政府所採取的措施與其呼籲相互矛盾,諷刺政府禁止市民去公園活動,卻可以去賭場賭錢[14]。政府回應指,賭場重開是經過評估,為了平衡防疫的需要和穏住本地員工的就業才決定重開。在賭場重開時,會要求實施防疫措施,保護員工及客人健康[15]。另外,澳門政府亦於2月19日宣佈重開部份公園[16]

電子消費券爭議[编辑]

2月13日,政府宣佈計劃在疫情結束後派發3,000元澳門幣電子消費券抗疫紓困[17],並委託澳門通開展該服務,稱為消費補貼計劃,同時電子消費券採取實名制,但遭到市民猛烈批評。原因是同年1月發生「澳門通換卡風波」,被質疑澳門通迫居民用個人資料換取免收換卡費,後公司安排受影響市民免費換卡並沒需實名認證。但電子消費券實名制被質疑政府向澳門通“送大禮”(洩露個人資料)[18]。後來政府在翌日(2月15日)澄清,消費券實名制是讓居民選擇領取澳門通卡(電子消費券)的時間及地點,而個人資料(實名制)管理由澳門金融管理局負責,澳門通公司不會獲取到相關資料,強調只有卡面上的流水號會與澳門通公司有關[19]

外僱隔離措施爭議[编辑]

2月17日政府宣佈,2月20日凌晨0時起,推出外僱隔離措施,許多外僱無隔離或檢疫就直接從中國大陸返回澳門,居民擔心會造成社區暴发,又認為政府每日叫居民留在家中,卻任意把這些外僱放進社區實為不負責任。

衛生局局李展潤表示在非常時期希望大家互相諒解,忍耐和配合,同時指出勞工為澳門社會做出貢獻,他們是健康的,不是帶菌者,也不是病人,「試想想如果澳門沒有這批病人,會變成點樣?」

仁伯爵綜合醫院醫務主任李偉成稱,除湖北省外,特區政府至今沒對任何外僱設出入境限制規定,因此2月20日起實施的政策不存在「空窗期」。政府實施政策方方面面都要考慮,包括企業需要,若一下子限制全部外僱入境,某程度會影響市民生活,甚至面對更高風險。李偉成強調,外僱是健康人群,若身體狀況健康,他們在社區的風險好低。

市民質疑醫學檢查需時較長[编辑]

1月20日起,在過去 14天曾到新冠肺炎疫情高發地區入境旅客,1天內多次不正常往返內地的澳門居民需接受醫學檢查。有居於珠海、準備來澳上班的澳門居民巫先生表示,早上入境時被告知需要醫學檢查,需在醫學中心等候 6-8小時,期間每隔 2小時要測量體溫,他稱自己在今天是第 1次入境,不滿為何仍需作醫學檢查,而他的上班時間為早上 8時,已經遲到;他又稱當局未有膳食安排,現場空氣流動欠佳,擔心交叉感染。

治安警察局居留及逗留事務廳代廳長黃劍虹稱,治安警與海關在措施落實前已評估,發現部分人士過去曾經一天內多次往返,基於感染風險,警方要求相關人士抽檢。強調治安警及海關需要做好把關,配合政府醫學檢查政策,盡可能減低出入境人次,降低澳門疫情風險,希望市民「管好對腳」。

衛生局局長李展潤表示,安排是針對入境前可能有人食退燒藥,需要每隔 2小時檢測體溫知道有關人士是否真的發燒,在至少6小時沒有症狀即可離開。

撤湖北澳門僑民爭議[编辑]

2020年3月,政府在記者會上表示,基於有很多在湖北澳門居民的強烈要求,且有傳媒又連番質疑,政府在承受大量壓力下決定撤離湖北的澳門居民。就此《論盡媒體》有來論批評,在各大網上直播平台上絕大多數市民的意見都是認同政府堅持在地隔離在地治療,因此市民質疑何來公眾及傳媒的輿論壓力及社會主流民意,使政府作出撤僑決定。政府從高風險地區撤僑,輸入潛在患者,亦會使未來防疫工作變得更困難,社會亦付出的更大成本。另外,衛生局此前一直重申,基於科學、防疫的角度,在地隔離在地治療是最好的處理方法,撤僑的做法與之前的說法自相矛盾。[20]

衛生局局長回應指︰壓力是源於政府有關顧居民的責任,以及關心任務的難度,但兩者不應互相排斥,只要作最壞打算,最細緻的預案,便可把風險減至最低。同時指出現時是接回在湖北的澳門居民較合適的時機和較具備條件,並解釋澳門已有 27天沒新增個案,武漢疫情亦已稍為穩定,當地政府抗疫工作稍為鬆馳下,具備條件協助澳門的工作,而在湖北的澳門居民前往機場受感染的風險低。[21]

市中心酒店設隔離點[编辑]

政府決定於3月21日起借用位於南灣大馬路的京都酒店,作為第 5間醫學觀察指定酒店,市民認為該位置較近民居,同時亦位於人流較多的市中心商業位置,不適合作為醫學觀察酒店。[22]

旅遊局表示,相關酒店會採取封閉式管理,酒店內所有店鋪、餐廳、賭場均要關閉,大部分出入口須封閉,亦要視乎酒店的通道問題,例如一些大型綜合建築物內有多間酒店,酒店之間通道相通,政府經考量後剩下的選擇不多。衛生局則表示,政府在尋找酒店時,醫療工程師均會到場視察通風系統,了解會否對周圍建築物和民居有影響。[23]山頂醫院醫務主任羅奕龍表示現時安排在指定酒店隔離人士,主要從外地回澳居民,學生佔多數,他們不是密切接觸者,亦非確診的病人,對於一些只是從外地回澳,沒有任何發燒或呼吸道症狀人士,只會定義為“具有風險”。隔離人士本身造成社區傳播風險低。就算是確診患者,由於傳播途經需要近距離,因此從科學判斷看不到任何證據隔離酒店會影響鄰近建築物住戶或上班人士。政府為外地回澳居民尋找合適場所隔離只會增加困難,可選擇的隔離酒店有限,未來不排除隔離酒店會更接近民居,建築物之間的距離並非決定隔離酒店地點的因素。[24]

當政府決定在3月25日起,第九間醫學隔離酒店是港灣大酒店,由於其位置是最靠近民居、水上街市、超市及餐廳等活動頻繁場所,有不少市民反映,認為政府選擇作醫學觀察的酒店已有指引及嚴格要求,他們相信政府專業判斷,但亦擔心如果隔離人士不遵守防疫措施,極容易引起病毒在社區暴发,對過往的防疫基礎造成影響。[25]

全澳學生升班變更懶散[编辑]

因應2020年下學期倘未能復課或復課時間太短,教育暨青年局認為不適宜進行總結性評核,要求學校不要算作業分數[26],建議本學年能讓學生全部升班,並與學校取得初步共識一致認同。[27]培正中學校長高錦輝坦言對比網上學習初期,現時由網上平台登錄及其他數據,發現不少人學習積極性下降,不設留級或變得更懶散。建議幼教及小學低班學生可直升,其他年級則容許在今後某日起,透過形成性評核學生的學習態度和測試等,適當評鑑學生,調動他們學習的積極性,讓學生願意學習且學到知識,達成目標才應升級。以有助學生未來升級及繼續今後的學習。加上即使餘下學期不能復課,相關評核也可在上學期成績外,有數據作為升留級標準。[28]

第2輪經援措施爭議[编辑]

部分失業或未報稅人士不能領取[编辑]

政府在4月8日下午公佈第2輪經濟援助措施,其中,已向財政局申報職業稅而符合資格的本地僱員僱員援助會一次過發放 3期共 1.5萬元;每名街市攤位承租人及小販持牌人及向的士車主承租的駕駛員發放一次性1萬元援助款項。[29]受疫情影響,不少市民處於失業,如今第2輪經援措施只針對在職人士,擔憂物價會進一步被抬高,令失業人士及退休人士生活增加生活壓力。[30]而以全職家庭照顧者為例,既不是僱員也不是失業人士,一直以來全職照顧殘疾人士或長者,只有付出而沒有收入,政府應發放臨時照顧者津貼作援助。由於該措施的受惠對象不包括因疫情而被失業的僱員,被社會批評未能將公共資源用到最需要幫助的群體,有網民精闢總結︰「有薪者錦上添花,無薪者雪中送炭,失業者雪上加霜。」[31]另外,自由職業者及兼職人士表示,過去因為收入較低以為自己不需要報稅,因此是次經濟擾助未能惠及這群低收入人士。[32]此外,部分兼職僱員得知,原來僱主並沒有履行義務,向財政局為其進行職業稅登記,空歡喜一場兼感到憤怒。[33]

財政局局長容光亮強調,第 2輪經濟援助措施的僱員援助計劃有針對性,政府是考慮就業僱員在疫情下收入減少,而非失業人士,因失業者可有失業援助。澳門大部分企業是服務性行業,而僱員收入的構成包括基本報酬、佣金和分成,由於疫情關係令到佣金或分成大量減少,因此政府希望透過援助彌補收入不足,如果連其他非受僱人士也受惠,與原計劃的對象和初心不同。但有失業者表示,失業援助設有一定門檻(如︰非自願失業者、失業者不接受勞工局配對工種等),不是每名失業者均可獲取。[34][35]

援助不應成獎勵[编辑]

由於政府規定今次補助措施要有報稅才有補助,有不少僱員這時才發現,原來僱主沒有為他們向財政局作職業稅入職登記,令他們損失萬五元補助。經濟財政司司長李偉農稱,報稅是履行權利的前提,因無履行義務,就不應該主張權利。不少市民難以認同這種說法,因為政府今次的措施開宗明義是因應疫情而向僱員及企業作出經濟援助共渡時難,措施最優先考慮的應是幫助最有需要的群體。

政府將報稅與今次的經濟援助掛鈎,應該是考慮到要簡化發放程序,希望儘快達到援助的效果。因為財政局本身已經掌握相關資料,居民無須再辦理申請,既節省政府部門的工作量,亦可避免居民因聚集而增加傳染風險。然而,有部分基層居民一來收入低,根本未到繳稅的門檻,二來因為缺乏法律知識,僱主若沒有為僱員報稅,這使僱員不知道有這個義務。若未報稅有法律責任,政府也就應該依法追究,若果法律有漏洞就應該盡快堵塞,為何會將報稅義務和經濟援助的資格扯上關係,讓今次的經濟援助成為一項「奬勵」措施?[36]

部分的士司機未能受惠[编辑]

全職替更的士司機未能受惠[编辑]

的士聯誼會表示,期望政府公佈替更的士司機該如何申請等,因為替更的士司機也是全職,都需要交租,只是沒有固定的士,是散租而非長約租。的士聯誼會相信政府有想過有關問題,因為兼職司機或會有另一份正職,但不論是否合資格申領一萬五千元援助的僱員,也不能同時申領針對的士行業的援助。[37]立法會議員鄭安庭在4月16日澳門立法會全體會議指出澳門有不少居民是打「散工」的,受疫情影響下無法開工,如部份的士司機以替更開工為生,促進政府實事求是優化抗疫援助細則。[38]

的士司機援助計劃存在申請漏洞[编辑]

4月15日下午,部分的士司機連同立法會議員宋碧琪前往政府總部遞信,指出政府考慮利用的士租賃合同作為審批援助申請的條件,容易忽略替更或已解除租賃合同的的士司機[39]在疫情爆發期間,這批當值司機承受了昂貴車租及生意最慘淡的時段,在沒能力支付昂貴車租下被迫“落車”,部分正職甚至替更司機處於失業困境,希望政府不要忽略這批人士。 當得知政府將向的士司機發放援助時,他們即時聯絡了車主或中介人,以及請求部分工會幫忙申請,但均未獲正面回覆,司機在提交的士租賃合同或在職證明上存在困難,部分被逼接受車主提出的不公平條件,因而感到徬徨。若僅以租賃合約為發放條件,將令這批飽受疫情影響者排除在申請名單外。建議參考已納入 2019年或 2020年的士工作證印花稅作為申請條件(不包括有其他工作稅的兼職司機),以及司機本人的聲明書為審批要件,以解決暫時性的經濟困境。作為一名的士司機,倘若沒有2019年的印花,根本不是在職司機,又認為即使的士司機有其他正職,只是偶然兼職的士司機,不會申請的士司機的援助,且交通事務局、社保基金亦能掌握有關人士有否正職,不會出現欺瞞多領援助的情況。[40][41]4月23日,立法會議員宋碧琪於立法會會議上更指出租賃合約容易出現做假,同時政府至今未有公佈自由職業者如何申領援助的程序,最近的士業界內更不斷傳出由工會代繳資料給政府作審批,其安排較混亂[42]。就有關的士司機申請援助資格問題,的士業界議論不斷,希望政府早日公佈有關的士司機援助申請細則,接納業者建議,降低申請資格確認門檻,以避免出現不規則、不合理的情況。[43]

導遊怨未納入援助[编辑]

澳門導遊促進會表示,不少導遊並沒有獲旅行社向財政局申報為僱員,部份連供社保都沒有,屬雙無人士,未必受惠今次的抗疫基金;而政府對於導遊的援助目前也欠缺針對性及清晰指引,令業界感到徬徨。導遊雖然在勞工事務局定性為「自僱人士」,同時在旅行社需要掛名帶團,亦屬僱員性質。由於有確實的帶團、工作紀錄,都應該納入今次受惠對象當中。政府應盡快明晰導遊所能獲得的援助,將手續最簡化,讓受薪人士受惠。[33]

忽視界別差異[编辑]

訊報》社評指出,第 2輪經濟援助措施雖然總體「精準援助、定向扶持」基本原則,但是政府向自由職業者提供的經濟援助計劃,受惠對象卻包括小販持牌人和街市攤販承租人,同時,受援助的企業只分僱員數目而不分行業,而令在疫情下,超級市場、個別藥房卻在逆市大賺一筆,由於他們均可獲得經濟援助,變相無端雙重得益,街市攤販承租人亦是澳門變相全面封關(包括自封與被封)下,內部需求大幅上升。而按「供求決定價格」的市場規律下一些期內生意穩升的攤販也獲政府援助1萬元,是忽視客觀現實明顯存在的界別差異、不嚴謹的決定。[44]

當地不允無病徵核檢致使返澳受阻[编辑]

4月14日,澳門政府新聞記者會宣佈從外地返回澳門的人士,上機前須出示當地醫療機構發出的核酸檢測陰性報告。近期計劃從日本返回澳門的居民梁小姐指出,除有病徵人士外,外地不允許為報告而作檢測,質疑措施沒考慮海外澳門人的難處,間接阻礙居民回家。希望當局訂定衛生防疫的登機標準,如規定回澳門人士要穿著防護衣等裝備,鬆綁政策毋須要求有檢測報告才可登機。「現時不單日本,在外地要做檢測都好難,只優先給有徵狀人士檢測,無任何病徵者不會受理。」有感「居民回自己國家是應有權利,鄰近的內地、香港及台灣,只要配合檢疫措施,也不會阻擋在外地的居民回家。」在求助過程中,各部門互相「踢球」,感到好徬徨與無助。目前她尚可於日本逗留一段時間,但若是經濟情況不佳、簽證快將到期及沒住所的海外澳門人,如何是好?政府於 4月16日宣佈有在台灣人士因特殊原因獲豁免,她希望參照此模式,督促回澳門人士上機前做好防護措施如穿著防護衣等,訂定上機的衛生防疫措施,鬆綁出示檢測報告的規限,讓在海外的澳門人回家。[45]另一名在韓國的一家四口劉小姐更表示,由於兩名女兒未滿七歲,在韓國不能接受核酸檢測,因此無法登機回澳。於是向旅遊危機處理辦公室和衛生局查詢申請豁免檢測時,兩個部門互相「卸膊」,一個星期後才得到衛生局回覆表示不能獲得豁免,劉小姐氣憤稱,既然特區政府那麼憂慮,就不應該賣出機票,認為特區政府仍然「沒有幫助,沒有方向,沒有解決方案」,劉小姐一家旅遊簽證於4月底到期,目前已申請延期至5月,但不知用甚麼理由再延遲居留。[46]

山頂醫院醫務主任羅奕龍回應稱,政府研判本地和外地情況而推出的防疫措施是合理,雖然澳門連續多天沒有新增個案,但外國疫情發展仍不樂觀,現時不可放鬆警惕。每個推出的政策都是出於對公共利益的考量, 4月15日起推出政策要求所有通過航機來澳門的人士,均需要出示病毒核酸陰性報告才能登機,目的是為了保護同機人員。當中存在豁免的情況,但不應是常態,因此不會訂明有哪些條件可獲豁免。羅奕龍又稱,有人成功取得核酸檢測結果,相信非想像中難以逾越。雖然澳門居民有自由進出澳門的權利,但現時全球疫情仍嚴重,有關措施是希望保護澳門市民健康。若果有居民在外地未能取得核酸檢測報告,便給予豁免,那麽防疫措施就形同虛設。早前有一名在臺灣的澳門居民獲得豁免,這是因為其有親人離世需返回澳門奔喪,相信澳門市民可以理解和接受。

旅遊局執照及監察廳廳長陳露在4月17日稱,接獲一些在外地聲稱是澳門居民的求助,但大多數都沒有提供身份資料,主因是涉及私隱,而旅遊局要求致電者提供個人資料亦需要平衡情況。[47]4月27日,據在韓國一家四口劉小組提供的資料顯示,她們在當地找到替成人檢測的醫療機構,旅遊局稱從技術上小孩可做核酸測試,不知會否因溝通上的誤會,局方亦有建議由其他途徑返回澳門,但她們希望直飛澳門。[48]4月29日陳露稱,已聯繫了 2個可以為成人和小朋友做核酸檢測的韓國醫療機構,並把聯絡方式電郵告知有關的澳門家庭,據了解,相關家庭中的母親和 2個小朋友同時持有香港居民身份證,他們表示,已決定返回香港。[49]

入境政策不對等爭議[编辑]

限制外僱入境政策使中國網民感覺歧視[编辑]

有生活在珠海,工作在澳門的中國大陸外僱表示,自2月20日起,在入境澳門前14天曾經到過大陸的外地僱員,需在珠海市的地點進行隔離14天,並取得珠海衛生部門發出的無感染新型冠狀病毒醫生證明書後方可入境澳門。推出此政策後,大量外僱在2月20日前返澳,使其兩個月都沒有回家。然而,3月27日起,廣東亦實行對澳門入境人士隔離14天。但澳門特首賀一誠曾在三月份表示,若澳門及中國大陸在未來一段時間保持零本土感染,或於3月底或4月初調整外僱入境政策,並且在4月份有預案調整大陸外僱出入澳門措施,如果澳珠保持沒有本土感染,可以恢復,但不會排除任何可能性。然而,3至4月份,澳門及珠海兩地都沒有出現本土感染案例,並且保持了一段時間,理應解除出入境限制;另外,外僱進入澳門這項政策對於外僱們來說並不公平,很多人覺得自己受到歧視。現在澳門政府設置了進入澳門需要隔離14天,和本地人和遊客不一視同仁,但事實上,大家感染的風險都一樣大,為何單獨對外僱如此嚴格?這不是雙標嗎?此外,珠海已有進入要隔離14天的政策,杜絕了外僱來回珠海的風險,當入境珠海時就要隔離14天,所以不敢隨便流動。因此取消外僱入境澳門的14天隔離,根本不會影響防疫工作。而且現在新的外僱,也是可以通過旅遊證件進澳門。所以這個入境政策實在是沒有必要。[50]

澳門行政長官賀一誠表示︰特區政府並沒有歧視任何一個省籍的內地外僱,由於內地外僱來澳後住宿和工作均會深入社區,故為本澳整體安全大局作考慮,所有內地僱員入境澳門前均需在珠海隔離觀察14天,不可能為此而影響澳門爭取的早日恢復關口暢通工作。[51]然而,澳門居民亦在社交媒體上普遍認同政府的做法。

市民不滿外勞可過關,澳門居民被封關[编辑]

6月6日,民眾建澳聯盟於社交網站發佈影片,澳門已有兩個多月沒有新確診病例,新移民和部分澳門居民指出,家住在大陸的媽媽、新戚已有多個月沒有探望,很想念他們,並聲稱「這段時間有很多老豆老母死咗,連送殯都無本事送,據了解,至少有10個出現這個情況。不滿勞工自由出入,完全沒有給予澳門居民送殯的酌情權,如果你完全封鎖海關不給予人出入,我是不會關你(政府)的」。另有澳門居民稱,重新開關是全澳門人的心聲,希望政府可盡快開關給我們,以方便去大陸買平餸和見親友。[52]

中國網民反感援助未有支援外僱[编辑]

在中國的社交媒體中,一些在澳門工作的中國大陸人批評澳門政府在疫情中沒有援助外僱。在3月19日,有葡文記者在政府記者會表示,外僱勞動人口的大多數,為澳門經濟付出很多,防控疫情的措施不應該是持澳門居民身份證就有保障,持「藍卡」就無保障。[53]而澳門創新發展研究會理事王耀更表示,外地僱員並沒有被納入第二輪經援措施,外地僱員已經是澳門勞動力重要組成,受本次疫情影響更大,政府也要從長遠出發,為其提供適當的支援,共渡時艱。[54]

事件引起澳門人反感,直言部分失業人士、在職人士均未能享受第二輪經援措施,為何外僱卻享要求政府提供更多福利援助。

衛生局局長李展潤回應葡文記者稱,若一視同仁照顧本地居民和身處外地的外僱,相信本澳居民都不會同意,他以現金分享、醫療券為例,不同身分有不同待遇,這不是歧視,特區政府亦有保護在澳持「藍卡」外僱,例如保障口罩計劃。[53]

4月20日,行政長官賀一誠表示,疫情下,沒有考慮發放津助予外僱,外僱與本地人依法同工同酬,但外僱較本地人每月多500元房屋津貼,明白500元不足以租房。但本澳外僱達十九萬人,與澳門工人比例幾乎達1:1,所以津助要好慎重,強調並非不尊重外僱,只是政府有難處,擔心會引起社會好大爭議。[55]

留澳教師應免除檢測[编辑]

4月25日教育暨青年局宣佈實施「非高等教育學校教職工和跨境學生核酸檢測計劃」,凡於非高等教育學校的教職工及直接面對學生進行相關活動的人員,如學生輔導人員、治療師、專職人員、餘暇活動導師等,均須於復課前完成核酸檢測[56]。於4月27日至4月30日期間,將全面安排中學的教職員進行核酸檢測,首階段作檢測的還包括中學教師及負責幼兒首次入學面談的教職工等。

菜農子弟學校校長王國英認為,措施推出較緊急,為跨境師生作檢測可理解,由於澳門目前疫情穩,沒有社區爆發的風險,但疫情後未曾離澳的教師也要作檢測,政策出台時間緊迫且必要性不大,應該豁免一直留澳的教師作檢測。校方認為推行相關措施前應與教育界溝通,令復課運作更順暢。現時不少教師忙於為復課做準備,只要求教師作檢測,令不少教師有疑問,部分農曆新年前回鄉的學生,近日收到復課消息後才回澳,這批學生也有檢測的必要,若不幸有學生感染也會傳給教師,再擴大傳染至其他師生等。如計劃能更周詳,應為全體師生共同檢測後,再復學情況或更理想。[57]

教育暨青年局副局長龔志明回應時表示,教師與學生是有分別的。教師需要跨班教學,少則每天面對三至四班的百多名學生,多則面對逾十班的數百名學生;在教員休息室,教師之間亦有備課、討論等。學生在復課後,將根據衛生局指引,盡量避免跨班、減少群集 (如:課外活動、大型活動);意即,同一班的20-30名學生,是在充足防疫措施下穩定地上課。

山頂醫院醫務主任羅奕龍則表示,中央政府亦提出,特別注意「重點人群」展開檢測。羅奕龍認同龔志明的說法,並表示,把教師定義為「重點人群」是合理的,符合目前的抗疫需要。也提出,沒有必要比較誰需要、誰不需要檢測,因此要以動態思維去看「重點人群」,若有學校稍後出現確診病例,校內所有人,包括師生,肯定成為重點檢測的對象。對於教師(尤其是懷孕者)擔心,在檢測期間受到感染,羅奕龍回應,衛生局分時段給教職工接受檢測,各時段安排100人,避免出現人群聚集;測試地點為舊兒童評估中心,地點空曠、通風良好,也不會有其他病患出入,同時,亦會盡量縮短檢測人士的停留時間。[58]因應疫情很多措施推出需要,“快、狠、準”,不像恆常性政策可以充分溝通協調,有些政策確實推出較急,未來要視乎情況考慮是否所有學生也需要檢測,需要動態分析,需要邊做邊檢討,才能指導下一步的工作,不排除未來所有學生都要做檢測,但以效益來看,老師與學生的接觸面不同,因此作出了先後考慮。[59]

社會文化司司長歐陽瑜在立法會表示,因應疫情,很多措施推行得較急,例如安排老師接受核酸檢測,但強調當局須在確認掌握新技術後,才推出措施,相關安排或對居民造成不便,她表示不好意思。[60]

電子消費卡使物價上升[编辑]

事前官員無準備應對市場失靈[编辑]

經濟財政司司長李偉農相信推出電子消費卡,商號不會在這個時刻「坐地起價」。政府亦在六月檢視第一期情況後,可能對第二期消費卡作出微調。[61]

經濟局局長戴建業則表示,經濟局消委會市政署會有新機制及時公布不同類型的物價,例如消委會有每週超市物價情報,也有針對麵包等項目作專項調查,市民可以多留意,貨比三家;經濟局也正與市政署溝通,希望公布全澳食肆價格,讓市民知悉加價食肆的比例和幅度。而價格的透明度要有縱觀的圖,而非憑個人感覺,戴建業認為本澳屬高收入地區,高收入自然有高的生活水平,即使居民不同意,但希望理解。[62]

商品大幅抬價,民怨聲不斷[编辑]

但有網民發現,在未推出電子消費卡前,澳門超市、商戶已開始加價,市民未見其利先見其害,居民不滿有商戶“發疫財”。其中,利豐超級市場出售的出前一丁5包裝,由原來的36.8元,急增至45元,多名澳門市民表達不滿,甚至指出日本城超市販售同樣商品,價格卻只需23.9元。[63]在5月1日電子消費卡推出後,再有市民發現來來超級市場多項商品大幅抬價,其中,同名牌及數量的中國枇杷新苗超級市場只售15.4元,但來來超級市場卻售32.7元,網民在其官方Facebook專頁內表示罷買[64],後來消費者委員會接收到市民投訴後,前往來來超級市場作出警告,相關貨品每磅的售價隨後下降超過一半[65]。 而來來超級市場出售的粟米油與同業價差50元,經濟局收到網民反映後派員巡查相關超市,來來超級市場在5月2日將有關品牌的粟米油售價由 178元下調至129元[66],但仍稍略貴於同業價1元,但同時出現新舊價格標示,經濟局已即時要求超市標示一致價格,避免影響消費者權益。[67]另外,新苗超級市場百佳超級市場新花城等商號亦成為最新眾矢之的名單,其中有居民稱到石排灣新苗超級市場買了一包米,標價116.9元,使用消費卡結帳後,竟被對方收取139.9元,當事人即與超市職員理論,最後才退回23元;有網友在新花城超市發現一包4個裝的新奇士橙,售價為49元,但當撕開價格紙時,則發現原本價格僅售36元;另外,亦有居民於百佳超級市場賈伯樂提督街栢威大廈分店購物後發現,消費卡啟用後,平日只需60幾元的燒鹹豬手,悄然加至319.6元,有兩盒標價如一,包裝上標明每磅價錢為770元[68],形容“去餐廳叫一碟都平過你幾倍”。[69]

於是網民紛紛指責經濟財政司司長的說法,甚至組成一個專門討論電子消費卡的社交群組,以監察有那些商戶趁機加價。群組中有留言稱有超市將女性衛生用品、飲品、蔬果等加價一至兩元;亦有麵包店將麵包價格提高近4成[70]。同時,亦在留言感慨表示“一直賺大錢企業,就趁你病攞你命,仲恐怖過吸血鬼”。[69]

後來,消費者委員會執行委員會主席黃翰寧在5月4日回應表示,對於超市的投訴,可能涉及消費者與超市之間的誤會,難以一概而論,但強調消委會在收到投訴會即時到場了解和跟進,作出勸喻,甚至警告,暫時超市的回應是正面的,很快作出改正。[71]有記者追問:有否商戶真的違規?有否法律法規罰處惡意漲價的商戶?會否公開被投訴的店名?消委會主席稱要指控商戶不合法,「又好似講唔過去,但係,又好似講得過去。對於是否真的有必要公開?大家要思考:公開之後,到底有否效果?」他重申,不同個案有不同處理方式。並提出,就算公開,商戶未必「乖啲」;反而不公開,「留一條路畀佢行,佢以後唔夠膽」。他表示,按經驗,不公開店名,對方不再不良經營。[72]同時,強調超市可因應不同經營策略自由定價,而且澳門沒有法規強制訂價,故容許商戶商品有差價。對於百佳超級市場一份燒鹹豬手標價高達319.6元,經調查後發現是工作人員按錯鍵標錯價,將每磅77元錯按成每磅770元,超市已作出跟進。[73]另外,來來超級市場亦主動澄清,指該超市每個月會進行2次優惠活動,已持續多年,分別於每月的1日及16日開始,由於5月1日為新一輪活動開始,部分正價貨品會改為優惠價,部分早前優惠價的商品會改為正價,員工當時正在進行更換價格標籤的工作,明白有關舉動令居民產生誤會,承諾會作出改善,完善內部操作流程。[74]唯網民不滿意官員及超市的回應,更在社交網站上表達聽完他們的解釋只會更憤怒,指出調價失誤非超市刻意為之,只是睜開眼睛说瞎話。立法會議員梁孫旭在書面質詢中促請當局公開被多次投訴、證實有違規經營或屢勸不改的商戶名單,並取消其參與消費補貼計劃的資格,同時,促請政府檢討計劃,應對受惠商戶設定維持物價穩定的基本義務及設立懲罰機制。[75]

官員不作為[编辑]

此外,亦有市民反映,澳門物價太貴,為減低開支,過往辛苦一點也會選擇北上買餸,但疫情下只能留澳消費,發現澳門菜價明顯較貴,如果政府能壓抑物價通脹,才可真正幫助到澳門居民。[76]因此,有市民質疑經濟局局長稱澳門人收入高,自然有高的生活水平說法,市民指出疫情下,除了局長工資維持在較高水平,但老弱病殘、學生、失業或無業者沒有任何收入來源,他們得不到第2輪經濟擾助措施,還需要消費高價商品。

訊報》社評更指出經濟局局長的這種思維,只顧為不良商人牟取不合理利潤開脫而不恤民命、不顧民生,不應是負有監察市場公平責任的局級公職人員該有的表現。至於領著高昂薪津而只會如家庭主婦到處格價的消費者委員會,及只懂呼籲商販不要胡亂抬價,卻長期未認真履行監察責任兼高高在上的市政署一班高階公職人員,工作表現同樣令人失望與齒冷。今時今日,官員還靠把口呼籲商人自律,要求消費者貨比三家,只能證明負有監管物價責任的政府部門,一方面是本末倒置,與社會現實脫節,另一方面,證明經濟局、消委會等部門的公職人員不作為,吃空餉。[77]

褫奪誠信店資格,平息抬價風波[编辑]

5月4日晚上,消費者委員會再作補充,近日接獲多宗投訴涉及來來超市商品價格,5月4日聯同經濟局會見超市負責人並要求解釋有關情況,經分析,消委會不接受超市以標錯價為由的解釋,決定即時取消來來超級市場的“誠信店”資格。

消委會表示,經調查來來超級市場有關的投訴,發現超市未能清晰標示出售商品的實際最終售價,亦未能確保價格準確及清晰,認為資訊存在誤導,有損消費者權益。對於在疫情期間尤其推行電子消費卡後的抬價行為予以譴責,並繼續逐一深入調查跟進接獲的投訴個案,如有違法行為必定嚴肅處理及追究,絕不姑息。[78]消委會將會持續聯同經濟局,在職權範圍內全力監管,打擊抬價行為。同時加快法制方面的配套工作,在立法會作細則性審議的《消費者權益保護法》法案。[79]

5月5日,來來超級市場在官方微信公眾號發布道歉啟事,就一連串商品價格混亂引起關注,以及未有急民生之所急而提供適切商品優惠的情況致歉。在聆聽大眾批評和意見後,已即時責成及監督核對超市內 10多萬件商品的價錢,並重新審視所有產品的折扣優惠。準確標價是超市責無旁貸的責任,承諾加強執行價格核對的工作,同時已成立特別專線跟進意見。[80]道歉啟事發出後,隨即被網民轉發到不同的網上社交平台及Facebook群組。網民反饋“彈”多過“讚”,大部分仍覺意難平,直指有人最早歸咎於混亂出錯、標錯價、優惠取消回復原價等說法不能接受,認為政府應以更嚴厲手段處罰類似惡性抬價的商號。普遍對擬推出的加碼優惠唔收貨,呼籲“懲罰”。亦有網民指,連日來有關商號章法大亂,是一場典型的公關災難。[81]

5月8日,來來超級市場在社交網頁Facebook微信中發佈最新公告,指出該超市會設立價格監督計劃及額外優惠活動,但不少市民在該超市多個社交賬號中表達出仍對該超市的服務態度以及不良趁機抬價行為感到非常不滿,多名網民引用行政長官賀一誠在3月底的記者會中回應記者時說到的一句話:「澳門人看在眼裡,記在心裡。」[82]

5月11日,來來超級市場推出價格監督計劃條款及細則。 [83]

借疫情為由禁辦六四圖片展及晚會[编辑]

市政署撤回舉辦六四圖片展申請[编辑]

市政署取消已批准的澳門民主發展聯委會舉辦六四圖片展申請。行政法務司司長張永春接受葡文澳門電台訪問時稱,經了解,取消有關申請不涉及政治或法律理由,只因新冠肺炎疫情影響而取消。他沒有給予市政署指示,由市政署自行決定。[84]

議員吳國昌書面質詢當局為何取消已批准的民主發展聯委會舉辦六四圖片展申請,質疑是否施政或政治目的,損害公民權利、一國兩制等。民聯會 4月底已獲市政署批准繼續在每年 5、6月先後在全澳各處舉辦的六四圖片展,但在5月7日突然接獲市政署取消批准的函件,吳國昌質疑市政署涉嫌濫權打壓,直接傷害居民基本權利。

多名議員在5月15日立法會議程前發言,不滿市政署取消已批准的六四圖片展申請。議員吳國昌促請特首切實維護居民基本權利;議員區錦新質疑市政署將公民社會活動空間壓縮,批評做法「簡直無法無天」;議員蘇嘉豪質疑市政署的決定是基於政治理由,而非法律問題。[85]但議員胡祖杰及陳華強認為當局基於疫情,防止人群聚集,取消批准並無不妥。[86]

治安警不准舉辦六四晚會[编辑]

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對於有團體發起於6月4日在議事亭前地舉行燭光晚會。治安警察局表示,因應疫情,根據集會權和示威權法律,作出不容許這次集會決定。

治安警公關係處處長李德輝表示,根據新冠肺炎疫情發展,警局經諮詢衛生局意見及審視現時情況,警局根據法律對有關集會示威活動作出不容許批示,並建議暫停人群聚集活動。[87]

禁止聚集只針對六四集會[编辑]

葡文記者提出,數百人在戶外的「六四集會」,有何傳播風險?現時,體育等各類活動仍然進行,是否存在矛盾?治安警回應,根據衛生局的意見,新型冠狀病毒是一種非常嚴重的疾病,人群聚集會造成迅速傳染的後果。疫情仍在全球持續,許多國家、地區繼續採取嚴格禁止聚集的措施。

另一葡文記者追問衛生當局有否不建議「六四集會」?餐廳、私人泳池等場所已經開放,亦有很多人聚集;身為一位醫生,是否認為那些場所存在風險?山頂醫院醫務主任羅奕龍稱,現時本澳新冠肺炎確診“清零”有賴全體市民配合政府防疫政策,但有關情況不是永遠,若市民稍有放鬆或不配合措施,本澳處於低風險地區的情況或會有根本性逆轉。現時澳門市面相對穩定,“外防輸入、內防反彈"的防疫工作總基調沒改變,衛生局依然是不建議市民參與引起人群聚集的活動。他希望市民能繼續忍耐,並相信待全球疫情緩和時,澳門的防控措施也會較放鬆。

記者追問,官員閃縮[编辑]

被問及隨著疫情緩和,為何不提早與團體做好衛生防護措施確保有效秩序,警方表示對此沒有補充。

當葡文記者繼續追問,是否真的不能採用很嚴格的標準進行「六四集會」,例如:保持社交距離、佩戴防護用品等?山頂醫院醫務主任羅奕龍回應指,與記者分享都是發自內心的。新聞發布會以抗疫工作的大原則舉行,不會評論個案。對於個別的申請,未必需要在新聞發布會反覆討論。大家的目標都是一致的,都是希望澳門的疫情可以繼續維持良好的方向發展。在這基礎上,我們才談得上更多通關便利的措施;甚至,恢復經濟、旅遊等等。這是真正我們澳門絕大部份市民的共同期望。希望記者能明白。[88]

六四晚多名警員聚集[编辑]

多名市民被警員截查後帶走[编辑]

六四燭光晚會30年來首次被阻,警方呼籲不要到噴水池聚集默哀,以抗疫為由,不容市民聚集,但同時又動員大量警力聚集。當晚8點左右,噴水池一帶聚集了50多名軍裝警員、20多名疑似便衣警員,在場警員數目一度多於途經市民;而噴水池兩旁的建築物天台亦站著多名人士在錄影。市民只要稍有停留便會被警員驅趕,亦有人被帶到路旁盤問。

警員不斷呼籲市民不要聚集,有市民停留拍照時即被警員要求「一路行一路影」,亦有市民在垃圾桶旁抽煙時被要求離開。期間有一名穿黑衣的少女低頭沉默,隨後有兩名警員上前查問,並擋在少女前面,少女其後離開。另外,有多名途經的市民被截查身分,期間至少有兩名年青人被警員扣查,其中一人在友人協助下出示身分證,被警員記錄資料後獲准離開,另一人則被帶返警署。另外,一名記者疑與警員發生口角,隨後被三名警員包圍。[89]

一人成示威,二人成集會[编辑]

立法會議員區錦新的兩名女兒亦在場,並在集會將近完結時先行離開,其後二人在板樟堂附近被警方帶走,查問 3 小時才獲釋。區錦新表示,警方威脅可能控告兩名女兒,當被質問非法集會定義時,有警員表示,即使是一個人停留在一個地方,都可被視為集會。兩名女兒被查問時均有出示身份證,其中一名女兒問警方為何要帶走她們,警方卻指是為了核實身份,並沒收二人身上的電子蠟燭和「六四坦克人」圖冊。區錦新稱主因是大女兒因為拍了一張照片,就被大批警員包圍,並騙說她們回警署核實身份。結果一「核」就核了三個小時,期間聲稱可能控告二人非法集會。她們即時問警員,只是姐妹倆,如何集會,質問非法及集會定義為何。警員的回覆竟是:「即使只有一個人停留在一個地方,就可以視為集會」。區錦新表示,從未想像過集會可以如此定義,「若此荒謬定義可以成立,任何一個澳門人都可隨時被控非法集會」。

區錦新太太鄭妙珊表示,讀攝影的長女偕同妹妹出席完澳門民主發展聯委會舉辦的室內六四悼念活動後,回家途中心血來潮,想拍攝一張有紀念價值的照片,路過玫瑰堂停下來影相。由於手持悼念活動分發的小燈和場刊,「剛拍好了這張照片,便成了新聞人物」,然後遭警方以核實身分為名把二人帶回警署調查。區太反問,二人沒有叫過口號,坐下歇息就是集會了嗎,又指她們或會遭檢控。她感謝媒體見證事件,以及市民的問候。又寫道:一人限聚令,全球獨有 !二人疑集會,全球首創 !澳門已進入荒𧩙時代嗎 ?[90]

面對市民眾多的質疑,6月9日治安警察局於社交平台Facebook上發佈文章,解釋:「一人可行使示威權不等於一人就是示威」,「兩人可行使集會權不等於兩人就是集會」。正確解讀應該是:「一人可以示威=一人可以行使示威權」,「二人可以集會=二人可以行使集會權」[91]

警方帶走年青人做法惹議[编辑]

有一名中學生於六四當晚行經賣草地街時,因袋中帶有白絲帶等物件而被警方帶走,在警局內被警員不停質問是否有「參與組織」、「行出嚟是否受對岸反政府情緒影響」,更被要求解鎖手機讓警方檢查。傳新澳門協會副理事長甄慶悅批評警方的論述有沒有法律基礎?此言完全是不全面,斷章取義。變相令到警方想怎樣就是怎樣,而走去查任何人,法律不能單憑警方自行演繹。[92]

縱然警方強調再重申多次「不存在政治審查」、「不存在政治檢控」都好,但客觀的事實擺在眼前無需爭拗。只是有些人,明明知道我們都知道他們在說謊,但是他們依然在說謊。警方的「動態」執法標準(俗稱︰任搬龍門),是大家有目共睹的。治安警日前在Facebook專頁上試圖再解畫,但澳門市民明顯不收貨,一面倒負評,冷嘲熱諷,不少意見批評警方欲蓋彌彰,死雞撐飯蓋。

雖然警方聲稱處理並非最終結果,需經司法機關審判,是公開透明機制,請大家放心。但請問澳門市民如何能放心?無端被捲入冗長的司法訴訟,不論審判結果為何,對市民而言本身已經是一種處刑,要花費大量時間和金錢,以及面臨巨大的精神壓力去面對有龐大公共資源的公權力機關。以濫用罪名肆意打壓公民權利以及異見聲音,只會令澳門激起更多政治矛盾和社會對立,以及進一步損害政府公信力。[93]

警方無回應近百警員聚集會否影響防疫[编辑]

至於治安警以何準則判斷一至五人集會會對防疫工作造成影響,但近百名警員同時於噴水池聚集就不會?治安警行動通訊廳廳長馬超雄馬超雄只解釋,六四晚上動員大量警力是基於現場警務需要,但沒有像過去如「雷霆行動」般透露所動員的警力以及被截查人數。[94]

有損國際觀感[编辑]

傳新澳門協會副理事長甄慶悅批評,警方今次的做法十分愚蠢,因近年受到中美貿易戰影響,加上國內的政治氣氛愈收愈窄,令到全世界都對港澳社會對六四事件的取態十分關注。雖然港澳兩地的六四集會同樣因疫情而被禁,但是在警民關係已十分惡劣的香港,仍然沒有對六四當晚數萬人進入維園悼念之舉採取行動,香港警方當晚行動相當克制。但在澳門,警民處於不錯關係,反而是用更辣的手段來打壓,顯然這是相當愚蠢的手法。可看到,當晚本澳的新聞遠比香港大單,亦再一次令到國際社會質疑,本澳的言論、表達自由是否已經受到影響?此舉會破壞澳門的國際形象,之前不批准集會已經破壞了一次,現在再踩多一腳。[92]

高調聚集巡遊撐國安法,卻未被警員截查檢控[编辑]

雙重標準質疑[编辑]

六四翌日早上,澳門培青社舉辦支持港區國安法立法的巴士巡遊活動,約40名人士手持標語參與,由科學館出發途經旅遊塔、媽閣、觀音堂和祐漢等地。相關人士曾於科學館及旅遊塔前空地聚集,並展示標語、國旗及「國安港安,反獨反奸」的大型橫幅。治安當局並未回應有到場查問活動預告的情況。

網友質疑雙重標準,為何40人於巴士巡遊聚集又得?2個人在街上就唔得?直接支持國安法的40人集會,警方拘捕了嗎?[95]有傳媒就上述集會的舉行向治安局查詢是否有按照2/93/M號法律《集會權及示威權》,提前向當局作出有關集會和遊行的預告,以及該集會活動的進行是否有抵觸政府「避免聚集」的呼籲。

撐國安法就不存在非法集會[编辑]

繼6月5日有巴士巡遊集會撐國安法,在6月6日,亦有的士團體在港珠澳大橋澳門口岸入境的士站舉行支持港區國安立法活動。

治安警行動通訊廳廳長馬超雄於6月5日疫情記者會上回應指,對於6月5日早上舉行的集會,治安當局並未收到任何預告,暫時亦未清楚該集會的性質,但強調若集會違反《集會權及示威權》規定,有關人士或將觸犯加重違令罪。[96]

6月8日,治安警公共關係處處長李德輝重申,警方依法辦事。他又稱,6月 5日的巴士巡遊活動,警方事前沒有收到通知,但巡遊活動是對國家合法決定的支持,無訴求,沒有表達對權利爭取,性質與一般巡遊、慶祝活動相類似。然而,上述團體當時有數十人高舉橫額及手持「反獨反奸」等標語,若這不屬訴求,警方對「訴求」的定義是什麼?李德輝說,按照特區政府的防疫指引,政府是反對舉辦群集活動,治安警會深入調查,包括調查有關車輛有否涉交通違例情況,但暫時未有定論。另外,警方仍在研究和審視的士團體有關活動是否屬於示威集會情況[97]

治安警察局最後於6月15日晚發出新聞稿稱,經分析後,認為該活動屬於示威活動,且沒依法作出預告,已製作報告,向檢察院作出檢舉[98]

市民網上聯署質疑警執法不公[编辑]

6月7日,有市民發起網上聯署,要求本澳警方就6月5日的集會及相關事件作出調查及回應。 該聯署在開放不足一日已有逾2,000名人士簽署。聯署發起人表示,有團體於6月5日舉辦的支持港區國安法立法的巴士巡遊集會,幾十名人士手持標語參與,並於科學館旅遊塔前空地展示標語及大型橫幅。警方於同日(6月5日)下午稱並未收到任何相關集會的預告,但該集會進行時未有任何警員到場了解情況。

相比之下,警方於6月4日晚動用大批警力於噴水池巡邏,驅趕途經或停留拍照的市民,並帶走部分市民送往警署,其後警方更表示有關人士已移交檢察院處理。 對於警方就上述事件的執法標準,聯署發起人認為警方作為澳門的執法機關,應堅守法治,公正無私,執法者絕不該因為政治立場而執法不公,要求警方就事件徹底調查並作出交代。[99]

警方做法過界[编辑]

律師飛文基認為,警方的做法「有少少過界」。他指出,縱使警方以疫情為由不容許舉辦八九民運圖片展及六四燭光集會,做法仍可理解,但是警方當晚卻以違法為名帶走民聯會理事長、立法議員區錦新的兩名女兒,「究竟她們如何違反法律?違反了甚麼法律?我都『搲晒頭』。在公眾地方進行個人的活動,是否要得到當局的批准?」

以「紅衣人」作為例子,指他在數年前長期於新馬路一帶展示標語牌,並以「大聲公」進行「騷擾」,「若要說觸犯法律,他所『犯』的事遠比今次二人要多,但是警方卻一直沒有理會他。」飛文基直言,上述兩個例子的人都是在行使其言論自由及表達自由,「但為何警方可以容許這名『紅衣人』每日不停在路邊『罵』,卻因為兩人坐在石櫈拍照就觸犯法律?有可能真的是犯法,但我沒有聽到警方的理據。我不清楚,但我都很想學吓嘢。」警方連番對集會示威權的動作,有不少社會意見認為反而會對社會不利,更容易為政府的管治制造矛盾。[100]

免隔離名額增加但往返港珠澳大橋的公共巴士路線班次不加密或恢復[编辑]

2020年3月27日起,受新冠肺炎疫情影響,珠海市實施入境限制(包括澳門),規定所有人士進入珠海需隔離14天。隨後在2020年6月起,珠海市逐步放寬部分人士赴珠入境限制,並對澳門居民開放商務或公務免隔離名額。所有獲准免隔離人士必須經港珠澳大橋澳門邊檢大樓路氹邊檢大樓(橫琴口岸)入境珠海。然而,交通事務局由3月28日起調整往返港珠澳大橋澳門邊檢大樓的巴士路線,101X路線減至每一小時開出一班並要求改用中型車輛行走,但澳巴除了在凌晨時間派中型車輛行走該路線,其餘時間派出大型車輛行走。另一條往返港珠澳大橋澳門邊檢大樓的102X路線由當日起暫停服務直至另行通知。 由6月初至中旬起,珠海市開放1,000個免除隔離名額予澳門居民因商務或公務前往珠海,隨著前往珠海乘客需求增加,101X路線於早上及下午繁忙時間(7:00-10:00/15:00-20:00)班次加密至每30分鐘一班車,其餘時間班次維持60分鐘一班。[101]

迫爆巴士站,與政府防疫政策背道而馳[编辑]

  • 6月下旬起,珠海市宣佈增加免除隔離名額由1,000名增加至每天3,000名,導致前往港珠澳大橋的需求和客量大增。101X路線現在作為唯一一條往返港珠澳大橋的公共巴士路線,在日間時間每班車到達台山一帶已出現嚴重擠迫情況,有意見指是當局長期無視該口岸來往珠海的需求所致。雖然7月4日起當局加密班次早上繁忙時間班距至20分鐘一班,日間非繁忙時間、下午繁忙時間及晚間部分非繁忙時間班距加密至30分鐘一班,其餘時間班次維持不變。不過,至今當局仍未恢復該路線原來的班距之外,並且仍未恢復另一條往返港珠澳大橋邊檢大樓的102X路線。
  • 由於大批人士乘坐101X路線前往港珠澳大橋澳門邊檢大樓,在日間時間包括繁忙時間和非繁忙時間有大批人士於"巴波沙大馬路"巴士站點聚集等候101X路線,當該路線車輛到站後迫滿整個該路線車廂甚至出現超戴,更加一度需要由治安警察局派出巡邏警員或途經該處的交通警員負責維持秩序,有意見指該巴士路線班次稀疏會造成新型冠狀病毒大規模感染和人傳人傳播的可能性,部分市民亦批評交通事務局相關做法與政府相關部門之間進行的防疫政策背道而馳。

增加特班車班次,成效作用良好[编辑]

  • 7月5日,澳巴向交通事務局提交報告並經交通事務局評估後決定將101X路線開出特班車往返港珠澳大橋邊檢大樓和關閘廣場,於每日早上8時至11時及下午2時至晚上7時提供服務。[102]
  • 由7月6日至24日,101X路線增加特班車服務,雖然特班車發車站點"關閘廣場"與原路線的原有站點"巴坡沙大馬路"之間距離遠,但首日早上使用特班車服務除了早上時間首兩班乘客較少,早上其餘時間服務載客率則約 9成。[103]
  • 7月15日6時起,珠澳恢復正常通關,入境廣東無需隔離14天,101X特班車改以待命方式運作並按客流情況開出特班車。
  • 7月25日起,隨著澳門和珠海恢復正常通關,101X特班車路線服務停運。[104]

國檢檢測人員態度不佳[编辑]

在7月21日早上近10時,一名七歲男童早前在氹仔北安核酸檢測站接受國檢人員為其進行核酸檢測時,男童因反抗和掙扎,不慎咬斷拭子棒,懷疑誤吞長約三厘米的拭子棒末端,由救護車送往山頂醫院兒科急診處理。男童當時情況穩定,主訴有輕度喉嚨痛,經醫生檢查口腔會厭沒有發現異物,胸片正常,院方立即為其作胃鏡檢查,未發現異物或其他異常。

國檢檢測人員粗魯馬虎[编辑]

男童父親郭先生表示,兒子在母親陪同下由“國檢”人員操作核酸檢測,第一次檢測不成功,第二次檢測又不成功,當第三次檢測時,“國檢”人員指檢測棒的棉花頭截斷,不知所終。報警立即將兒子送院治理,在醫院照x光和腸鏡後,暫時仍找不到有關棉花頭,夫婦倆十分擔心。

其母親所見,指“國檢”人員為其兒子檢測時十分粗魯,且態度不友善,會向當局索取相關檢測人員資料,以了解其有否專業資格等,揚言一定會追究相關負責公司刑事責任。

核酸檢測擬統一鼻咽拭採樣爭議[编辑]

事後,應變協調中心表示,咬斷拭子棒是兒童進行經口腔咽部採樣較常見的意外和併發症之一。兒童由於心智發育未成熟,在進行口咽拭子採樣產生不適時容易抗拒和掙扎,因此必須在家長陪同和安撫下才能進行。衛生局目前採用的經鼻咽拭子採樣相對經口咽拭子有更多優點,拭子可以在咽部停留較長的時間,以獲得更足量的標本,其陽性率高於口咽拭子。同時,接受採樣者的耐受性較好,暴露風險相對口咽拭子更低。衛生局計劃制訂統一的病毒核酸檢測咽拭子採樣標準作業流程,規範各檢測單位統一採用經鼻腔咽拭子採樣的方法,以避免相關併發症出現。[105]

外國有因鼻咽拭子核檢死亡案例[编辑]

有網友引述根據新加坡媒體網站7月20日報道,在7月10日,沙烏地阿拉伯一名18個月大的小男孩在接受2019冠狀病毒病核酸檢測時,因拭子棉簽在鼻腔折斷,不得不接受手術,卻在手術後第二天不幸失去了生命。指出用算咽拭採樣本,更容易令兒童出現受傷,甚至死亡的事故。[106]

鼻咽拭子核檢好辛苦[编辑]

有居民對鼻咽拭子心情忐忑,問已受檢者“會唔會好辛苦?”有人檢測後不斷用紙巾揉鼻但聲稱“感覺冇特別”;亦有情侶受檢後表示“流曬眼水”。[107]

政府改變決定續用兩種方式檢測病毒[编辑]

最終,山頂醫院醫務主任羅奕龍表示,就新冠病毒核酸檢測的採樣方式,暫時仍會保留口咽拭子和鼻咽拭子兩種方式。綜合有效性及安全性來看,鼻咽拭子是高於口腔咽部採樣,市民對 2種檢測方法各有偏好及要求,目前仍然保留 2種的檢測方法,但不會提供 2選 1。[108]

抗疫圖片展被質疑企圖篡改歷史[编辑]

有網民發現,由澳門旅遊局贊助場地、澳門攝影藝術協會主辦,由旅遊局服務處展覽廳揭幕,旅遊局局長文綺華、展覽策劃人陳國英、作者邱天貴等人揭幕的「2020年防疫、抗疫成果歷史見證圖片展覽」中,清楚寫明澳門首宗2019冠状病毒病確診患者為一名20歲於美國留學的本澳女學生,於2020年1月16日經港珠澳大橋返澳後證實。但經翻查衛生局官方[109]澳門日報等傳媒資料[110],衛生局局長李展潤曾於應變協調中心記者會中表示,本澳首宗武肺確診病例為一名52歲武漢女子,於1月19日乘坐高鐵到珠海,經關閘入境本澳,與上述圖片展覽內容不乎。越來越多網民在9月10日早上開始質疑圖片展覽企圖篡改歷史,又指展覽所在地為旅遊區,擔心旅客參觀展覽時被誤導,要求政府當局以及主辦方澄清。[111]

旅遊局公關處處長劉鳳池表示,得悉展覽內容引起公眾關注後,已即時聯絡主辦單位,對方主動移除相關內容,當局強調只是借出場地,並沒有資助申請者。團體借用或租用旅遊局設施,只需填報基本資料,例如活動名稱、日期、展品數量和相關設計等。[112]

另外,圖片集中有相片疑似直接截取自澳門日報,圖片中更有該媒體為保護版權而設的隱藏式浮水印,令人懷疑展覽的圖片可能直接從網絡上複製。

譴責大型商埸舉辦人流聚集活動被指持雙重標準[编辑]

2020年11月6日晚上,新型冠狀病毒感染應變恊調中心發出新聞稿不點名「譴責」某數間大型商場 (指新八佰伴來來超級市場)舉辦大型促銷活動出現大規模人群聚集,雖然澳門已超過180天零確診個案,但當局指舉辦大型群集活動會增加病毒傳播風險。[113]在新聞稿發出後,部分澳門市民或網民批評並大罵政府舉辦大賽車活動和美食節活動以及在該周未舉行的第五十一屆明愛慈善園遊會均屬大型群集活動,但沒有被當局進行「譴責」,被指當局態度持「雙重標準」去作出不合理對待。

11月9日,應變恊調中心例行記者會上,被記者問到當局為何「譴責」大型商場進行促銷活動。山頂醫院醫務主任羅奕龍表示當局是收到市民的投訴而發出新聞稿,在後期將字眼從「譴責」改為「呼籲」,並對新聞稿標題進行修改。對於「譴責」和「呼籲」字眼的標準,山頂醫院醫務主任羅奕龍解釋稱收到相關機構的解釋後,經分析後認為情節不太嚴重並立即對新聞稿標題和內容進行修改。他說,因應具體情況修改用詞是恰當的做法。對於本次事件表示當局會作出改善並聆聽市民的意見,並於不同方面做好防疫工作以及呼籲參加人士按規定遵守基本的防疫措施。[114]

大賽車疫下堅持舉辦惹爭議[编辑]

今年大賽車因疫情關係,不少外國車手都不來澳門參賽,令這項世界級的賽事「降格」為「大灣區限定」。今年受疫情影響,外國車手不來,格電項目取消,而且內地恢復居民赴澳自由行後,訪澳旅客量亦不似預期,但政府仍然堅持要舉辦這項預算達2.5億元的活動,引起坊間更多不滿。社會文化司司長歐陽瑜今日出席活動時拒絕接受傳媒訪問,只稱體育局會發新聞稿交代。

體育局隨後發新聞稿稱,舉辦大賽車不僅證明政府在防疫方面的信心,亦足以證明政府推動疫後經濟復甦的決心,舉辦賽事能向全球展示澳門的抗疫成果,恢復遊客來澳的信心和意欲,帶動旅遊、酒店和餐飲業,同時亦希望透過大賽車的聯動效應,促進建築業、運輸業及汽車維修業等的復甦,進而提振經濟,創造就業職位,增加市民就業,盡量將疫情對社會民生的影響降至最低。當局認為舉辦大賽車對整個澳門特區的意義重大,故希望社會各界及廣大市民能予以理解及支持。

體育局稱,本屆澳門格蘭披治大賽車的舉辦是經特區政府整體考慮社會利益及評估疫情防控風險等因素後作出的慎重決定。大賽車是澳門歷史悠久的標誌性活動,同時為澳門特區最重要的體育旅遊品牌項目,在目前澳門疫情相對受控的環境下,推動經濟復甦是特區政府的重要任務。[115]

林鄭月娥來澳不隔離[编辑]

林鄭月娥特權 澳門人普遍不滿[编辑]

11月7日澳門日報公佈,香港行政長官林鄭月娥11月9日下午將前往澳門,出席翌日舉行的博鰲亞洲論壇國際科技與創新論壇首屆大會開幕式並致辭。有不少網民隨即在澳門日報貼文留言,質疑澳門政府曾稱無論任何人都不會豁免醫學觀察,就連大賽車車手來澳比賽都需要隔離,並稱商家弄VIP day 促銷活動,政府就要譴責市民,有官員來澳就不用隔離14天,使防疫制度形同虛設,網民紛紛要求林鄭月娥請先隔離14天。[116]

疫情應變協調中心在晚上公開說明,林鄭月娥率領的代表團來澳前前一日在香港接受一次核酸檢測,抵澳後再接受一次,結果均為陰性才會在24小時內有限度地參加在澳活動,所有活動均實施閉環管理,不會在社區活動,中心相信措施可確保論壇順利和安全舉辦。[117]澳門市民全面倒不接受政府回應,並聲稱平民就要接受隔離,官員就可以豁免隔離。[118]

11月9日,仁伯爵綜合醫院醫務主任羅奕龍回應解釋,今次以「公共利益」為由,依法豁免隔離。而且,香港官員不只在離港前、抵達澳門口岸時亦要接受核酸測試。衛生部門進一步指出,與會者需全程佩戴口罩、保持社交距離 (之前的建議是一米) 等等。此話不出一天,在「博鰲亞洲論壇國際科技與創新論壇大會」開幕典禮上,香港特首、澳門特首等一眾嘉賓,不只脫下口罩、也沒有保持社交距離。公眾質疑衛生部門的決定真的專業嗎?甚至批評部門濫用「公共利益」。[119]

突推新入境豁免政策補獲[编辑]

11月9日,政府突推出豁免因防控新型冠狀病毒需要而作出的入境限制的申請手續。[120]在11月11日,衛生部門回應,新措施在12月1日實施,前日是合適的時間提前公布。外籍人士的訴求理應適當回應;但是,在全球疫情沒有明顯變化下,公眾怎能不覺得新措施是平息居民對豁免香港官員隔離的憤怒?在大半年的抗疫期間,無論多大不便,絕大部份市民都願意忍受相對合理的防疫要求;與此同時,對於有違防疫的決策與急就而成的措施,亦顯得相當反感。[119]

澳門境內水貨客問題[编辑]

2020年1月底至2月初起,受2019冠狀病毒病香港疫情影響,香港實施出入境管制,加上中國大陸從香港第二波疫情起因應實施出入境管制及更嚴格的入境措施。多個往返香港和中國大陸 (深圳) 的出入境口岸關閉,導致水貨客無法在香港進行水貨活動。隨著疫情緩和,以及廣東省政府放寬粵澳出入境限制措施,使澳門境內水貨客問題重燃且比疫情爆發前和廣東省於3月27日宣佈對澳門「封關」前極其嚴重,從而引起關閘到北區一帶的包括治安、衛生和防疫等問題。原因是受香港出入境內地限制影響,有香港水貨商店看中廣東和澳門出入境限制措施放寬,並透過非法方法如海上貨運方式將香港的水貨物品偷運往澳門。同時,有大批香港水貨商店或集團看中澳門出入境管制防寬措施的實行想分一杯羹將水貨活動的核心從香港轉移到澳門,從而引起澳門境內水貨客的問題在這情況下出現猖狂情況。[121]

從2020年9月起,澳門海關與珠海拱北海關採取聯合行動打擊水貨店和水貨客,但水貨活動轉趨隱蔽化使澳門當局打擊力度存在困難。而水貨客主要來源、分比以澳門居民包括家庭主婦、長者為主和於澳門工作的內地僱員各自漸半,並透過熟人和認識才能加入「走水」活動。而這些水貨店主要集中在北區關閘祐漢一帶,通常活動在“貿易行”或待租的店舖進行,並於門外或透過手機通訊程式軟件進行“把風”以逃避執法部門進行行動。甚至有內地僱員在下班後來回珠海和澳門關閘一帶的水貨店「走幾轉」。[122]

受疫情影響香港和深圳實施各項出入境管制措施,使港深水貨集團被迫將水貨活動重心轉移到澳門。2020年11月9日,澳門海關助理關長黃偉文出席澳門電台中文頻道節目澳門講場指出部分涉及走水貨的公司,是疫情期間香港人在澳門開設的公司,導致澳門境內水貨客問題變得惡化。恆常水貨客達2萬人,澳門居民和外僱各漸半,而外僱走水貨的時間集中在下午至晚上時段。而水貨集團招攬方式轉趨隱蔽包括形式上並透過手機通訊軟件進行招攬。[123]

2021年1月底,澳門海關與珠海拱北海關嚴密合作和加強情報交流情況下,發現水客偷運方法更隱蔽,兩地海關利用精密科技的手法加強打撃。[124]

相關行動[编辑]

從2020年7月15日起廣東省實施從澳門入境珠海豁免隔離檢疫後,以“螞蟻搬家”方式的水貨走私活動再度踴躍,由同年9月起拱北海關建立長效機制打撃走私活動,雖加強智慧和智能化管理打擊水客問題,但水客採取層出不窮的隱蔽走貨方式使當局打撃方式充滿挑戰性。[125]當水貨客聞聽風聲得知拱北海關嚴查入境人士後,無聲無色地暫停一切所有水貨活動。[122]

2020年9月,拱北海關聯同珠海公安採取聯合行動搗破跨境水客集團,行動中拘捕43人並包括一名澳門居民,而在行動期間更發現深港水貨客集團營運方式有跡象轉移到澳門與珠海跨境口岸,主要貨物以日本等境外供應商處購買的化妝品、食品、電子產品、寵物用品等。而不法走私集團從發貨地點運至香港,再由香港經船運方式到達澳門作集中派貨,利用通信軟件組織水貨客利用“螞蟻搬家”方式經拱北口岸走私入境珠海,在貨物入境珠海後,再通過快遞方式迅速交付境內貨主,由貨主銷售牟利。拱北海關並表示2020年頭八個月檢獲四千三百九十六宗走私違法案件,案值四十八點八億元,同時透過多個行動方式進行打撃不法水客活動。[126]

對於近日水貨客猖狂的問題持續關注外,並於2020年12月10日起增設當日三次以上過境旅客通道打撃「水客」走私活動,並於入境旅檢大廳內設置多個宣傳展架、海報等對水貨客作出警告和忠告,並於適當時間與澳門海關採取聯合行動打擊「水貨客」走私行為。[127]

2020年12月尾,對於澳門海關與過往多次揭發有水客集團非法招覽或僱用外僱做水客,拱北海關與中資(澳門)職業介紹所協會簽署合作備忘錄,包括建立聯席會議和聯絡員制度,對澳門工作的內地僱員造成一定阻嚇性作用。[128]

2020年12月至2021年1月,澳門海關與治安警察局聯合採取行動打擊水客。其中在2020年12月29日對一間位於騎士馬路目標店鋪採取突擊行動,拘捕9人,包括3名店鋪職員、3名外僱和3名本地居民,扣押約91萬澳門元貨品。 [129]

2020年全年,拱北海關開展「國門利劍2020」行動,全年共查辦各類走私違法案件9,078宗,案值85.96億元。並進行多重行動打撃水客和違法水貨販運活動。[130]

2021年1月7日,海關與治安警採取突擊行動,到北區一工業大廈水客「螞蟻搬家」供貨點查獲價值共173萬元商品,拘捕十人包括兩名負責人、三名職員和五名水客。其中兩名負責人違法入境逗留法律移交檢察院處理並由勞工事務局跟進。[131]

2021年1月18日,拱北海關聯同珠海市公安局在珠海、中山、廣州等地同步開展打擊「水客」團夥走私集中收網行動,成功破獲一宗「水客」團夥走私高檔酒入境案,拘捕12人並破解三個「水客」團夥,初估案值約人民幣1,100萬元。[132]

2021年1月24至25日,澳門海關於關閘邊檢大樓截獲7宗偷運未完稅香煙入境案件,利用衣服遮蔽以逃避海關檢查並企圖混過關,在過程上合共查獲未完稅香煙2,800支。直至1月28日共截獲34宗同類案件。當中涉案人士年齡為24至84歲之間,22男12女包括澳門居民、香港及大陸旅客。[133]

相關條目[编辑]

參考文獻[编辑]

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