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中華民國與比利時關係

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中華民國與比利時關係

中華民國

比利時
外交代表機構
駐歐盟兼駐比利時代表處 比利時台北辦事處
外交代表
代表 曾厚仁[註 1][2] 處長 范睿可[3]
Rik Van Droogenbroeck

中華民國與比利時關係是指中華民國比利時王國之間的關係。1913-1971年,兩國有官方外交關係,斷交後,在對方首都互設具大使館性質的代表機構。比利時在中華民國參與國際組織上採取與歐洲聯盟一致立場,支持中華民國「有意義參與」。[4]

政治[编辑]

外交[编辑]

1912年,中華民國成立後,向比利時派駐外交代表。

1913年10月6日,比利時外交承認中華民國北洋政府,建立公使級外交關係。於首都布魯塞爾設立中華民國駐比利時王國公使館,並派駐公使(期間派駐代辦一等秘書、二等秘書兼任)。

1927年1月17日,比利時公使洛恩宣布,比利時政府願意將天津租界地交還給中國,以示友好。

1928年11月22日,隨著國民革命軍北伐接近尾聲,比利時外交承認中華民國國民政府

1929年8月31日,兩國簽訂交還天津租界地約章。規定該租界的行政管理權、公產,移交給中國政府;而比租界工部局所負的9萬3,000兩白銀(包括利息)由中國政府償還。

1931年1月15日,舉行交接典禮,中華民國收回天津的比利時租界地。

1937年6月1日,建立大使級外交關係。公使館升格為中華民國駐比利時王國大使館,並派駐大使

1943年,旅比學人錢秀玲獲悉一名比國青年因從事反納粹活動遭德軍宣判絞刑,即積極展開營救。錢女士的堂兄錢卓倫為國軍中將,與當時德國駐比利時和法國北部戰區的最高行政長官亞歷山大·馮·法肯豪森將軍為舊識,錢女士透過向法肯豪森將軍陳情,促成該青年順利獲釋,其後錢女士陸續成功營救近百名二戰期間被德軍判刑之比利時愛國青年。二戰結束後,為表彰錢秀玲女士的義舉,比利時政府特授予國家感謝勳章,比國瓦隆大區艾克興市英语Écaussinnes亦將市中心之一條街命名為「錢夫人路」(Rue Madame Perlinghi)以資紀念。[5]

1949年,中華民國政府遷台後,兩國繼續維持邦交。

綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括比利時

1971年9月,參謀總長賴名湯訪問比利時。[6]10月25日,比利時與中華民國斷交。[7]

1993年12月,比利時兩院成立「比利時台灣之友國會議員聯誼會」,推動兩國國會交流,曾多次通過友台決議案,最近1次為2015年11月。[4]

比利時眾、參議院分別於2003年2月及4月通過呼籲中國撤除對台飛彈的決議案,亦要求政府核發簽證給予赴比利時作私人訪問的台灣高階政府人員。[8]

2007年4月26日,比利時眾議院全會通過《台灣在世界衛生組織之地位》決議案,要求比利時聯邦政府促請世界衛生組織(WHO)儘速研究適合台灣參與該組織方式(比照台灣參與世界貿易組織,WTO模式),並提出一項正式且恆久解決WHO與台灣間科學、技術暨設備合作之議定書。並將本決議案轉知歐盟部長理事會歐洲執委會歐盟會員國中國政府台灣政府國際國會議員聯盟、世界貿易組織及世界衛生組織。[9]

2008年5月,比利時外交部長德古奇英语Karel De Gucht頒贈王冠司令勳章英语Order of the Crown (Belgium)給予長榮集團董事長張榮發,表彰其對促進雙邊經貿關係的貢獻。[10]

2012年2月16日,比利時眾議院全會通過決議,並於2月20日對外公布,支持兩岸持續對話交流及台灣參與國際組織並與歐盟洽簽經濟合作協定(ECA)。該決議文中籲請比利時政府:協同歐盟其他會員國採取一致有效行動,鼓勵中國大陸台灣繼續對話及擴大交流,以便和平解決歧見;重申支持台灣有意義參與國際組織,尤其以觀察員身分英语Observer status參與聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及國際民航組織(ICAO);支持歐盟與台灣擴大經濟合作,尤其是洽簽經濟合作協定。[11]

2016年4月18日,台灣代表團(以下簡稱台方)出席經濟合作暨發展組織(OECD)與比利時政府聯合舉辦的「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」及「鋼鐵委員會第八十次例會」,比利時副總理辦公室國際事務主任對台方表示中華人民共和國代表團(以下簡稱中方)認為在高階官員對話會議中,台方團長層級不足,要求不得與會[註 2]。由於中方施壓,於主辦單位要求下,台方退出會場。在向比利時抗議後,台方在19日重新回到會場開會,駐歐盟兼駐比利時代表處表示,台方以「Taiwan」名義與會,座位安排在土耳其瑞典兩國中間。比利時也派出代表團團長、參事向台方表示歉意,坦言承受相當大壓力。此事件中,駐法國台北代表處同步向OECD表達嚴正立場、行政院大陸委員會也向中方表達抗議。[12][13]

人員互訪(1996年至今)[编辑]

僅列舉部分名單:

中華民國:前副總統蕭萬長[14]呂秀蓮[15]、立法院長王金平[16][17]、司法院長翁岳生[18]、考試院長姚嘉文[19][20]伍錦霖[21]、總統府資政彭明敏[16]、總統府國策顧問蔡政文[22]蕭新煌[8]、經濟部長王志剛[22]、教育部長黃榮村[16]杜正勝[20]吳清基[23]、法務部長羅瑩雪[21]、衛生福利部長蔣丙煌[21]、外交部長錢復[24]章孝嚴[22]、外交部政務次長楊子葆[20]沈呂巡[17][25]、外交部常務次長歐陽瑞雄[8]林永樂[10][17]史亞平[26]、新聞局長趙怡[27]、標準檢驗局長林中能[16]、國際貿易局長吳文雅[16]、民用航空局長張國政[19]、衛生署長楊志良[25]、環境保護署長張國龍[20]魏國彥[7]李應元[28]、僑務委員會委員長吳英毅[25][14]陳士魁[7]、大陸委員會主任委員吳釗燮[8][29][19]賴幸媛[25][26]、勞工委員會主任委員王如玄[17]、體育委員會主任委員陳全壽[19]楊忠和[20]戴遐齡[17][23]、農業委員會主任委員陳保基[21]、原子能委員會主任委員蔡春鴻[14]、公平交易委員會主任委員黃宗樂[8]、原住民族委員會主任委員孫大川[26]、國家通訊傳播委員會主任委員彭芸[17]詹婷怡[28]、國立故宮博物院長林曼麗[10]、台北市長馬英九[19]郝龍斌[23]柯文哲[註 3]、高雄市長陳菊[10][31]、國立成功大學校長蘇慧貞[31][28]、國立交通大學校長張懋中[31]、國立政治大學校長周行一[28]、輔仁大學校長黎建球[10]

比利時:前首相艾斯肯英语Mark Eyskens[22][27]、前副首相范宏畢[27]、前國防部長戴樂柯荷兰语Leo Delcroix[18]、國務部長德瓦勒英语Patrick Dewael[25]、艾斯肯[23]、參議院議長波齊英语Jacques Brotchi[32]、眾議院副議長德百孟婷法语Corinne De Permentier[25]貝克英语Sonja Becq[31]、眾議院警務監督委員會主席范多倫(Andre Vandoren)[8]、法語天主教魯汶大學校長德爾沃法语Bruno Delvaux[14]、法語布魯塞爾自由大學校長恩格勒(Yvon Englert)[28]

此外,兩國國會議員亦經常互訪。

代表機構[编辑]

1972年5月15日,中華民國於首都布魯塞爾設立駐比利時中山文化中心法文:Centre Culturel Sun Yat-sen)。1990年5月9日,更名為具大使館性質駐比利時台北經濟文化辦事處(法文:Office Economique et Culturel de Taipei)。1995年3月28日,再更名為駐比利時台北代表處英文:Taipei Representative Office)。2005年6月20日,將對內使用名稱更改為駐歐盟兼駐比利時代表處(英文:Taipei Representative Office in the EU and Belgium)[22][7][2](在駐比利時大使館時代,該館即同時兼辦英语Dual accreditation與歐盟前身的「歐洲共同體」業務)。[33]

1979年8月17日,於首都台北設立同等性質的比利時貿易協會駐台辦事處(英文:Belgian Trade Association, Taipei)。2004年6月4日,更名為比利時台北辦事處(英文:Belgian Office, Taipei)。[22][7][3]

簽證[编辑]

中華民國護照中華民國公民可以「申根區免簽證」的方式入境比利時。

歐洲申根區給予持有載明身份證字號的中華民國護照中華民國公民可以申根區免簽證入境,停留日數與申根區合併計算,每6個月期間內總計可停留90天。[34][35][36]

比利時公民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多90天。[37]

此外,兩國皆提供每年各200名額給18-30歲青年為期1年的度假打工簽證(皆必須未曾取得此種簽證)。[38][39]

駐歐盟兼駐比利時代表處與布魯塞爾自由大學(UZ Brussel)附設醫院為首的11家醫院簽定醫療契約,以單一電話號碼就醫的作業流程為僑民留學生觀光客提供醫療資訊服務(以英語法語荷蘭語為主,未有華語服務)。[40]

中華民國外交部國外旅遊警示分級表將比利時歸類為黃色警示:特別注意旅遊安全並檢討應否前往(2018年12月14日)。[41]

經濟[编辑]

自1992年起,每年輪流在對方首都舉辦「中(台)比經濟合作會議」,至2017年已舉辦第19屆,該屆會議主題為物聯網智慧城市資訊及通訊科技虛擬擴增實境、創新科技。[22][28]

貿易[编辑]

經濟部國際貿易局於首都布魯塞爾設立駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組[42]

2018年,比利時是中華民國第29大貿易夥伴、第41大進口夥伴、第21大出口夥伴。出口至比利時的金額為15億0,049萬8,933美元,年增9.366%;自比利時進口的金額為5億6,965萬3,524美元,年減7.070%。貿易呈現出超盈餘)9億3,084萬5,409美元,年增22.640%。2017年,比利時是中華民國第28大貿易夥伴、第40大進口夥伴、第22大出口夥伴。[43]

投資[编辑]

截至2017年,台灣在比利時的總投資金額約1億美元;比利時在台灣的總投資金額約1億1,000萬美元。[28]臺商在比利時的投資案件多以經銷據點為主,在當地投資或設立歐洲營運中心者包括運輸高科技產品及電腦銷售業等。主要業者有:長榮航空長榮海運陽明海運旺宏電子神達電腦旗下衛星導航品牌(Mio,宇達電通)、日月光半導體、宏正科技、R&G馬具公司、台灣聯合銀行等。此外,台灣積體電路製造公司(台積電)等高科技公司則派員駐在當地與比利時校際微電子研究中心等從事研發合作。

比商在台灣投資的公司有:Barco英语Barco (manufacturer)電子科技)、Dredging International英语DEME疏浚英语Dredging工程)、Heraeus Electro-nite(液態金屬測量技術)、比利時校際微電子研究中心2008年於新竹科學園區成立台灣愛美科公司(IMEC Taiwan Ltd. Co.)、Option英语Option N.V.無線通訊科技)、Solvay(化學製藥)、UCB S.A.英语UCB (company)(製藥)、Umicore英语Umicore(特種材料製造商)、Velleman Components英语Velleman電子設備)等。[44]

1992年10月20日,臺灣銀行(臺銀)、臺灣中小企業銀行(台企銀)、合作金庫商業銀行(合庫)、臺灣土地銀行(土銀)在布魯塞爾共同成立「台灣聯合銀行(United Taiwan Bank)」。[4]

台商組織方面,已成立比利時台灣商會,成員多為移居比利時多年的僑民,且多從事餐飲相關行業。[44]

交流[编辑]

學術[编辑]

行政院國家科學委員會(國科會,後升格科技部)與比利時國家科學基金會英语National Fund for Scientific Research、荷語區校際微電子研究中心(IMEC)、法蘭德斯生物科技中心英语Vlaams Instituut voor Biotechnologie(VIB)皆簽有雙邊合作協議。就基礎科學研究、微電子半導體科技、生物科技等領域推動學術合作與研究人員交流;國立交通大學與比利時荷語魯汶大學及IMEC分別簽有合作協議,推動博士研究生及研究人員合作研習;中央研究院農業生物科技研究中心則與VIB、根特大學有頻繁學術交流。[4]

2015年12月,中華民國國家圖書館在根特大學設立比利時第一個「臺灣漢學資源中心」。[21]

2017年9月,為推動綠能發展,中華民國科技部政務次長蘇芳慶率團訪問比利時荷語區亨克能源城(EnergyVille)的協力機構,即荷語魯汶大學ELECTA電力團隊、校際微電子研究中心電池節能團隊、弗拉芒技術研究所英语Flemish Institute for Technological Research(VITO)綠能應用團隊,以瞭解該地區節能城市、智慧電網的相關計畫。[28]

會展[编辑]

2010年,工業技術研究院(工研院)和歐盟駐台經貿辦事處舉辦「2010 Galileo Executive Forum」,並邀請歐盟官員及產業專家赴台與會,建立雙方接觸平台。[44]

2012年6月,比利時於「台北國際食品展覽會」中的國家館設置20個攤位。知名食品商(包含啤酒、GALLER巧克力SPA礦泉水英语Spa (mineral water)等)均赴台參展。[44]

2013年1月,比利時是當年度「台北國際書展」的主題國,並設立「比利時館」,於書展中推廣比利時法文書籍、漫畫薩克斯風等。[44]

文化[编辑]

2017年3月19日,國家交響樂團應布魯賽爾克拉拉國際音樂節(Klarafestival)邀請,前往中央美術宮英语Centre for Fine Arts, Brussels(BOZAR)演奏,而國家交響樂團也是亞洲唯一獲邀的交響樂團[28]

2018年3月7日,比利時首都布魯塞爾的知名景點「尿尿小童」(荷蘭語Manneken Pis),首次換裝穿上台灣客家傳統服飾(深藍大襟衫、大襠褲)。贈衣儀式在布魯塞爾市政廳舉行,由駐歐盟兼駐比利時代表處代表曾厚仁將為「尿尿小童」量身訂做的客家傳統服飾贈予布魯塞爾市政府英语Politics and government of the Brussels-Capital Region。在場觀禮的有布魯塞爾文化局長范登柏爾克(Anne Vandenbulcke)、市議員法西費瑞(Hamza Fassi-Fihri)及「尿尿小童」之友會代表等人。[45]

司法[编辑]

犯罪事件[编辑]

2005年2月16日,比利時派出4名司法人員前往中華民國法務部提供涉及約6,300萬歐元跨國詐騙案的證據並取得台商嫌犯證詞。其嫌犯與比利時稅務律師向比利時投資人宣稱要投資台灣優良上市公司藉此詐騙,受害人多是比利時人,並沒有台灣民眾受騙。[46]

兩國實施度假打工簽證後,台灣青年多次受到比利時的租屋詐騙。[47][48]

協定[编辑]

雙邊協定[49]
日期 簽署 備註
1928年11月22日 《中比友好通商條約
1929年8月31日 《中比間關於比國交還天津比國租界協定》
1934年4月10日 《中比外交官自用物品及領事官公用品相互免稅辦法換文》
1943年10月20日 《中比為廢除在中國治外法權及處理有關事件條約》
1970年10月23日 中華民國政府比利時王國政府關於「中比經濟混合委員會」換文》
1985年5月7日 中華民國國家科學委員會比利時王國國家科學基金會英语National Fund for Scientific Research科學技術合作協定》 [註 4]
1986年9月18日 行政院原子能委員會與比利時核能股份有限公司間放射性物料處理協定》
1993年9月23日 《台北投資業務處與弗拉芒區投資處間協定》
《台北投資業務處與瓦隆區外人投資處間協定》
《台北投資業務處與布魯塞爾首都區經濟及就業行政部間協定》
1996年11月29日 商品檢驗局與比利時AVI實驗室間有關品質系統評鑑與驗證瞭解備忘錄第一次修定書》
2004年10月13日 《駐比利時臺北代表處與比利時台北辦事處避免所得稅雙重課稅英语Double taxation及防杜逃漏稅協定》
2009年6月24日 臺灣金融監督管理委員會比利時金融暨保險委員會英语Banking, Finance and Insurance Commission (Belgium)監理合作暨資訊互享換函》
2013年 國立臺灣大學荷語天主教魯汶大學學術合作協議》
國立交通大學法語布魯塞爾自由大學理學院學術合作協議》
《國立交通大學與荷語天主教魯汶大學學術合作協議》
淡江大學法語天主教魯汶大學學術合作協議》
高雄市私立中山高級工商職業學校那慕爾省立餐飲學校姊妹校協議》
[14]
2013年2月27日 駐歐盟兼駐比利時代表處與比利時台北辦事處度假打工協定》
2013年5月 公務人員保障暨培訓委員會比利時聯邦行政訓練學院英语Federal Public Service Personnel and Organisation文官訓練合作計畫書》 [14]
2013年10月18日 臺灣食品藥物管理署與比利時聯邦食品安全局食品安全合作瞭解備忘錄》
2014年 中華民國教育部與比利時荷語區教育培訓部教育合作備忘錄》 [7]
2014年11月 國家文官學院與比利時聯邦行政訓練學院合作備忘錄》 [7]
2016年 國立成功大學與荷語天主教魯汶大學編列種子基金運作科研合作備忘錄》 [31]
2016年3月 《中華民國教育部與荷語天主教魯汶大學臺灣研究講座計畫備忘錄》 [31]
2016年5月 國立中山大學社會科學院與荷語天主教魯汶大學社會科學院博士雙聯學位協議》 [31]
2016年6月 《國立交通大學與荷語天主教魯汶大學聯合博士課程協議》 [31]
2016年8月 《中華民國教育部與荷語天主教魯汶大學「臺灣荷語魯汶大學獎學金」備忘錄》
《國立成功大學與荷語天主教魯汶大學學術合作協議》
[31]
2016年12月 《中華民國教育部與根特大學臺灣研究講座計畫備忘錄》 [31]
2016年11月18日 《駐歐盟兼駐比利時代表處與比利時台北辦事處相互承認英语Mutual recognition agreement非優惠性電子原產地證明書瞭解備忘錄》
2017年12月 《國立中山大學社會科學院與荷語天主教魯汶大學社會科學院合作協議》 [28]

交通[编辑]

航空[编辑]

客運[编辑]

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2018年11月21日):

 中華民國

注釋[编辑]

  1. ^ 中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使。代表處對外仍稱代表、副代表。[1]
  2. ^ 中華民國經濟部強調,我方當場提出抗議,表示近半數代表團團長位階與我相仿,理由不足,但抗議無效後即離場,並持續向主辦單位抗議。官員表示,當初此會議為比利時外交暨經濟部長英语List of Foreign Ministers of Belgium致函邀請我方組團,當時均未說明有任何限制,對我方層級(組長級)也沒有任何意見。
  3. ^ 首位於歐洲議會發表演說的台灣縣市首長。[30]
  4. ^ 行政院國家科學委員會與比利時荷語區國家科學研究基金會英语Research Foundation - Flanders (FWO)同意以協定方式續簽科技合作文件,並於2008年2月14日簽署新約,效期5年。[10]

參考資料[编辑]

  1. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日. 
  2. ^ 2.0 2.1 駐外館處. 中華民國外交部. 
  3. ^ 3.0 3.1 駐華外國機構. 中華民國外交部. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 駐館與駐地關係. 中華民國駐外單位聯合網站. 
  5. ^ 比利時僑界重要人士錢秀玲女士家屬應邀來華參加「抗戰勝利暨臺灣光復70週年」紀念活動,中華民國外交部
  6. ^ 賴總長訪問盟邦歸國,典藏台灣
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 《中華民國103年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 《中華民國93年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  9. ^ 公眾外交協調會. 比利時眾議院全會通過「台灣在世界衛生組織之地位」決議案比利時眾議院全會通過「台灣在世界衛生組織之地位」決議案. 中華民國外交部. 2007年4月30日. 
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 《中華民國97年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉. 中華民國外交部. 
  11. ^ 公眾外交協調會. 我政府歡迎比利時眾議院通過決議案,支持我參與國際組織及與歐盟洽簽「經濟合作協定(ECA)」. 中華民國外交部. 2012年2月24日. 
  12. ^ 黃佩君、歐祥義、陳伃軒. 比利時國際鋼鐵會議 中國逼我退場. 自由時報. 2016年4月20日. 
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  15. ^ 呂秀蓮-貼文. Facebook. 2016年10月20日. 
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 16.3 16.4 《中華民國91年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  17. ^ 17.0 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 《中華民國98年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉. 中華民國外交部. 
  18. ^ 18.0 18.1 《中華民國90年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
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  20. ^ 20.0 20.1 20.2 20.3 20.4 《中華民國96年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉. 中華民國外交部. 
  21. ^ 21.0 21.1 21.2 21.3 21.4 《中華民國104年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  22. ^ 22.0 22.1 22.2 22.3 22.4 22.5 22.6 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中華民國外交部. 
  23. ^ 23.0 23.1 23.2 23.3 《中華民國100年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
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  30. ^ 陳家祥. 登歐洲議會提台北價值 柯文哲:不一定要跟隨美國、大陸. ETtoday新聞雲. 2018年2月1日. 
  31. ^ 31.0 31.1 31.2 31.3 31.4 31.5 31.6 31.7 31.8 31.9 《中華民國105年外交年鑑》〈第三章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  32. ^ 外交部竭誠歡迎比利時聯邦參議院議長波齊伉儷訪臺. 中華民國外交部. 
  33. ^ 代表處簡介. 中華民國駐外單位聯合網站. 
  34. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  35. ^ 歐盟免申根簽證常見問答集. 中華民國外交部. 
  36. ^ 免簽證資訊. 中華民國外交部. 
  37. ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部領事事務局. 
  38. ^ 青年度假打工. 中華民國外交部. 
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  40. ^ 生活資訊. 外交部領事事務局. 
  41. ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. 
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  45. ^ 綜合報導. 揚眉國際! 比利時尿尿小童換裝 首度穿上台灣客家裝. 自由時報. 2018年3月8日. 
  46. ^ 法庭中心. 台比聯手查21億詐騙案. 蘋果日報. 2005年2月17日. 
  47. ^ 中央社記者曾依璇. 比國打工度假 租屋慎防詐騙. 大紀元時報. 2013年3月26日. 
  48. ^ 度假打工國人受到比利時不肖份子租屋詐騙. 中華民國駐外單位聯合網站. 2016年9月12日. 
  49. ^ 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 

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