中国共产主义青年团

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中国共产主义青年团
书记处书记 贺军科罗梅汪鸿雁周长奎徐晓傅振邦
成立 1922年
总部  中国北京市前门东大街10号
成员 8900万人
意识形态
母党 中国共产党 中国共产党
年龄 14-28岁
国际组织 世界民主青年联盟(历史上)[1]
青年组织 中华全国青年联合会
学生组织 中华全国学生联合会
领导组织 中国少年先锋队
团歌 光荣啊,中国共青团
团报 中国青年报
网站 www.ccyl.org.cn
旗帜
Flag of the Communist Youth League of China.svg
National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
中华人民共和国政府与政治
系列条目

政府

政治

中国共产主义青年团,簡稱中国共青團,在中国大陆常简称为,是中国共产党青年组织,是中华人民共和国人民团体之一。[2]

中国共青团的前身上海社会主义青年团陳獨秀李大釗響應國際共產主義運動下於1920年8月成立,其全国性组织“中国社会主义青年团”则于1922年成立,初期接受第三國際的指揮和援助。1940年代起,中國共產黨及其领导的中国共青团逐渐摆脱外國勢力的影響,改由以本土派掌权。在抗日战争期间,与国民黨进行了第二次国共合作,共青团被解散并改组为青年救国会。中共在第二次國共內戰中取得胜利后,中共中央又宣布复设“中国新民主主义青年团”并在1957年改为现名。[3]

中國共青团的組織架構主要基於民主集中制,而主要架构則源於苏联全联盟列宁主义青年共产主义联盟。中國共青团最高機構是每5年召開一次的全國代表大會,而當全國代表大會閉會期間則由中央委員會作為核心權力機構。但因為中央委員會通常1年只會召開1次會議,使得多數職權和工作都由中央委员会常务委员会中央书记处掌握,共青团中央书记处第一书记则成为团中央主要負責人。

中國共產主義青年團申請人的加入年龄必須介於14歲至28歲間[2],共青团同时还主導和監督以14歲以下兒童組成的先锋組織中國少年先鋒隊[2]。截至2013年,共青团员8900万人,基层团组织387.3万个,[4]成为世界上规模最大的青年组织之一。

中國共青团始終宣稱其理想與目標是實現共產主義,將自身視為代表最广大中国青年的青年团体。其中《中國共產主义青年团章程》指出中國共青团堅持馬克思列寧主義毛澤東思想中國特色社會主義鄧小平理論三個代表科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等思想,並將中國共青团表述為:「是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军」。[5]此外,由共青团系统出身的官员一向在中国政治中占据不可或缺的角色,被广泛称为“团派”,具有较大影响力。

名称标识[编辑]

名称[编辑]

团旗[编辑]

广州市团一大广场,中央有共青团团旗图案。

中国共产主义青年团团旗,是毛泽东周恩来等亲自审定,并经中共中央批准,于1950年5月4日由中国共产主义青年团中央委员会公布的。旗面为红色,象征革命胜利;左上角缀黄色五角星,周围环绕黄色圆圈,象征着中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。

宽高比3:2,旗面对分为4等分长方形,左上长方形上下12等分,以此长方形中心点为圆心,3等分及4等分为半径画两圆周,两圆周之间就是黄色圆圈。再在内圆周上定出5个等距离的点,其中一点位于圆周正上方。将此5点中各相隔的两点相联成直线,此5直线之外轮廓线就是黄色五角星之外沿。[5]

团徽[编辑]

中国共产主义青年团团徽,是经中共中央审定批准,于1959年5月4日由共青团中央颁布的。团徽的内容为团旗、齿轮、麦穗,初升的太阳及其光芒,写有“中国共青团”五字的绶带。团徽涂色为金红二色。团旗的旗面和绶带为红色,团旗上的五角星和环绕它的圆圈、旗边、旗杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒、“中国共青团”五个字都为金色。

中国共产主义青年团团徽,是中国共产主义青年团的标志:象征着共青团在马克思列宁主义毛泽东思想的光辉照耀下,团结各族青年,朝着中共所指引的方向奋勇前进。[5]

团歌[编辑]

中國共產主義青年團團歌是《光榮啊,中國共青團》,胡宏伟作词,雷雨声作曲,1988年中国共产主义青年团第十二次全國代表大會確認為代團歌。2003年7月,中国共产主义青年团第十五次全国代表大会通过了关于《中国共产主义青年团章程》(修正案)的决议,将《光荣啊,中国共青团》确定为团歌。[5]

团员证[编辑]

中国共产主义青年团团员证封皮原为仿皮革材质,封面为墨绿色,封面上方有红色烫金团徽,下方书写“团员证”(但并未标注“中国共产主义青年团”字样)。现因环保需要,封皮改为纸质。[5]

历史发展[编辑]

1953年7月1日,朱德廖承志(右)出席全国第二次青年团代表大会时在主席台上。左为胡耀邦

1922年5月,中国社会主义青年团成立,1925年改称中国共产主义青年团;1936年11月,为吸收广大青年参加抗日救亡运动中共中央决定将共青团组织改造为“广大群众的非党的青年组织”。1937年1月,共青团中央宣布结束工作。曾先后出现像中华民族解放先锋队、青年救国会、青年抗日先锋队等抗日救国团体;抗战胜利后,于1946年试建新民主主义青年团的工作,1949年4月成立中国新民主主义青年团,1957年改称中国共产主义青年团;1982年12月举行第十一次全国代表大会,修改通过了《中国共产主义青年团章程》。[3]

组织机构[编辑]

中國共青团創建之初便以蘇聯共青团為榜樣,採取了蘇聯共青团的組織模式,也就是設有共產黨的組織的机关都设立了共青团组织。共青团的組織原則採取民主集中制,並且基於民主集中英语Centralized government兩個原則而成其中。[6]在《中國共青团章程》中提到:「民主集中制是共青团根本的组织原则。要充分发扬民主,尊重团员主体地位,切实保障团员的民主权利。要实行正确的集中,加强组织性和纪律性,保证团的决议得到有效的贯彻执行。」[5]而毛澤東曾經表示民主集中制是「將民主和集中兩個似乎相衝突的東西,在一定形式上統一起來」,認為藉此結合能夠處理民主和集中之間的內部矛盾,同時民主集中制在自由紀律英语Discipline協調上更具優越性[6]

非常設機關[编辑]

与中国共产党的组织形式类似,根據《中国共青团章程》確立之體制,其中中國共产主义青年团全國代表大會是中國共青团的最高機構。[5]在1988年中國共产主义青年团第十二次全國代表大會之前全國代表大會經常不定期召開[7],之後確認每五年舉行一次全國代表大會的制度,而每次大會將會持續數天。而根據《中国共青团章程》內容,除非在特別情況下全國代表大會不得延期[5]。在《中國共青团章程》中賦予了全國代表大會4項責任:

  1. 审查和批准中央委员会的工作报告;
  2. 讨论和决定全团的工作方针、任务和有关重大事项;
  3. 修改团的章程;
  4. 选举中央委员会。

而在全國代表大會閉會後,則是由全國代表大會所產生的中國共产主义青年团中央委員會擔任最高決策機構;在這期間由中央委員會執行全國代表大會的決議並領導中國共青团全部工作,對外則是代表共青团[5]

新當選的中國共青团中央委員會委員除了之後會在不同政府部門、地方团组织、学校工作外,在第一次全體會議上會分別從中國共青团中央委员会委員中選出作為主要負責人的中國共青团中央书记处第一书记,並且由其擔任中國共青团的領導人。另外還會選出中国共青团中央委员会常务委员会中央书记处。中國共青团中央委員會全體会议一般每年舉行一次,為期2天至3天。在中央委員會全體會議閉會期間,則是由中央委员会常务委员会行使其职权。全国代表大会、中央委员会、中央委员会常务委员会都闭会时,由中央书记处行使中央委員會的職權[5]

在當前组织體系中,中國共青团中央书记处作為中國共青团決策機關以及最高領導機關,其中重大的政治、思想、政策和組織問題都必須在中央书记处會議上討論通過。同時基於在組織上採取民主集中制作為基本原則,中國共青团要求下級機關必須服從上級機關,而所有中國共青团組織都必須服從中央領導集團指示,并最终服从于中国共产党领导集体的指示;這使得中國共青团一切工作都是由中央集中領導,各級委員會的委員必須無條件的執行中共中央和共青团中央的任務[5][8]

常設機關[编辑]

在中國共青团全國代表大會、中央委員會全體會議和中央委员会常务委员会全體會議閉會期間,代行中央委员会職權的中國共青团中央书记处即為實質上的最高決策機構。与中国共产党类似,共青团藉由閉會制度使得中國共青团的權力集中至中央书记处上,儘管理論上全國代表大會有權駁回中央委員會或中央书记处的決定,不過實際上在非動亂時期從未發生過這一情況。根據《中国共青团章程》,中國共青团中央委員會常务委员会負責召集中央委员会的會議。[5]

中國共青团中央委員會第一次全體會議上,還會選舉幾個工作部門、局處和其他機構成員,並且全國代表大會閉會的5年期間從事各項工作[5]共青团中央辦公廳是中國共青团的的核心聯繫部門,負責包括日常通訊、協議、安排會議議程等行政工作[9]。中國共青团目前轄下還擁有多個主要核心部門,這包括有負責監督職位安排和審查幹部工作發展的共青团中央組織部、負責監督团中央所属新聞媒體並且向团员和青年提供爱国主义宣传的共青团中央宣傳部、負責中國共青团與其他海外組織和國際機構聯繫的共青团中央国际联络部、负责辅导青少年工作的共青团中央城市青年工作部共青团中央农村青年工作部共青团中央学校部共青团中央少年部以及負責監督全国学联等群眾组织的共青团中央統一戰線工作部

在教育層面,中國共青团還設立有提供高級幹部和準幹部政治訓練和共產主義思想教導的中国青年政治学院而在新聞媒體對外傳播方面,中國共青团中央委員會直接掌握中國共青团發行的机关報《中国青年報》。

地方組織[编辑]

中國共青团在各個自治區直轄市設區的市自治州(包括)、自治縣不設區的市市轄區成立地方代表大會[5],並且由這些代表大會自行選出該級單位的委員會[5]。此外,还在新疆兵团中央直属机关中央国家机关全国铁道全国民航中央金融企业中央企业中设立了相应的地方组织。中國共青团地方各級代表大會應該每3年舉行一次,但是在特殊情況下可能會決定提前或者延後進行,不過這項決議必須由當地更上一層的地方代表大會委員會批准[5]。委員會的人數和選舉程序由各地地方代表大會決定,同樣必須經由上級地方代表大會批准才得以施行[5]。地方各級代表大會許多職責與中國共產黨全國代表大會類似,主要負責审查和批准同级委员会的工作报告、讨论和决定本地区团的工作任务和有关重要事项、选举同级委员会[5]

共青团地方代表大會代表當選後有3年任期[5]。而如果一個地方代表大會提前或者延後召開會議,代表大會委員的任期相應地縮短或加長[5]。不過除了各級地方代表大會委員會負責人必須向上一級的地方代表大會負責外[5]。各級地方委員會全體會議每年至少要召開1次全體會議,在其主導地方团的工作期間應該執行上級中國共產黨組織的指示、以及和同級代表大會的決議[5]。共青团的省级委员会的行政级别一般为正厅级,地级和县级委员会则为正处级正科级

不過在地方委員會部分也採取類似中國共青团中央委员会的架構,實際上在地方代表大會和地方委員會閉會時便是由地方常務委員會主持政務和負責相關事項[5]。其中地方常務委員會的人選是在地方委員會第一次全體會議選舉審議產生,之後由其負責人提報給上一級的地方委員會批准[5]

基层组织[编辑]

共青团還在地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、学校、中国人民解放军中国人民武装警察部队和其他非黨組織的領導機關中成立基层组织。

共青团在全国所有大学、中学中设置共青团组织。在学校中,共青团组织往往领导学生会,并与学生会并称为“团委学生会”。共青团在基层委员会、总支部下建立支部。具体而言,其在学校内所有班级都设立了团支部委员会,与班级委员会共同管理班级,班长团支部书记负责班级的全面工作,学校团支部一般设书记、组织委员、宣传委员等职位,负责具体事宜。

共青团员[编辑]

我志愿加入中国共产主义青年团,坚决拥护中国共产党的领导,遵守团的章程,执行团的决议,履行团员义务,严守团的纪律,勤奋学习,积极工作,吃苦在前,享受在后,为共产主义事业而奋斗。

中國共產主义青年团入团誓詞[5]

申請加入中國共青团者年齡必須滿十四周歲[5],并有两名入团介绍人。申請人必須在中國共青团团旗前舉行入团宣誓才能夠成為共青团团員。根據《中國共青团章程》,全體团員必須服從命令、遵守紀律、堅持團結、服務於中國共青团和人民,接受中国共产党的领导,並且促進社會主義道路的發展[5]

在加入中國共青团將會獲得許多權限,這包括有参加团的有关会议和团组织开展的各类活动,接受团组织的教育和培训;在团内有选举权、被选举权和表决权;在团的会议和团的媒体上,参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论,对团的工作提出建议,监督、批评团的领导机关和团的工作人员;对团的决议如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留,并且可以向团的上级组织提出;参加团组织讨论对自己处分的会议,并且可以申辩,其他团员可以为其作证和辩护;向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复[5]。同時包括中國共青团中央委員會等組織,都沒有權限得以剝奪中國共青团团員的這些權力[5]

根據共青团中央組織部的統計數據指出,截至2008年底,团员总数7858萬8千名,女性3568.1萬名,佔45.4%;少數民族641.4萬名,佔8.2%;非公有制經濟組織從業人員446.4萬名,佔5.7%。統計數據表明,全國團員中,學生4033.7萬名,佔51.3%;第一產業從業人員2117.1萬名,佔26.9%;第二產業從業人員566.8萬名,佔7.2%;第三產業及其他行業從業人員1141.3萬名,佔14.5%。[10]

其退出方式与少先队相似,均为超龄自动退出。多数团员是超过28岁后自动退团,亦有人士因为毕业、工作或者居住地变更的原因,没有进行组织关系转接导致团籍遗失,或因没有缴纳团费、不参加组织活动,按照团章“团员没有正当理由,连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活,或连续六个月不做团组织分配的工作,均被认为是自行脱团。”的规定,自动脱离共青团。“团员自行脱团,应由支部大会决定除名,并报上级委员会批准。”[5]

但是,担任团的干部,即使超过28岁,也依然具有共青团员身份。根据团章和中共中央组织部的规定,团员加入共产党后,依然保留团籍,28岁后未担任团的职务者,则不再保留团籍。[5]

政策和影响[编辑]

青年政策[编辑]

共青团提供的网络服务和文化产品,必须和青年见面,青年人在哪里我们这些服务和产品就要延伸到哪里。比如青年在知乎上,青年在B站里,我们的工作一定要延伸进去,通过为小伙伴们提供大家非常喜欢的生动活泼的一些文化产品,使广大的小伙伴们一起健康成长。

共青团中央书记处第一书记秦宜智[11]

在《中國共青团章程》中提到:「中国共产主义青年团充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,积极协助政府管理青年事务,在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益,围绕党的中心任务,开展适合青年特点的独立活动,关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务,向党和政府反映青年的意见和要求。」在內容中也提到充分调动和发挥青年的积极性和创造性,开展思想政治教育爱国主义教育[5]

中国共青团是中国政府开展青年工作的主要机构,共青团着力在互联网新媒体等新兴传媒层面开展工作。共青团中央在微博知乎bilibili等青年人接触较多的网站开设了官方帐号,以争夺舆论主导权。共青团中央经常就社会舆情事件发表评论,其政治立场以中国民族主义爱国主义反西方情绪为主,倾向于支持中国政府的立场,但也反对其所称的“非理性爱国”行为。在电影《没有别的爱》演员撤换事件2016年中国大陆网民“出征”Facebook事件等重要舆情事件中多次引导舆论和事件发展。[12]

共青团的青年工作范围不但包括网络宣传引导,也包括青年维权、创业就业咨询其他方面,甚至还协助大龄未婚青年征婚事宜。[12]

政治影响[编辑]

共青团系统出身的干部在中华人民共和国政治中具有较大影响,被广泛称为“团派”。2012年中共十八大以后,在中共中央政治局委员之中曾有共青团中央书记处任职经历者就有有李克强李源潮刘延东刘奇葆胡春华等五人。

共青团系统往往被视作青年官员晋升的一条捷径,各地团委书记任期届满后多能直接出任下级行政区的党政主官等要职。「团派」一词最早在胡耀邦年代即有提及。前中共中央总书记胡耀邦担任中共高层领导职务时,大量曾在其担任第九届中国共青团中央书记处第一书记期间有过共青团职务背景的官员获得提升[13],其中包括时任中央办公厅主任的胡启立、共青团中央第一书记的胡锦涛等。

团派人物特点为大学本科以上学历,谨慎且不张扬。在被认为是团派的成员中,除少数具有高干子女背景或其他显赫背景外,大多出身平民阶层,因而比较贴近普通民众[14]。团派通过组织内部选拔推荐的形式,以取代及对抗在中国共产党党内长期存在的世系(如太子党)与地域保护体系(如上海帮等)。

就团派的定义尚未在官方场合进行公示或评论,就此是否形成派系仍有反对意见。譬如鍾沛璋何家棟等,称这些人物恰恰代表中国共产党党内干部年轻化的自然趋势,而非派系使然。政治作家何清涟认为“任职于共青团中央的官员之间既无共同的利益纽带,也无一个愿意维系帮派利益的领袖,更无互为奥援的愿望,将其称之为政治帮派,实在有点勉强。”[15]

团中央历任主要负责人[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 世界民主青年联盟. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 Lawrence R. Sullivan. Historical Dictionary of the People's Republic of China. 美國拉納姆: 羅曼和利特爾菲爾德出版集團公司英语Rowman & Littlefield. 2007年5月23日: 第582頁 [2015年6月1日]. ISBN 978-0810864436 (英语). 
  3. ^ 3.0 3.1 中国共青团简介. 中国共产主义青年团中央委员会. [2017-06-05]. 
  4. ^ Lu Hui. Communist Youth League convenes national congress. 新華網. 2013年6月17日 [2015年6月1日] (英语). 
  5. ^ 5.00 5.01 5.02 5.03 5.04 5.05 5.06 5.07 5.08 5.09 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20 5.21 5.22 5.23 5.24 5.25 5.26 5.27 5.28 5.29 5.30 5.31 中国共产主义青年团全国代表大会. 中国共青团章程. 中国共产主义青年团中央委员会. [2017-06-05]. 
  6. ^ 6.0 6.1 王传志. 民主集中制: 我国政治制度的核心机制. 《求是》. 2013年5月16日 [2015年6月1日] (中文(简体)‎). 
  7. ^ 团的历次代表大会. 中国共产主义青年团中央委员会. [2017-06-06]. 
  8. ^ Lawrence R. Sullivan. Historical Dictionary of the People's Republic of China. 美國拉納姆: 羅曼和利特爾菲爾德出版集團公司英语Rowman & Littlefield. 2007年5月23日: 第583頁 [2015年6月1日]. ISBN 978-0810864436 (英语). 
  9. ^ Lawrence R. Sullivan. Historical Dictionary of the Chinese Communist Party. 美國拉納姆: 羅曼和利特爾菲爾德出版集團公司英语Rowman & Littlefield. 2011年11月4日: 第212頁 [2015年6月1日]. ISBN 978-0810872257 (英语). 
  10. ^ 解放军报. 中国共青团团员队伍呈现三大亮点. 搜狐. 
  11. ^ 中华网. 团中央第一书记:青年在知乎B站上 工作要延伸进去. 搜狐网新闻. 2017年5月11日 [2017年5月11日] (中文(中国大陆)‎). 
  12. ^ 12.0 12.1 知乎机构帐号“共青团中央”. 微博上的共青团中央是怎样的一种存在?. 知乎. 2016年12月3日 [2017年7月22日] (中文(中国大陆)‎). 
  13. ^ 國立政治大學國際關係研究中心. 《中國大陸研究》(44卷). 2001年: 21页. 
  14. ^ 汪洋与外来工分享工人经历:睡地铺、盼涨薪 中评电讯 2010年8月8日
  15. ^ 何清涟:官员多有共青团干出身,但无“团派”——分析中共的“共青团政治”(2). 美国之音. 2016-08-08. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]