對於反對逃犯條例修訂草案運動中警隊的批評

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反對《逃犯條例》修訂草案運動中,警方多次使用武力驅離示威者,但也遭遇許多行為不當的批評。示威者常以口號「香港警察,知法犯法」批評警方。

背景[编辑]

自衝突加劇,爆發多次流血衝突,無一政府官員為此問責下臺,香港政府因未能平息民憤而陷入近乎癱瘓,只留下前綫警隊面對民眾。前綫警員亦因此疲於奔命,近乎失控[1]

防暴過程[编辑]

2019年8月31日的太子站襲擊事件中,警察襲擊市民片段

2019年6月12日,大批反對修例市民因應《逃犯(修訂)條例草案》恢復二讀,冲击警方防线,包圍立法會、佔據夏慤道和龍和道。警方向在場示威者施放約150枚催淚彈、20發布袋子彈及數發橡膠子彈。民陣原本獲警方批出不反對通知書,在中信大廈附近範圍舉行和平集會,但警方武力清場。[2]警方又在醫院搜捕傷者。[3]一系列處理手法備受爭議,因此示威者除了要求撤回條例修訂法案,還要求成立獨立調查委員會。7月21日,警方在上環向示威者開了36槍。同日警方放任元朗白衣人的暴力襲擊。警方聲望再受挫。

7月1日後民陣暫時停止遊行,運動改為集中在連儂牆,以及不同地區的遊行及集會。7月9日,林鄭宣布《逃犯條例》修訂「壽終正寢」,但仍然拒絕撤回法案,導致社會民怨持續。民陣抨擊政府漠視民意,決定在7月21日舉行第六場遊行。當日示威者包圍中聯辦,投擲雞蛋和向中國國徽潑墨,被中港政府斥責是暴徒挑戰一國兩制的底線,當晚警方在中上環用橡膠子彈等清場。8月11日,一位女示威者被射中右眼,經診斷後,其右眼全數爆裂,永久失去視力。[4][5]有指該少女被警方的布袋彈擊中[6][7][8][9][10],亦有指是其他示威者使用彈弓或鋼珠誤傷(前衞生及食物局局長高永文亦一度同意有關講法[11])。同日於銅鑼灣有多家傳媒拍攝到疑似警員假扮示威者執法[12][13],翌日警方記者會回應,警員會偽裝成不同人士[14]香港警察队员佐级协会主席陈祖光于12日向《环球时报》表示,其认为「铜锣湾的集会是非法集会,所有参加的人都是犯法。警察用便装或被称的“混入”,只要是依法执行,都是正确,就如同派卧底入黑社会一样。」[15]

反修例運動影響深遠。警察在醫院索閱示威者病況引起醫護界嘩然,香港行政長官林鄭月娥拒絕成立獨立調查委員會徹查,罕有引起退休的香港終審法院前首席大法官李國能開腔贊成徹查[16][17]。警察的不當行為令其聲譽恐毀於一旦[18]。香港政府被指蓄意孤立香港年青人,決意與一整代年輕人為敵[18]。香港行政長官林鄭月娥錯判民情,管治威信無存,被學者建議下台[19]。建制派議員不滿被政府脅持要支持草案,事後淪輿論箭靶,建制派與政府關係疏遠[20]。輿論關注香港年輕一代的抗爭手法野貓化和極端化,亦關注台灣太陽花學運對香港年輕一代的影響[21]

警隊亦被指在內部加緊對警員的身體和思想控制,以強化警隊對示威者的仇恨,亦有聲音批評警隊高層靠攏中國大陸當局,不再維持政治中立[22][23]。在2019年7月元朗襲擊事件中,警方亦被批評與無差別襲擊市民的黑社會人士勾結[24]國際特赦組織則確認香港警隊在2019年6月12日大體和平的示威中,使用不必要及過份武力,違反國際人權法[25]

2019年8月13日,聯合國人權事務高級專員辦事處發言人指出,聯合國人權理事會已檢視可信證據,證實香港執法人員使用「低致命武器」時違反國際標準及規範[26]

警方隨後被爆出更多醜聞。兩名軍裝警員被指於6月25日晚上,涉嫌虐待因疑似襲警被捕、留院北區醫院急症室的醉翁。虐待手法包括行連環掌摑事主、揸事主下體、以沾尿的上衣掩蓋事主口鼻、強行脫下事主外褲及內褲,多次用警棍戳事主下體及肛門。該名警員離開前,把手套脫下並放在事主臉上多次掌摑事主,結束第二輪約六分鐘的施暴[27]。 兩名警員其後被捕[28]

不反對通知書制度爭議[编辑]

因應早前多個遊行演變為警民衝突,建制派建議警方審慎批出[29],甚至暫停批出[30]不反對通知書,以避免衝突。民主派和民陣批評這些建議剝奪和平集會權利,打壓示威自由,漠視政府沒有回應訴求的核心問題[31]

7月24日,十八鄉鄉事委員會去信警方反對就27日遊行批出不反對通知書,指當時網上流傳有人會對南邊圍發動攻擊,又稱「一切嚴重後果將全部由警方負責」[32]

及後,基於近日遊行後經常發生衝突等原因,警方對7月27[33]及28日[34]的遊行發出反對通知書,但最後仍有大批市民自發遊行。香港理工大學學者陳偉強、7月28日遊行發起人劉穎匡均認為情況顯示不反對通知書制度已經名存實亡,形同虛設。[35][36]

警員拒絕出示委任證或展示警員編號[编辑]

警隊一向要求警員佩戴委任證,或展示警員編號。依據《警察通例》,警員行使權力時必須表明身分,便衣人員需出示委任證[a],在有市民要求時,警長以下職級的警員應披露職級及警務處職員編號[b][37]。《警訊》節目亦多次提醒市民,有懷疑時應要求自稱警務人員的人士出示委任證[38][39][40][41]。亦有影評人早於2007年指出,警務人員出示委任證是警察電影的必備元素[42]

然而,6·12佔領行動起,警員屢次違反守則。為此,五名立法會議員於6月27日到灣仔警察總部作出投訴,要求警方作出徹底調查。[43]其後,處理示威的警員不出示委任證、不展示警員編號成了新常態[44][45]。有前線警員執勤時高呼「不需展示委任證」。[46][47]8月16日,浸大學生會會長方仲賢被捕期間,四名黑衣警員中有三名仍然拒絕出示委任證。[48]

除了民主派議員向警察總部投訴外,亦有市民向高等法院提出司法覆核,要求法庭強制所有非便衣警員在制服上顯示編號[49]。公民黨亦去信警務處處長盧偉聰,促請警方展示編號及委任證[50]。但建制派卻避談此議題,例如7月20日守護香港集會不曾提及。8月22日,監警會副主席張華峰議員表示,要求速龍小隊出示委任證對警員不公平[51];同日下午,他向記者澄清,他沒說過「執法毋須守法」。[52]

警方一反常態,違反守則,令輿論質疑其背後目的可能是:

  1. 免被追究責任。鄺俊宇議員於立法會大會質詢保安局長李家超,批評此舉令市民無從投訴警員。即使警員違法、濫用暴力,市民難以追究。[53]
  2. 方便內地執法人員冒充香港警察。
    由於6月12日鏡頭下警員對付示威人士所使用的武力非比尋常,而警員又不展示其編號,市民懷疑有內地執法人員假扮香港警察。此說一時甚囂塵上。6月15日,警方Facebook專頁發帖予以否認。[54]8月7日,《環球時報》公開談及內地公安介入香港局勢的可能,稱香港《公安條例》第40條已經提供行動的法律依據[55],再次引發社會疑慮。兩日後特區政府發出「澄清謠言」新聞稿,強調香港警察全是香港永久性居民。[56]
    除了有官方回應作佐證的質疑之外,網民還提出其他質疑:一、當議員向第一線警員要求出示證件,警員默不作聲;[57][58]二、執行任務時,警員當刻的身體本能反應更像內地武警[59];三、警員衝口而出說了普通話,繼有8月5日的「同志們」[60][61]、8月11日的「後退一點」[62][63]原片(時間點約1:50)、8月24日的「放催淚」[64]
  3. 卧底工作,假冒示威者。有示威者早已意識到有非示威人士在人群中收集情報。[65]8月11日晚,銅鑼灣出現一批黑衣人士,即場抓人,又避答記者對其身分的提問。[66]事件引起社會高度關注。翌日警務處副處長鄧炳強於記者會首次承認有派卧底於人群中工作[67]

從心理學角度出發,網上不少人提出或探討「隱藏個人身份」與「對人使用不尋常武力」之間可能正是《路西法效應:好人是如何變成惡魔的》描述的因果關係,其中有醫學雜誌[68]、報章[69][70][71]及周刊[72]。同時,亦有人提出「去過性化」也可產生慈悲救弱傾向的評論[73]

“曱甴”论[编辑]

约8月初起,前线警员处理冲突时多次称呼示威者、市民乃至记者“曱甴”(蟑螂),而示威者及市民则回敬他们作“”、“黑警”及“黑社会”。香港警察隊員佐級協會更在8月4日一份书面谴责中直呼示威者是与「蟑螂無異」、「蟑螂們,請收手吧!」。警方记者会上,发言人承认有关说法是“不理想”、“不礼貌”且欠缺尊重,又呼吁市民体谅警方,双方都以礼相待。[74][75]保安局局长李家超仅称有不满可以去投诉。[76]輿論不斷的指出,蟑螂的稱呼與盧安達大屠殺胡圖族稱呼圖西族的稱呼相同[77],是非人化的罪行。

註釋[编辑]

  1. ^ 《警察通例》第20章14條第二點:「要擬進行的工作不妨礙人員妥為保管委任證,警務人員在任何時候均須隨身攜帶委任證。便衣人員不論是否當值,在與巿民接觸和行使警察權力時,必須表明身分及出示委任證。在案發現場的便衣人員,須將委任證掛在顯眼的地方,讓人易於辨認其身分。」
  2. ^ 《警察通例》第20章3條指出「在不損害行動效率的情況下,人員於行使其法定權力時,在市民要求下應披露足以辨別其身分的個人資料。人員按要求表明身分後,應最低限度透露以下資料: (警長以下職級)職級及警務處職員編號。

参见[编辑]

參考資料[编辑]

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