西康省,簡稱康,為中華民國的一省,延續清朝制度所設置的22省之一,設置於民國二十八年(1939年)。
1949年,中華民國政府遷都臺北後,中華人民共和國政府继续管轄西康省,後於1955年廢止該省。基本相當于藏文化中的康區,多數地區是以藏族為主的少數民族聚居地。
[编辑] 管轄範圍
所轄管轄主要為現在的四川省甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、攀枝花市、雅安市及西藏東部昌都地區、林芝地區等地。民國三十六年全省面積估計為為45萬1521平方公里,人口統計為165萬1132人。
[编辑] 地理
- 全境可分東西中三部份:
- 西部為現青藏高原(昔稱青康藏高原)的一部分,整體地勢高聳,人煙稀少。
- 中部為縱谷地帶,有多條大河貫穿而過,包括怒江、金沙江、瀾滄江等
- 東部為四川盆地邊緣地區,地勢較低平,是全省的精華區。
[编辑] 行政區劃沿革
[编辑] 建省準備期(1905年-1911年)
光緒三十年(1904年),建昌道趙爾豐向四川總督錫良上“平康三策”:第一策是整頓治理西康與川滇腹地邊境野番地區。“將腹地三邊之倮夷,收入版圖,設官治理,……三邊既定,則越巂、寧遠亦可次第設治,一道同風”。第二策是將西康改土歸流,建為行省。“力主改康地為行省,改土歸流,設置郡縣,以丹達為界,擴充疆宇,以保西陲”。第三策是開發西康,聯川、康、藏為一體,建西三省。“改造康地,廣興教化,開發實業,內固蜀省,外拊西藏,迨勢達拉薩,藏衛盡入掌握,然後移川督于巴塘,而於四川、拉薩,各設巡撫,仿東三省之例,設置西三省總督,藉以杜英人之覬覦,兼制達賴之外附”。據稱:“錫良嘉其議,據以入奏,廷旨報可。”這是一個較為系統的經營西康的計劃,其核心內容是改土歸流,西康建省,衛川圖藏禦英。
光緒三十一年(1905年)初,川邊地區發生“巴塘之亂”,巴塘土司與丁林寺喇嘛聚眾焚燒法國天主教堂,殺死兩名法國傳教士,並打死清政府駐藏幫辦大臣鳳全及其隨員百余人。事發後,四川總督錫良、成都將軍綽哈布奏派四川提督馬維騏、建昌道趙爾豐會同“剿辦”。六月,馬、趙率軍擊敗巴塘、裡塘土司軍隊,打死裡塘土司和桑披寺喇嘛,並將巴塘正、副土司正法,平定巴塘、裡塘。隨後,馬維騏回川,趙爾豐留任爐邊善後督辦,處理巴塘、裡塘改土歸流事宜,並繼續征戰鄉城等地。
光緒三十二年(1906年)六月,錫良、綽哈布奏清“乘此改土歸流,照寧夏、青海之例,先置川滇邊務大臣,駐紮巴塘練兵,以為西藏聲援,整理地方為後盾。川、滇、邊、藏聲氣相通,聯為一致,一勞永逸,此西南之計也”。清政府任命趙爾豐為川滇邊務大臣。川滇邊務大臣的設立,揭開了川邊地區改土歸流的新篇章。
[编辑] 川邊特別區時期(1912年-1928年)
當年北洋政府在22個省之外設了熱河、察哈爾、綏遠、川邊等幾個特別區,後來國民政府又將它們和寧夏、青海分別建為6個省,並且將川邊特別區改建為西康省。
[编辑] 中华民国西康省時期(1928年-1950年)
民國二十八年(1939年)1月1日成立西康省政府,省會設在康定,劉文輝為省主席。國共內戰中,國民政府節節敗退。民國三十九年(1950年)3月12日,西昌戰役開始,3月21日,中共解放軍包圍中華民國於大陸的最後據點西昌,胡宗南見敗局已定,匆忙登機離開。3月27日,解放軍進入西昌。4月初,西昌戰役結束,近3萬名國軍潰軍散向各地。
[编辑] 中华人民共和国西康省時期(1950年-1955年)
中華人民共和國建國後,於1950年5月成立西康省人民政府,省府驻雅安县,省主席廖志高。
- 1950年:全省设雅安、西昌2个专区和藏族自治区。
- 1951年:撤金汤设治局,并入康定县;设县级雅安市,由省直辖;
- 1952年:设地级凉山彝族自治区;设地级藏族自治区甘孜办事处、理塘办事处;撤普格、宁东设治局,设普格县、喜德县;撤泸宁设治局,并入冕宁县;设普雄、美姑、金阳、布拖、会东、金矿、石棉、米易8县;设县级木里藏族自治区;巴安、理化、定乡、瞻化4县更名为巴塘、理塘、乡城、新龙;
- 1953年:撤木里藏族自治区,设木里藏族自治县。
1955年7月30日,第一屆全國人民代表大會第二次會議通過關於撤銷西康省建制的決議,西康省人民委員會於1955年9月底撤銷,其政務由四川省人民委員會接管。
[编辑] 行政區劃
[编辑] 省會
省會初為康定縣,實際上駐雅安縣(今四川省雅安市)。民國20年(1931年)4月改駐巴安縣(今四川巴塘縣政府駐地夏邛鎮)[1]。民國24年(1935年)7月遷雅安縣。民國25年(1936年)11月遷康定縣[2]。
[编辑] 縣、市、設治局
民國三十九年(1950年)以前西康省的共轄有48縣、4設治局,5行政督察區:
| 西康省 |
| 所屬督察區及盟部 |
代碼 |
縣市局 |
駐地 |
沿革 |
| 第一行政督察區 |
08001 |
康定縣 |
打箭爐(今康定縣爐城鎮) |
西康省省會,第一行政督察區治所,舊稱康定府,1913年3月廢府改縣。 |
| 08004 |
九龍縣 |
呷爾壩 |
1912年(一說1914年)由康定縣南境土司改置九龍設治局,1926年11月改置縣。 |
| 08006 |
雅江縣 |
河口鄉 |
舊稱河口縣,1913年3月易名。 |
| 08007 |
道孚縣 |
鮮水(道孚縣鮮水鎮) |
舊屬道隖委員轄地,1913年3月置縣並易名。 |
| 08016 |
丹巴縣 |
章谷鎮 |
舊為丹東巴底巴旺地方,1913年3月改置縣。 |
| 08045 |
乾寧縣 |
亞卓(今道孚縣八美鄉) |
舊屬泰寧營,1937年由康定、道孚二縣析置泰寧實驗區,1940年改置泰寧設治局,1945年12月改置縣並易名。 |
| 08050 |
金湯設治局 |
湯壩村(今康定縣金湯區寇家河壩) |
1932年6月,由寶興縣上魚通地方析置金湯設治局。 |
| 第二行政督察區 |
08005 |
瀘定縣 |
河東鄉(今瀘定縣瀘橋鎮) |
舊為瀘定橋巡檢司,1911年改置瀘定橋設治委員,1912年(一說1913年3月)改置縣。 |
| 08028 |
雅安縣 |
城廂鎮(今雅安市城區) |
舊為雅州府附郭雅縣,1913年2月裁府留縣並易名。 |
| 08029 |
蘆山縣 |
蘆陽鎮 |
|
| 08033 |
天全縣 |
城廂鎮 |
舊稱天全州,1913年2月廢州改縣。 |
| 08040 |
滎經縣 |
城東鎮(今滎經縣嚴道鎮) |
第二行政督察區治所。 |
| 08041 |
漢源縣 |
清溪鎮(今漢源縣清溪鄉) |
舊稱清溪縣,1914年1月易名。 |
| 08048 |
寶興縣 |
北城鎮(今寶興縣城關鎮) |
1928年分天全縣屬穆坪土司轄地設置穆坪設治局,1929年12月與天全縣第6區合併置縣並易名。 |
| 第三行政督察區 |
08030 |
西昌縣 |
城廂鎮(今西昌市城區) |
第三行政督察區治所。舊為寧遠府附郭寧遠縣,1913年2月裁府留縣並易名。 |
| 08031 |
德昌縣 |
城廂鎮(今德昌縣德州鎮) |
1941年(一說1943年4月)由會理縣和西昌縣麻隴、龍河、煌猷3設治指導區析置德昌設治局,同年迷易縣黃草、橫山、海塔、金河、大花、小得石、晃橋、馬檳榔、麻柳坪等地劃歸本局管轄。1945年1月改置縣。 |
| 08032 |
鹽源縣 |
衛城鎮(今鹽源縣東衛城鄉) |
|
| 08034 |
寧南縣 |
披砂鎮(今寧南縣城) |
1928年(一說1929年)由會理縣屬披砂土千戶改流設置披砂設治局,1930年4月改制縣並易名。 |
| 08042 |
冕寧縣 |
城廂鎮 |
|
| 08043 |
昭覺縣 |
新城鎮 |
|
| 08044 |
會理縣 |
內東鎮(今會理縣城關鎮) |
舊稱會理州,1913年2月廢州改縣。 |
| 08046 |
鹽邊縣 |
健康鎮 |
舊稱鹽邊廳,1913年2月廢廳改縣。 |
| 08047 |
越嶲縣 |
城廂鎮(今越西縣越城鎮) |
舊稱越嶲廳,1914年6月廢廳改縣。 |
| 08049 |
寧東設治局 |
米市(今喜德縣米市鄉) |
1938年4月,分越嶲縣屬之巴旦夾谷米市壩子、咡咘地等處析置。 |
| 08051 |
普格設治局 |
普安鄉(今普格縣普基鎮) |
1945年分西昌縣馬雄、忠良2區及普安鎮析置。 |
| 08052 |
瀘寧設治局 |
二四營(今瀘寧縣城西南錦屏鄉) |
1946年3月由冕寧縣析置。 |
| 第四行政督察區 |
08009 |
瞻化縣 |
瞻對(今新龍縣茹龍鎮) |
舊屬瞻對委員轄地,1913年3月置縣,名懷柔縣。1916年4月易今名。 |
| 08014 |
甘孜縣 |
甘孜(今甘孜縣甘孜鎮) |
第四行政督察區治所。舊屬孔撤委員轄地,1913年3月置縣並易名。 |
| 08015 |
鑪霍縣[3] |
老街(今爐霍縣新都鎮) |
舊屬爐霍屯委員轄地,1913年3月置縣並易名。 |
| 08021 |
德格縣 |
城關(今德格縣更慶鎮) |
舊稱德化州,1913年3月廢州改縣,1914年1月易名。1918年為西藏佔領。 |
| 08027 |
石渠縣 |
尼呷(石渠縣尼呷鎮) |
1918年為西藏佔領。 |
| 08038 |
鄧柯縣 |
城關(今石渠縣洛須鄉) |
舊稱登科府,1913年3月廢州改縣並易名。1918年為西藏佔領。 |
| 08039 |
白玉縣 |
城關(今白玉縣建設鄉) |
舊稱白玉州,1913年3月廢州改縣。1918年為西藏佔領。 |
| 第五行政督察區 |
08002 |
巴安縣 |
巴塘(今巴塘縣巴仲鎮) |
舊稱巴安府,1913年3月廢府改縣。 |
| 08003 |
義敦縣 |
波密(今巴塘縣東南波密鄉波堆) |
舊稱三壩廳,1913年3月廢廳改縣,名三壩縣。1918年併入理化、巴安兩縣,1939年復置並易今名。 |
| 08008 |
理化縣 |
理塘(今理塘縣高城鎮) |
第五行政督察區治所。舊稱里化廳,1913年3月廢廳改縣並易名。 |
| 08012 |
稻城縣 |
稻壩(今稻城縣金珠鎮) |
|
| 08017 |
定鄉縣 |
仲得村(今鄉城縣桑披鄉鄉城) |
|
| 08019 |
得榮縣 |
松麥(今得榮縣松麥鄉) |
舊屬德榮委員轄地,1913年3月置縣並易名。1931年後「得」、「德」兼用。1947年定為得榮縣。 |
| 昌都地區(西藏控制區) |
08010 |
寧靜縣 |
江卡 |
舊屬江卡委員轄地,1913年3月置縣。1918年為西藏佔領。 |
| 08011 |
察雅縣 |
乍丫 |
舊屬乍了理事官轄地,1913年3月置縣。1918年為西藏佔領。 |
| 08013 |
鹽井縣 |
蒲丁村 |
1918年為西藏佔領。 |
| 08018 |
昌都縣 |
昌都 |
舊為昌都地方設察木多理事官,1913年3月置縣。1918年為西藏佔領。 |
| 08020 |
武成縣 |
中岩 |
舊屬三岩委員轄地,1913年3月置縣並易名。1918年為西藏佔領。 |
| 08022 |
同普縣 |
同普 |
1918年為西藏佔領。 |
| 08023 |
貢縣 |
貢覺 |
舊屬貢覺委員轄地,1913年3月置縣。1918年為西藏佔領。 |
| 08024 |
察隅縣 |
雜貐 |
舊屬雜瑜委員轄地,1913年3月置縣。1914年為西藏佔領。 |
| 08025 |
科麥縣 |
桑昂 |
舊屬桑昂曲宗,1913年3月改置縣。1914年為西藏佔領。 |
| 08026 |
恩達縣 |
恩達塘 |
舊屬察木多屬地,1913年3月置縣。1918年為西藏佔領。 |
| 08035 |
嘉黎縣 |
拉里 |
原為阿里寺黑教呼圖克圖管轄地,1913年3月置縣。1914年為西藏佔領。 |
| 08036 |
碩督縣 |
碩板多 |
1913年3月以舒班多地方置縣,然因為西藏佔領,未能設置。 |
| 08037 |
太昭縣 |
江達 |
1913年3月以江達地方置縣。1914年為西藏佔領。 |
| 其他 |
無 |
安良縣 |
安良壩 |
民國初年析康定縣域置,不久旋廢。 |
| 無 |
化林縣 |
|
1912析康定府沈邊土司化林營置,1914年裁為瀘定縣化林縣佐。 |
| 無 |
貢噶縣 |
貢噶嶺 |
析稻城縣貢噶縣丞地置,後廢。 |
[编辑] 行政督察區
民國二十八年(1939年),西康省政府成立,全省劃為六個行政督察區。民國三十六年(1947年)6月,改設2行政督察區和3類省政府直轄地。民國三十八年(1949年),再改為5個行政督察區。中華人民共和國成立後由各專區取代。
- 第一行政督察區
- 西康省政府成立後,設立「第一行政督察區」,轄康定縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、丹巴縣、金湯設治局、泰寧實驗區計5縣1局1實驗區。民國二十九年(1940年),泰寧實驗區改為泰寧設治局,民國三十四年(1945年)2月,改為乾寧縣。計轄縣數為6縣1局。民國三十六年(1947年)改第一類省政府直轄地,民國三十八年(1949年)恢復原行政督察區。
- 中華人民共和國成立後由藏族自治區取代。
- 第二行政督察區
- 前身為四川省舊雅州府地,「四川省第十七行政督察區」,民國二十八年(1939年),劃入西康省,轄滎經縣、雅安縣、蘆山縣、天全縣、寶興縣、漢源縣、瀘定縣,專署駐滎經縣。民國三十六年(1947年)改第二類省政府直轄地,民國三十八年(1949年)恢復原行政督察區。
- 中華人民共和國成立後由雅安專區取代。
- 第三行政督察區
- 前身為「四川省第十八行政督察區」,民國二十八年(1939年),劃入西康省,轄西昌縣、越嶲縣、冕寧縣、會理縣、鹽源縣、鹽邊縣、寧南縣、德昌縣、寧東設治局計8縣1局。民國三十二年(1943年)4月,析西昌縣置德昌縣。民國三十四年(1945年),析西昌縣置普格設治局。民國三十五年(1946年)3月,析冕寧縣置瀘寧設治局。計轄縣數增為8縣3局。民國三十六年(1947年)改第一類省政府直轄地,民國三十八年(1949年)恢復原行政督察區。
- 中華人民共和國成立後由西昌專區取代。
- 第四行政督察區
- 西康省政府成立後,在該區分別設置「第四行政督察區」及「第五行政督察區」。第四區轄甘孜縣、德格縣、鄧柯縣、石渠縣、白玉縣、瞻化縣、爐霍縣計7縣,專署駐甘孜縣。第五區轄理化縣、巴安縣、德榮縣、定鄉縣、稻城縣、義敦縣計6縣,專署駐理化縣。
- (1947年)西康省重新調整行政督察區,原第四區改稱「第一行政督察區」,劃入舊第一區的道孚縣,駐所未變。原第五區改稱「第二行政督察區」,劃入舊第一區的雅江縣,駐所未變。民國三十八年(1949年),合併2行政督察區為新「第四行政督察區」,專署駐甘孜縣。
- 中華人民共和國成立後由藏族自治區取代。
- 第五行政督察區
- 西康省政府成立後,設置「第六行政督察區」,轄西康省金沙江以西13縣,即昌都縣、同普縣、武成縣、貢縣、察雅縣、寧靜縣、鹽井縣、科麥縣、察隅縣、恩達縣、碩督縣、嘉黎縣、太昭縣。民國三十六年(1947年)改第三類省政府直轄地,民國三十八年(1949年)恢復原行政督察區,改稱新「第五行政督察區」。不過,由第十三世達賴喇嘛成控制的西藏地方政府,佔領康區並部署了數萬的軍隊於此,後隨之間的衝突,西藏及西康的佔領區域互有進退。
- 中華人民共和國成立後,解放軍於1950年10月向西藏的康區首府昌都發起攻擊,19日攻克昌都,成立了昌都地區。
西康省所轄48縣4設治局
[编辑] 康屬(省政府直屬-康東5縣)
[编辑] 康屬(第一行政督察區-康北8縣)
[编辑] 康屬(第二行政督察區-康南7縣)
[编辑] 康屬(金沙江以西-康西13縣)
[编辑] 雅屬〔舊雅州府屬六縣〕(6縣1局)
[编辑] 寧屬〔舊寧遠府屬地〕(9縣3局)
[编辑] 政府
-
[编辑] 歷任領導人
- 督辦川滇邊務大臣[4]
- 趙爾豐(1906年-1911年4月)光緒三十四年(1908年)起任駐藏大臣署督辦川滇邊務大臣,但未能赴藏任職。宣統三年(1911年)擢升四川總督
- 傅華封(護理)(1911年4月-?)
- 王人文(1911年4月-?)
- 川邊經略使
民國二年(1913年)6月設,掌行政,與各省都督職銜同。
- 尹昌衡(1913年6月-1913年11月)尹昌衡於民國二年(1913年)底被袁世凱召至北京,民國四年(1915年)10月16日被處徒刑九年。
- 川邊鎮守使[6]
民國三年(1914年)1月13日,裁撤川邊經略使兼都督事,降格為川邊鎮守使,掌軍政、民政。6月28日划川邊特別區域。
- 張毅(1914年1月-1915年4月)
- 劉銳恆(署)(1915年4月30日-1917年9月)
- 熊克武(1917年9月30日-1918年2月2日)
- 陳遐齡(護)(1917年10月16日-1918年2月2日)
- 陳遐齡(1918年2月2日-1924年5月28日),被劉成勳迫去。
- 川邊督辦
- 劉成勳(1924年12月24日-1925年2月7日),川軍第三軍長,由段祺瑞任命。
- 川邊道尹
民國五年(1916年)1月24日由四川巡按使請設,掌民政,歸川邊鎮守使指揮。鎮守使職權准按《都統府官制》實行。
- 西康屯墾使
民國十四年(1925年)2月四川發生事變後,2月7日川邊鎮守使撤銷,改設西康屯墾使,掌軍政、民政。段祺瑞改“川邊道”為“西康特別行政區域”,任命楊森為四川督辦,賴心輝為四川省長,劉湘為川康邊務督辦,節制該省區軍隊,劉成勳為西康屯墾使,兼管民政,劉文輝幫辦四川軍務。
[编辑]
中華民國(1928年-1949年)
- 西康建省委員會委員長
- 劉文輝(1934年12月25日-1939年1月1日)
- 西康省政府主席
- 劉文輝(1939年1月1日-1949年12月9日通電投共)
- 賀國光(1949年12月25日-1950年3月)接任后于西昌成立省政府,直至1950年3月中國人民解放軍進佔西昌。
[编辑] 黨職
1955年7月30日,第一屆全國人民代表大會第二次會議通過關於撤銷西康省建制的決議,西康省人民委員會於1955年9月底撤銷,其政務由四川省人民委員會接管。
[编辑] 政府官員
1950年4月26日,西康省人民政府成立,省會雅安。1954年,《中華人民共和國憲法》改變政府形式,次年西康省依憲法規定成立人民委員會。1955年9月底,西康省撤銷。
[编辑] 有關史事
[编辑] 参考文献
- ^ 《西康省各縣名稱、區域、程站調查表》,《水陸地圖審查委員會會刊》第2期,1935年,第58頁。
- ^ 傅林祥,鄭寶恆著.《中國行政區劃通史 中華民國卷》. 復旦大學出版社, 2007.8. 第243頁
- ^ 傅林祥,鄭寶恆著《中國行政區劃通史 中華民國卷》作「爐霍縣」。
- ^ 《清史稿·卷二十五·本紀二十五》
- ^ 袁继成,中华民国政治制度史
- ^ 《中華民國史事日誌》
[编辑] 參見