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中華民國與丹麥關係

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中華民國與丹麥關係
雙方在世界的位置

丹麥

中華民國
外交代表機構
丹麥商務辦事處英语Trade Council of Denmark, Taipei駐丹麥台北代表處
外交代表
處長 柏孟德[1]
Bo Mønsted
代表 李翔宙 大使[註 1][4]

中華民國與丹麥關係是指中華民國丹麥王國之間的關係。1913-1950年,兩國有官方外交關係但曾經中斷,二次斷交後直至1980年代,於對方首都互設具大使館功能的代表機構。雙方也以民間性質在經濟、商業、學術以及文化等領域合作往來。

政治[编辑]

外交[编辑]

1913年10月6日,丹麥外交承認中華民國北洋政府,於首都哥本哈根設立中華民國駐丹麥公使館,並派駐公使

1928年12月12日,隨著國民革命軍北伐幾近尾聲,丹麥外交承認中華民國國民政府

1941年8月20日,丹麥承認汪精衛政權,導致兩國斷交。

1946年5月20日,簽署《中丹新約》,並於1947年復交。

1950年1月9日,丹麥成為首個承認中華人民共和國北歐國家[5]1月14日,兩國再次斷交。[6]

2004年4月27日,丹麥國會外交委員會主席麥森丹麥語Jens Hald Madsen主持「北歐五國台灣議題會議」(Nordic Conference on Taiwan),會中與中華民國總統陳水扁舉行視訊會議,並宣布成立「友台小組」。[7][8]11月,中華人民共和國認為嚴重違反歐洲聯盟以及丹麥的「一個中國」政策,表示抗議以及憤怒。[9]

2020年5月20日,中華民國總統蔡英文連任就職,丹麥國會副議長柯斯加英语Pia Kjærsgaard,以及前丹麥首相與北大西洋公約組織(NATO)秘書長拉斯穆森表達祝賀。[10]6月19日,蔡英文應拉斯穆森創辦的民主联盟基金会邀請,參與哥本哈根民主高峰會發表視訊演說,直言「民主就是我們的DNA」,對於2019冠状病毒病疫情,強調防疫無需犧牲民主原則。[11]

關於中華民國參與國際組織[编辑]

綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括丹麥

1971年10月25日,丹麥於聯合國大會投票反對中華民國續留聯合國[12]

1996年1月12日,丹麥挪威瑞典等友台國會議員在哥本哈根集會,舉行支持中華民國會議、聲援中華民國參與聯合國,會中並通過《哥本哈根宣言》。[13]

2003年5月11日,第3大黨的丹麥人民黨主席柯斯加英语Pia Kjærsgaard表示:「丹麥國會與臺灣之間的往來有助於兩國在於文化上見解的增長。」丹麥人民黨亦支持中華民國以「臺灣」名義加入聯合國[14]以及世界衛生組織(WHO)。[15]

2008年1月,世界衛生組織執行委員會在瑞士日內瓦舉行。中華民國的邦交國提出「要求世界衛生組織與尚未獲納入國際衛生條例2005之國家、地區及領土就國際衛生條例2005之執行建立直接溝通與聯繫」提案,中華人民共和國則另提出修正案,並以25國贊成、3國反對、5國棄權(包括丹麥)、1國缺席通過,中華民國的邦交國所提議案則不交付表決。[16]

2009年12月,在哥本哈根舉行的《聯合國氣候變遷綱要公約》締約方第15屆會議,台灣由行政院環境保護署副署長邱文彥工業技術研究院副院長等人前往參與。[17]

2019年5月,曾擔任丹麥首相、北大西洋公約組織(NATO)秘書長的拉斯穆森,與歐洲自由民主聯盟黨主席範巴倫、丹麥前內政暨衛生部長哈德英语Bertel Haarder,以及法國英國德國國會友臺小組主席,聯名投書英國《每日電訊報》,直指面對伊波拉病毒肆虐,有能力協助對抗疫情,且身為全球第22大經濟體的臺灣,絕不應該被排除在世界衛生組織之外;[18]7月,拉斯穆森再次投書英國《衛報》發表名為「香港證實中國是民主威脅 歐洲現在必須捍衛台灣[註 2]」的文章,表示中國對香港民主運動的鎮壓,看到中國與民主無法共容,呼籲歐盟領導階層應該放棄迎合中國,維護台灣民主體制。歐盟新領導階層應該與台灣領導人會面,並繼續推進投資夥伴關係,當中國打壓台灣時,歐盟不應該保持沉默,否則歐盟聲稱其外交政策建立在價值觀之上,將淪為空洞的口號。歐洲應該支持台灣,把其當作民主社會的正式成員,在一個全球相互依存的世界中,如果歐洲不能在東亞及其它地區捍衛歐洲的價值觀,最終會導致歐洲自己的民主價值觀被侵蝕。[19]

2021年4月,丹麥國會通過支持台灣重新加入世界卫生大会(WHA)決議文。[20]5月,國會副議長柯斯加英语Pia Kjærsgaard以及歐洲近30國、共計1,084名國會議員,聯名致函世界衛生組織(WHO)幹事長谭德塞,支持台灣出席WHO與WHA的會議、機制與活動。[21]

2022年3月,丹麥國會以103票贊成、0票反對、0票棄權,通過支持台灣參與WHA,獲得观察员身份決議文。[20]

人員互訪(1988年至今)[编辑]

僅列舉部分名單:

中華民國:總統府副秘書長蘇起[13]、國民大會議長錢復[22]、考試院長關中[23]、教育部長杜正勝[8]蔣偉寧[24]、外交部長吳釗燮[25]、外交部常務次長史亞平[24]、經濟部政務次長林聖忠[26]沈榮津[27]、經濟部常務次長王美花[28]、主計處主計長韋端[29]、環境保護署長沈世宏[23]李應元[30]、衛生署長邱文達[24]、僑務委員會委員長焦仁和[29]、經濟部能源局長林全能[28]、經濟部標準檢驗局長劉明忠[28]、高雄市長陳菊[6]

丹麥:國會副議長內爾高丹麥語Poul Nødgaard[31][32]歐肯英语Margrete Auken[33]柯斯加英语Pia Kjærsgaard[26]、國會財政委員會主席杜妥夫特[34]、國會歐洲事務委員會主席韓笙英语Eva Kjer Hansen[24]、國會外交政策委員會主席麥森丹麥語Jens Hald Madsen[35][36]、執政黨自由黨國會黨團主席霍夫曼英语Svend Erik Hovmand[37]、保守黨主席穆樂英语Per Stig Møller[13]本特森英语Bendt Bendtsen[31]、人民黨主席柯斯加英语Pia Kjærsgaard[38]、社會主義人民黨主席尼爾生英语Holger K. Nielsen[39]、外交部貿易促進司長歐林英语Svend Olling[6]、貝絲(Berit Basse)[40]、國防部前部長蓋得英语Søren Gade[41]、台丹協會會長韓森丹麥語Hans Thustrup Hansen[37]、哥本哈根兒童暨青年事務市長艾洛斯勒芙丹麥語Pia Allerslev[41]、哥本哈根環境暨科技事務市長卡倍爾丹麥語Morten Kabell[27]、東區高等法院首席法官布萊登蕭特[42]

代表機構[编辑]

1980年,中華民國行政院新聞局於丹麥首都哥本哈根設立自由中國新聞處經濟部則設立遠東商務辦事處,分別辦理新聞及經貿業務。[43]1991年8月7日,合併新聞處及辦事處,成立具大使館功能駐丹麥台北經濟文化辦事處(Taipei Economic and Cultural Office)。1995年2月15日,更名為駐丹麥台北代表處(Taipei Representative Office in Denmark)。[6][4]

1983年10月28日,由丹麥外貿促進協會於中華民國首都臺北設立類似功能的丹麥商務辦事處英语Trade Council of Denmark, Taipei(The Trade Council of Denmark, Taipei)。[6][1]

簽證[编辑]

中華民國護照中華民國公民簽證要求分布圖:入境丹麥可以「申根區免簽證」。
歐盟丹麥護照丹麥公民簽證要求分布圖:入境中華民國可以免簽證

歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照中華民國公民可以申根區免簽證入境,停留日數與申根區合併計算,每6個月期間內總計可停留90天。[44][45][46]

丹麥公民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多90天。[47]

相關警示[编辑]

有鑑於2019冠状病毒病疫情中華民國外交部國外旅遊警示分級表將丹麥歸類為紅色警示:不宜前往,宜儘速離境(2022年1月7日更新);[48]衛生福利部的國際旅遊疫情建議等級表已將各國家與地區歸類為第三級警告:避免至當地所有非必要旅遊(2020年3月21日更新)。[49]

經濟[编辑]

貿易[编辑]

經濟部國際貿易局於首都哥本哈根設立駐丹麥代表處經濟組[50]

近三年的兩國貿易額,金額美元[51]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至丹麥 年增減 排名 自丹麥進口 年增減 排名
2019 646,054,659 1.610% 48 347,891,361 2.189% 43 298,163,298 0.943% 45
2020 807,765,281 25.030% 44 395,602,905 13.714% 41 412,162,376 38.234% 42
2021 1,257,472,295 55.673% 42 474,721,392 19.999% 43 782,750,903 89.913% 39

2020年的兩國貿易主要項目如下:

出口至丹麥的主要項目為:集成电路鋼鐵螺釘螺栓螺帽鉚釘墊圈車輛之零件與附件電路開關或連接器、不鏽鋼扁軋製品、其他塑料製品與其他材料制成品自動資料處理機、磁性或光學閱讀機機器自行車自行車裝有輔助動力者、邊車電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具;特定用途機器之零件與附件聚縮醛环氧树脂醇酸樹脂英语Alkyd聚碳酸酯聚丙烯酯與其他聚酯聚醚手提工具氣動液壓或裝有電力或非電力之原動機者;出口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品;監視器投影機電視接收器具;競技運動或戶外遊戲用物品與設備游泳池與袖珍游泳池;非動力之兩輪與其他自行車;空氣泵真空泵、空氣或其他氣體压缩机风扇;物品用栓塞、旋塞與類似用具;車用之電氣照明或信號設備、燈具照明配件、其他鋼鐵製品、家具及其零件;手工具、噴燈英语Blowtorch老虎钳夹子、手提鍛爐、磨輪電音響或視覺信號器具、其他製品、不鏽鋼條與桿、醫學用儀器與用具失能人士用車变压器、靜電式變流器與電感器等。[52]

自丹麥進口的主要項目為:发动机电动机醫藥製劑發電機組旋轉變流機豬肉、液體麥芽精、未列名調製食品英语Lists of prepared foods;不適於人類食用之甲殼類软体动物或其他水產无脊椎动物淀粉菊糖鑄模用之粘合劑化學製品;鋼鐵結構物及其零件、具有特殊功能之機器與機械用具、醫學用儀器與用具;反應起始劑、反應促進劑英语Accelerant觸媒稀有气体與其他非金属元素;特定用途機器之零件與附件、控電或配電用板或櫃;整形用具、夾護板與接骨用具、助聽器;絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體;植物汁液與萃取物、果胶質、果膠脂與果膠酸英语Pectic acid鹽類、洋菜膠、其他植物黏膠英语Mucilage增稠劑英语Thickening agent;變壓器、靜電式變流器與電感器;玩具模型;物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具;用於食品、飲料工業加工或製造機器;農林或園藝、家禽或養蜂用機械以及家禽孵卵器;進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、酵素乾酪凝乳;耐火水泥灰泥混凝土與類似配製品等。[53]

投資[编辑]

丹麥由於市場規模不大,早年臺商赴丹麥投資甚少,直到近幾年為了拓展市場始設立據點,以併購為主。[54]

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計,1952-2020年,臺商赴丹麥總投資金額為9,860萬美元,計有13件。主要投資有:電子零組件批發零售石油製品;电子计算机電子產品與光學製品等。投資者有:鴻海科技集團康利資產管理公司英语Conning (company)國泰金融控股子公司)、建大輪胎環球晶圓(自中美矽晶分割)、合勤科技友訊科技、台揚科技、宏達國際電子、廣明光電等,多從事於電子、資訊與通訊產品研發或批發;宏碁華碩則透過代理商銷售,品牌知名度頗高。[40]

根據中華民國經濟部投資審議委員會統計,1952-2020年,丹麥廠商赴臺總投資金額為20億3,306萬美元,計有107件。主要投資有:機械設備、製品、运输倉儲、批發與零售、資通訊傳播、營造、科學與技術服務等。投資者有:哥本哈根基礎建設基金沃旭能源葛蘭富英语Grundfos快桅集團诺和诺德喬治·傑生潘多拉珠宝维斯塔斯、Klee Engineering等。自2019年起,丹麥投資金額大幅增加,至2020年約17億美元,計有21件,主要以投資離岸風力發電產業為主。2020年,沃旭能源獲准匯入約8億美元投資臺灣的離岸風力發電。[40]

2017年,丹麥哥本哈根基礎建設基金在臺灣設立辦公室,2019年,與東元電機簽署彰化縣彰芳、西島兩座風力發電陸上變電站建置;2016年,沃旭能源在臺灣設立辦公室,2020年7月,與台積電簽署20年的綠電購買合約,未來沃旭於大彰化地區兩座共920MW裝置容量的離岸風力發電產出的綠電將全部售予台積電。[54][40]

在丹麥尚無成立臺商組織,[54]亦無臺灣的金融機構[55]

交流[编辑]

學術[编辑]

中華民國教育部提供臺灣獎學金華語文獎學金給予丹麥學生赴台學習;外交部另提供臺灣獎助金給予丹麥學者赴台從事研究。[30]

2018年7月,國立臺灣大學工程科學及海洋工程學系團隊透過丹麥哥本哈根基礎建設基金丹麦科技大学合作,三方並簽署合作備忘錄,共同研擬離岸風力發電專業學位課程,以加速人才培育。[40]

援助[编辑]

2020年4月14日,對於2019冠状病毒病疫情在全球擴散,中華民國外交部宣布第2波國際援助行動,其中捐贈130萬片口罩給丹麥在內的8個欧洲联盟成员国[56]

協定[编辑]

雙邊文件[57][55]
日期 簽署 備註
1928年12月12日 《中丹友好通商條約
1934年4月12日 《中丹外交官用品相互免稅辦法換文》
1946年5月20日 《中華民國與丹麥王國關於取消丹麥在華治外法權及處理有關問題條約》
1985年10月5日 中華民國臺灣郵政總局丹麥(王國)郵政總局英语Post Danmark間國際快捷郵件協定》
1992年7月31日 行政院衛生署預防醫學研究所與丹麥國立血清研究所英语Statens Serum Institut備忘錄
1994年1月14日 《中華民國行政院衛生署預防醫學研究所與丹麥國立血清研究所間協定》
1995年12月1日 《中華民國郵政總局與丹麥郵政總局間國際航空郵件品質瞭解備忘錄》
2000年11月13日 哥本哈根丹麥能源署英语Danish Energy Agency與台北能源委員會能源領域合作備忘錄》
2001年 《台丹設計合作備忘錄》
《台丹工程科學合作協議》
2005年8月30日 駐丹麥台北代表處丹麥商務辦事處英语Trade Council of Denmark, Taipei避免所得稅雙重課稅英语Double taxation及防杜逃稅協定》
2009年6月 國立交通大學丹麥科技大學學術暨技術合作協定》 [17]
2018年8月 國立屏東科技大學與丹麥達爾姆農業學院合作備忘錄》 [40]
2019年7月8日 《駐丹麥代表處與丹麥商務辦事處移交受刑人協議》

交通[编辑]

航空[编辑]

客運[编辑]

兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2019年12月9日[註 3]):

注釋[编辑]

  1. ^ 2012年9月,中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使,代表處對外仍稱代表、副代表;辦事處設總領事、副總領事,對外仍稱處長、副處長。[2]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表;辦事處長為簡任第十二職等任總領事銜處長。[3]
  2. ^ Hong Kong showed China is a threat to democracy. Now Europe must defend Taiwan.
  3. ^ 有鑑於2019冠状病毒病疫情影響,暫停更新。

參考資料[编辑]

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外部連結[编辑]