本页使用了标题或全文手工转换

臺灣與菲律賓關係

维基百科,自由的百科全书
跳转至: 导航搜索
臺灣與菲律賓關係
ROC和Philippines在世界的位置

中華民國

菲律賓
外交代表机构
駐菲律賓臺北經濟文化辦事處英语Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines 馬尼拉經濟文化辦事處
外交代表
代表 林松煥[註 1] 代表 巴納佑英语Lito Banayo

臺灣與菲律賓關係是指台灣菲律賓共和國雙方在歷史上不同階段的關係,以及1949年後的中華民國與菲律賓之間的關係。自菲律賓從美國獨立以來,於1946-1975年,中華民國與菲律賓有官方外交關係,斷交後,於對方首都互設具大使館性質的代表機構。雖無外交關係,但雙方在經貿、投資、觀光、勞工關係密切、互補性高。[2]

地理[编辑]

臺灣與菲律賓巴丹群島之間隔著巴士海峽。巴士海峽以北銜接臺灣的蘭嶼及臺灣南端恆春半島,以南銜接雅米島及巴丹群島。臺灣的蘭嶼與菲律賓的巴丹島原住民,能夠靠著小舟往來。

民族[编辑]

臺灣被視為廣泛分布的南島語族南島語系的主要源頭之一。

根據民族學的研究,兩地的南島語族原住民有深厚的血緣關係。臺灣原住民的語言及傳統歌曲與菲國原住民亦有高度的相似性,雙方現已逐漸恢復連絡。

根據考古與語言學的理論,認為臺灣南島語族的故鄉,南島語族的擴散是由臺灣經蘭嶼巴丹島,到達菲律賓,再由東南亞島嶼遷往大洋洲。其中,達悟族(雅美族)人與巴丹島人在語言與文化上要較雅美族人與臺灣原住民相似,但在遺傳上,雅美族人卻與臺灣原住民相近。[3]日本學者移川子之藏於19世紀考據,蘭嶼和巴丹兩邊居民的禮儀、穿著、藤帽、髮型等特徵,及主食、烹飪方法與民俗語彙,都極相似,研判屬同一族群。美國人類學者Dezso Benedek更從兩地墓葬都採「甕棺葬」,認為兩地應有共同起源,只因後來蘭嶼與巴丹被劃為兩個國家而被迫分隔。蘭嶼第一位博士生、國立臺灣師範大學地理所博士生董恩慈說16世紀以來,巴丹島歷經西班牙美國菲律賓等國治理,西化程度較高,蘭嶼則相對位處台灣外海邊陲,保留較多傳統文化。[4]

歷史[编辑]

參見:臺灣歷史中華民國歷史菲律賓歷史

1662年,鄭成功佔領台灣建立東寧王朝後,於是年4月透過意大利神父李科羅菲律宾的西班牙总督递交国书,谴责殖民當局先前兩度屠殺华侨的罪行,令其「改邪归正,俯首纳贡」,但西班牙人反因此在马尼拉进行了第三次对华侨的屠杀。郑成功闻讯大怒,决定挥师征讨,为华侨报仇。一方面抚恤安置从菲律宾逃到台湾的华侨,一方面组织筹备军队,派人暗中与在菲律宾的华侨联络,以便到时可裡应外合,但尚未出兵,得知兒子鄭經廈門乳母陳氏通姦,鄭成功勃然大怒,命自己的堂兄鄭泰斬殺鄭經,鄭泰因不忍而抗命。盛怒之下,又患瘧疾,不久於1662年6月23日病逝。計畫無疾而終。

后来,其子郑经也于1670年和1671年两次准备派舰队征讨马尼拉,但因為三藩之乱,郑经率軍西渡中國大陸,支援福建耿精忠而未能實現。

持刀的在菲臺灣兵

台灣日治時期,有被派往菲律賓的臺籍日本兵。1942年3月第一批稱為「高砂族挺身報國隊」的五百人赴菲律賓,因5月7日參戰成功擊退巴丹半島美軍聲名大噪,以後才改稱為「高砂義勇隊」。另有1943年10、11月,分批各500百人送往菲律賓呂宋島戰場,其中被取名為「薰空挺隊」者全軍覆沒,無人生還。[5]前總統李登輝胞兄李登欽也是在菲律賓戰死。[6]

日治時代,台菲之間有定期的體育交流,1929年台灣和比律賓(菲律賓的日文漢字寫法)之間的第一次「台比交驩水上競技大會」在台北東門町游泳池展開,之後每隔一年舉行,至1941年共6次,第1、3、5次在台灣、第2、4、6次在菲律賓馬尼拉舉行。

政治[编辑]

外交[编辑]

參見:臺灣外交中華民國外交菲律賓外交英语Foreign relations of Philippines
以及:中華民國駐菲律賓總領事、公使、大使列表

1947年4月18日,簽署《中華民國菲律賓共和國友好條約》,[7]建立公使級外交關係。於首都馬尼拉設立中華民國駐菲律賓共和國公使館,並派駐公使

1949年7月10日,蔣中正應邀由臺灣扺菲律賓訪問,與菲律賓總統季里諾碧瑤會談,並發表聯合聲明,號召東亞各國組織「太平洋聯盟」,以扼制共產主義之威脅。8月3日,公使館升格為中華民國駐菲律賓共和國大使館,並派駐大使

1950年1月,當中華民國政府剛遷至台灣後,蔣中正在台灣恢復行使總統職權前夕,以中國國民黨總裁的身份再度訪問菲律賓,和時任總統季里諾會晤。

1960年,菲律賓總統賈西亞抵台訪問並與蔣中正晤談。

紅色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括菲律賓

1971年7月29日,原由中華民國控制的中業島菲律賓併吞,菲方并將島嶼改名为“派格阿萨岛”(Pag-Asa)。[8] 中华民国海军曾打算抵抗,但因當時接獲中華民国政府急电:不挑战,故並未作出抵抗。[9]同年10月25日,菲律賓投票支持中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》。

1975年6月9日,兩國斷交,7月28日,中華民國於菲律賓首都設立具大使館性質太平洋經濟文化中心駐馬尼拉辦事處,1990年3月7日,更名為駐菲律賓臺北經濟文化辦事處英语Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines[7][10]

1976年3月16日,菲律賓於台北設立同等性質的亞洲交易中心,1989年12月20日,更名為馬尼拉經濟文化辦事處 。另於高雄台中設立具領事館性質的分處。[7][11]

曾於1992年至1998年擔任菲律賓總統菲德爾·羅慕斯之父在卸任外交部長後曾擔任駐中華民國代表。

獲准到美國就醫的反對黨領袖班尼格諾·艾奎諾經長期協調抗爭後,在時任總統馬可仕保證其安全的情況下在1983年獲准回菲律賓參加國會選舉,並於8月21日經中正機場搭乘中華航空公司班機回馬尼拉,卻於步下飛機階梯時遭人開槍擊中頭部身亡,雖然機場警察隨即槍斃兇手,並拘捕了數名疑兇,但一般認為該謀殺為馬可仕政府暗中策劃。馬可仕政府立即中止與中華民國間的航約,約一個月後恢復。艾奎諾遺孀柯拉蓉·艾奎諾於1986年領導「人民力量革命」就任總統,推翻馬可仕政權。

1993年6月,甫卸任總統的艾奎諾夫人抵台訪問,主持菲律賓駐台辦事處揭幕典禮,並與台北市長黃大洲和總統李登輝會晤。[12][13]

1994年,時任總統李登輝於春節期間訪問菲律賓,會晤時任總統羅慕斯[14]羅慕斯亦曾於卸任總統後訪問中華民國。[15]

2011年,菲律賓在「一個中國」的外交政策下,將其境內犯罪的中華民國籍嫌犯遣至中華人民共和國,此一事件使兩國產生外交衝突。[16]

台灣與菲律賓對於巴士海峽的經濟海域劃分尚未協商,因此常發生菲律賓軍隊扣押甚至槍殺台灣漁民的事件,引發雙方外交上的衝突。2013年5月9日,台灣屏東縣琉球鄉籍漁船在巴士海峽上遭菲國公務船用機槍掃射,造成船長之父中彈喪命[17],引起雙邊關係緊張[18][19],民間也引發相當程度的反彈聲浪。[20][21][22]

2013年11月,強烈颱風海燕襲擊菲律賓中部省分,導致災情、人員死傷慘重。中華民國空軍中華民國政府之託,派遣6架次C130力士型運輸機運送百噸的救援物資赴宿霧國際機場,並提供20萬美元的金錢援助。[23]

2016年5月,達沃市市長羅德里戈·杜特蒂2016年菲律賓總統選舉中勝出,台灣駐菲律賓大使林松煥立即祝賀,他表示台灣是第一個向他祝賀的國家。而杜特蒂也在2016年1月造訪台灣時,向於2016年中華民國總統選舉中勝出的民進黨主席蔡英文祝賀,並表示未來台菲兩國會在教育、農漁業、製造業方面有更進一步的交流合作[24]

簽證[编辑]

中華民國護照中華民國公民可以電子簽證的方式入境菲律賓。
菲律賓護照英语Philippine passport菲律賓公民可以電子簽證的方式入境中華民國
參見:中華民國簽證政策中華民國公民簽證要求
以及:菲律賓簽證政策菲律賓公民簽證要求英语Visa requirements for Filipino citizens

持有中華民國護照中華民國公民可於線上申請「電子旅遊憑證」(Electronic Travel Authorization,ETA),列印後持憑證入境菲律賓,停留最多30天。除前者外,也可向駐臺北馬尼拉經濟文化辦事處申請短期停留簽證(9A),此類簽證可從事觀光、探親、商務或醫療等活動,停留最多59天,若有延期需要,應至菲律賓移民局辦理。入出境菲律賓不得攜帶超過1萬披索(約新臺幣6,200元),且外幣現鈔有價證券總值不得超過等值1萬美元(約新臺幣31萬元)。[25][26]

持有菲律賓護照英语Philippine passport菲律賓公民也可以電子簽證入境中華民國,停留最多30天,費用新臺幣1,600元(外加信用卡繳付給銀行手續費新臺幣32元)。[27]另符合特定要求者亦可透過中華民國政府東南亞七國網路申辦入台許可申請免簽證,停留最多30天。

外交部國外旅遊警示分級表將菲律賓按地區歸類為灰色警示:提醒注意、黃色警示:特別注意旅遊安全並檢討應否前往、橙色警示:高度小心,避免非必要旅行,與紅色警示:不宜前往(以上截至2016年12月21日)。[28]

經濟[编辑]

參見:臺灣經濟菲律賓經濟

貿易[编辑]

中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)於菲律賓首都設立馬尼拉台灣貿易中心[29]經濟部國際貿易局也在馬尼拉設立駐菲律賓代表處經濟組[30]

2013年,中華民國是菲律賓第4大進口夥伴、第9大出口夥伴。[31]

2016年,菲律賓是中華民國第10大貿易夥伴、第20大進口夥伴、第8大出口夥伴。出口至菲律賓的金額為86億5,919萬2,826美元,年增16.307%;自菲律賓進口的金額為22億0,387萬1,347美元,年增20.120%。貿易呈現出超盈餘)64億5,532萬1,479美元,年增15.060%。[32]

投資[编辑]

根據菲律賓投資局的統計,1989年-2013年,台商在菲律賓的總投資金額為20億8,304萬美元,佔外人投資第10位。台商的投資行業廣泛,包括汽車裕隆)、機車光陽)、衛浴設備(和成)、便利商店7-Eleven)、速食麵統一企業)、紡織品成衣農業漁業(農友種苗公司)、電子電器產品、房地產與營建、金屬非金屬產品、機械紙漿紙製品橡膠塑膠化學工業、食品、金融保險中國信託商業銀行兆豐國際商業銀行合作金庫商業銀行富邦保險)、航運中華航空長榮航空萬海航運陽明海運長榮海運)等。[33]

會議[编辑]

較重要的有:台菲部長級經濟合作會議(自1995年起)、台菲經濟聯席會議(1983年2月於馬尼拉簽約召開)。[31]

臺商組織[编辑]

目前已成立的有:菲律賓台商總會、菲律賓台灣工商總會、菲律賓南線台商會、菲律賓北線台商會、菲律賓蘇比克灣台商會、旅菲加美地台商協會、菲律賓棉蘭佬台灣商會、菲律賓宿霧台灣協會,以及菲律賓台灣同鄉會、菲律賓臺灣客家聯誼會等團體。[33][34]

臺資銀行[编辑]

目前已經設立的有:兆豐國際商業銀行馬尼拉分行、中國信託(菲律賓)商業銀行合作金庫商業銀行馬尼拉分行、國泰世華銀行馬尼拉分行等。[34]

協定[34][35][编辑]

日期 簽署 備註
1947年4月18日 《中華民國菲律賓共和國友好條約 以下簡稱中菲
1950年10月23日 《中菲空運臨時協定》 1951、52、53、54年換文
1956年10月18日 《中菲貿易關係議定書》
1964年8月25日 《中菲技術合作協定》
1970年6月10日 《中菲文化專約》
1971年5月8日 《中菲食米貸借協定》
1984年3月21日 中華民國中央氣象局菲律賓氣象局科技合作協定》
1990年2月14日 中華航空公司菲律賓航空公司協議備忘錄
1990年4月25日 《(中華民國)中央氣象局與菲律賓共和國大氣、地球物理暨天文管理局間科技合作協定》
1991年7月7日 《海道通行協定暨漁技備忘錄》
1992年1月27日 《中華民國與菲律賓間關務合作備忘錄》
1992年2月28日 駐菲律賓臺北經濟文化辦事處英语Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines菲律賓經濟文化辦事處投資促進與保護協定 以下簡稱台菲
1994年7月2日 《臺菲促進紡織服飾工業之投資出口瞭解備忘錄》
1996年9月6日 《臺菲航權協定》
1997年3月13日 《臺菲科技合作基本協議》
1997年5月21日 WTO入會案臺菲雙邊議定書》
1998年1月13日 《臺菲經濟發展規劃暨決策交流方案》
1998年8月19日 《臺菲貨品暫准通關證協定》
1999年9月3日 《臺菲勞工直接聘僱備忘錄》
2000年9月26日 《臺菲航權復航會議紀錄》
2001年5月21日 台灣郵政總局菲律賓郵政公司英语Philippine Postal Corporation間國際快捷郵件業務細則》
2002年5月29日 《臺菲避免所得稅雙重課稅英语Double taxation暨防杜逃稅協定》
2003年11月29日 《臺菲貿易推廣及工業發展合作備忘錄》
2004年5月7日 《臺菲關務互助協定》
2005年9月30日 《臺菲漁業合作瞭解備忘錄》
2005年12月6日 《臺灣加工出口區與菲律賓蘇比克灣克拉克經濟特區瞭解備忘錄》
2006年3月10日 《增修臺菲航權協定附約》
2006年5月24日 《調整及補充臺菲雙方設處協定內容》
2006年9月21日 《台菲有關洗錢及資助恐怖主義犯罪活動情資英语Financial intelligence交換合作瞭解備忘錄》
2006年11月3日 《臺菲觀光合作瞭解備忘錄》
2006年12月5日 《臺菲衛生合作瞭解備忘錄》
2007年1月23日 《臺菲打擊毒品濫用及管制藥品與化學品非法交易合作瞭解備忘錄》
2007年1月31日 台灣金融監督管理委員會菲律賓中央銀行瞭解備忘錄》
2007年2月8日 《臺菲原住民族事務合作瞭解備忘錄》
2007年11月16日 《臺菲智慧財產權合作備忘錄》
2008年2月21日 《臺菲海巡合作備忘錄》
2009年2月12日 《臺菲中小企業食品發展領域技術合作瞭解備忘錄》
《臺菲標準化符合性評鑑英语Conformity assessment領域合作瞭解備忘錄》
《臺菲資訊科技合作瞭解備忘錄》
《臺菲工業技術合作備忘錄》
2009年7月28日 《臺菲關務人員培訓、交流暨合作協議備忘錄》
中國輸出入銀行轉融資菲律賓中華銀行協定》
2011年7月15日 《臺菲電動車發展技術合作意向書》
2012年1月17日 行政院農業委員會農業試驗所國際稻米研究所英语International Rice Research Institute合作瞭解備忘錄》
2012年5月22日 《臺菲教育學習聯結合作瞭解備忘錄》
2012年8月17日 《臺菲雙邊產品驗證相互承認合作意向書英语Mutual recognition agreement
《臺菲電子產證跨境交換合作意向書》
《臺菲中小企業發展合作意向書》
《臺菲產業科技化服務合作意向書》
《臺菲製教育訓練合作意向書》
2013年4月19日 《臺菲刑事司法互助協定》
2013年11月8日 《臺菲貿易促進合作意向書》
《臺菲科技化服務合作意向書補充文件》
2014年9月12日 《臺菲健康產品管理合作瞭解備忘錄》
2014年10月24日 《臺菲促進貿易暨投資瞭解備忘錄》
2015年11月5日 《臺菲有關促進漁業事務執法合作協定》[36][37]
目前正積極推動洽簽《臺菲經濟合作協議》(ECA)。[38]

華裔菲律賓人[编辑]

參見:海外臺僑海外華人

目前在菲律賓的華人共為100萬餘人,其中來自臺灣的有2萬餘人。大多集中在首都圈大馬尼拉都會區內。[39]

交通[编辑]

參見:臺灣交通菲律賓交通英语Transportation in the Philippines

航空[编辑]

兩國有直航班機,雙邊航班來往的城市如下(截至2017年3月28日)[2]

客運[编辑]

 中華民國  菲律賓(按照都會區人口排列)
臺北 馬尼拉中華航空長榮航空菲律賓航空宿霧太平洋航空菲律賓亞洲航空荷蘭皇家航空
宿霧(長榮航空、宿霧太平洋航空、菲律賓亞洲航空)
公主港(菲律賓航空)
長灘島(中華航空、菲律賓航空)
高雄 馬尼拉(中華航空)

貨運[编辑]

 中華民國  菲律賓
臺北 馬尼拉(中華航空)
克拉克自由港區聯邦快遞

注釋[编辑]

  1. ^ 中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使。代表處對外仍稱代表、副代表。[1]

參考資料[编辑]

  1. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. Yahoo!奇摩引用中央通訊社. 2012年8月31日. 
  2. ^ 2.0 2.1 中華民國臺灣與菲律賓共和國雙邊關係. 中華民國駐外單位聯合網站. 
  3. ^ 雅美族啟示錄, 自由時報, 2011-2-28
  4. ^ 蘭嶼準博士 籲族人航向巴丹, 自由時報, 2008年1月13日
  5. ^ 近代歷史 最強悍的叢林戰士 台灣高砂軍, Taiwancon
  6. ^ 李參拜靖國神社「哥可享冥福了」,自由時報,2007-6-8
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 《中華民國103年外交年鑑》〈第二章 對外關係〉 (PDF). 中華民國外交部. 
  8. ^ 1971年菲律賓攻佔中业岛
  9. ^ 《陆战薪传》,王懿辉,台湾海军陆战队司令部
  10. ^ 駐外館處. 中華民國外交部. 
  11. ^ 駐華外國機構. 中華民國外交部. 
  12. ^ 黃大洲與菲律賓艾奎諾夫人主持菲國駐華辦公室啟用,典藏台灣
  13. ^ 李登輝活動輯要—民國八十二年六月(007-040101-00061-009),典藏台灣
  14. ^ 總統李登輝訪美國康乃爾大學臺灣民主受推崇, 行政院新聞局
  15. ^ 僑委會:菲前總統羅慕斯率四十多人訪台, 中央通訊社, 2009/02/27
  16. ^ 自由時報 台嫌遣中/菲祭出一中 綠批馬腳被看穿
  17. ^ 菲律賓海岸警衛隊承認射擊台灣漁船 BBC中文網 2013-05-10
  18. ^ Relations sour between Taiwan and Philippines over fisherman's death. CNN. 2013-05-17. 
  19. ^ China media: Taipei-Manila deadlock BBC 2013-05-14
  20. ^ 台灣要求菲律賓為打死漁民道歉 紐約時報中文網 2013-05-11
  21. ^ 臺漁會抗議漁民被殺事件 要求菲方血債血償 鳳凰網 2013-05-13
  22. ^ 台灣攤販拒向菲律賓人賣貨 貼聲明“不賣非人” 鳳凰網 2013-05-14
  23. ^ 中央社:國軍援菲救災 任務圓滿完成
  24. ^ 菲律賓新總統長期友台 今年初曾密訪台灣
  25. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  26. ^ 電子簽證資訊. 中華民國外交部. 
  27. ^ 電子簽證問答集. 外交部領事事務局. 
  28. ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. 
  29. ^ 外貿協會全球據點. 中華民國對外貿易發展協會. 
  30. ^ 本部駐外單位. 中華民國經濟部 國際貿易局. 
  31. ^ 31.0 31.1 國家基本檔(簡約版). 中華民國國際經濟合作協會. 2015年5月5日. 
  32. ^ 中華民國進出口貿易統計. 經濟部國際貿易局. 
  33. ^ 33.0 33.1 投資環境簡介 (PDF). 經濟部全球臺商服務網. 2014年12月. 
  34. ^ 34.0 34.1 34.2 國家基本資料表. 中華民國對外貿易發展協會. 
  35. ^ 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 
  36. ^ recordId=236323 台菲漁業執法協定 外長:兩國重建互信, 中央廣播電臺 Radio Taiwan International, 2015-11-24
  37. ^ 台菲漁業協定簽署 達成三項共識, 蘋果日報 (台灣), 2015-11-19
  38. ^ 與我國經貿關係. 中華民國對外貿易發展協會. 
  39. ^ 駐菲律賓臺北經濟文化辦事處 臺菲關係

參見[编辑]

外部連結[编辑]

駐菲律賓臺北經濟文化辦事處
高雄分處
台中分處
馬尼拉台灣貿易中心