李强 (1959年)
李强 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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中国共产党中央政治局常务委员会委员 (排名第二) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
任期 中国共产党第二十届中央委员会 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
现任 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
就任日期 2022年10月23日 与习近平、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥和李希同时在任 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总书记 | 習近平 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
中国共产党中央政治局委员 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
任期 中国共产党第十九届中央委员会 中国共产党第二十届中央委员会 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
现任 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
就任日期 2017年10月25日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总书记 | 习近平 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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个人资料 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
性别 | 男 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
出生 | 中国浙江省温州专区瑞安縣曹村镇东岙村 | 1959年7月23日||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
国籍 | 中华人民共和国 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
政党 | 中国共产党 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
母校 | 浙江农业大学宁波分校 中国社会学函授大学 浙江大学 中共中央党校 香港理工大学 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
职业 | 政治家 |
李强(1959年7月23日—),男,汉族,浙江瑞安人,中华人民共和国政治人物,正国级领导人,中共中央党校研究生学历,香港理工大学工商管理硕士。现任中共中央政治局常委(排名第二)兼中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组组长[1]。曾任浙江省人民政府省长,中共江苏省委书记、省人大常委會主任,中共上海市委书记等职务[2]。是中共十八届中央候补委员(十八届七中全会递补为中央委员),第十九届中央委员、中央政治局委员,第二十届中央委员、中央政治局委员、中央政治局常委。
习近平在浙江省担任主要领导期间,李强曾担任省委秘书长等职务,与习长期密切共事,也因此被外界视为習近平派系“之江新军”的主要人物。习近平成为中共中央总书记后,李强的职务得以迅速晋升,至中共二十大后已成为排名第二位的中共中央政治局常委[1]。
生平
早期经历
1959年7月,李强出生于浙江省温州市瑞安县。1976年7月,17岁时即参加工作。1976至1977年就职于瑞安县马屿区机电排灌站,期间1977年4至10月借调瑞安县路线教育工作队驻江溪公社分队工作[3]。1977至1978年就职于瑞安县工具三厂[3][4]。李强后来回忆说,“温州是我的故乡,我在那儿学习生活到19岁”[4]。
恢复高考后,李强于1978至1982年在浙江农业大学宁波分校(今浙江万里学院[5],回龙校区)农业机械系农业机械化专业学习。
浙江仕途
毕业后,他未从事专业工作,而是选择到当时的区委(相当于后来的乡镇)工作,由此踏入仕途。1983年4月加入中国共产党后,他先后出任共青团瑞安县莘塍区团委负责人,后又任共青团瑞安县委书记。1984年离开共青团系统后,其进入浙江省民政厅工作,历任农村救济处副处长、处长、救灾救济处处长及省民政厅副厅长。在此期间,他于1985至1987年在中国社会学函授大学[註 1]社会学专业学习。
1996年,李强出任中共金华市委常委,永康市委书记、市人大常委会主任,首次主政一方。在此期间,他于1995至1997年在浙江大学研究生课程进修班管理工程专业学习。1998年,任浙江省人民政府办公厅副主任。
2000年,41岁的李强升任浙江省工商局局长,成为正厅级干部[4]。2001至2002年在中共中央党校一年制中青年干部培训班学习。2002年4月,出任中共温州市委书记,上任时年仅43岁,成为温州建市30多年来最年轻的一位市委书记[4]。2003年,兼任温州市人大常委会主任。主政温州期间,他于2001至2004年在中共中央党校在职研究生班世界经济专业学习。他曾对媒体说:“温州是吃改革饭发展起来的,温州的改革不能丢[4]。”
2004年11月,李强转任中共浙江省委秘书长,2005年9月由省委常委兼任中共浙江省委秘书长,成为副省级干部,直接辅佐时任浙江省委书记习近平。在此期间,2003至2005年在香港理工大学管理学院工商管理专业学习并获高级管理人员工商管理硕士学位。在省委秘书长岗位上,李强工作逾六年,先后历经习近平、赵洪祝两任时任省委书记[4], 也因此被称为之江新军的核心成员、走上了仕途快车道。2008年,时任省委秘书长的李强在浙江在线互动直播室对网友总结了自己的工作理念,”勤服务,才能体现素养;讲原则,才能不乱章法;多思考,才能当好参谋;重实干,才能取得实效“。[6] 李强还将其工作总结为“事前事后、会前会后、台下幕后”十二个字。
2011年2月,李强兼任省委政法委书记。2011年11月,升任中共浙江省委副书记,成为浙江省委的第三把手,仅次于省委书记赵洪祝和省长夏宝龙。2012年11月,在中共十八大上当选中央候补委员[7]。
浙江省长
2012年12月,李强任浙江省人民政府副省长、代理省长[8],晋升正部级。2013年1月,正式当选为浙江省人民政府省长[9][10]。
任浙江省长后,李强曾在三年内先后五次赴温州调研。在2011年温州危机后,面对浙江饱受“浙商跑路“、”产业空心化“的争议,李强提出了其全域规划改革和企业以亩产论英雄的理念,从省级、市级、县级三级载体出发统筹规划改革,以亩产效益的综合评价体系来倒逼区域产业改革。[11] 而据《时代周报》报道,故乡温州的重商文化一直影响李强的政治理念,其认为“民营、民富、民享”的民本经济始终是浙江最大的活力所在[4]。李强还曾先后四次调研新生代企业和新生代企业家的成长,并多次在公开场合表示,浙江的持续发展,需要新一代企业家[4]。
李强被认为是浙江省新一轮政府改革的主要设计者和推动者[12],其统筹规划推进改革、建设服务型政府的理念贯穿其主政地方的始终。作为全国唯一的行政事务审批改革的试点省的主官,李强一手主持了浙江省政府审批制度的改革与权力清单的建立[13],其目标使浙江成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份之一。[14]在2013年财新周刊采访中,李强透露其对浙江省改革制度的思考,始于浙江省委秘书长任内在浙江省富阳市(现杭州市富阳区)的部门权力调查研究,并认为要从“无限政府向有限政府、从保姆型政府向服务型政府转型”[15]。而李强在2014年第四期《求是》杂志发表的署名文章称:“只有把审批制度改革与行政权力整体改革结合起来,才能走出权力膨胀—压缩—再膨胀的怪圈[4]”他又引述公共管理学关于善治的名言,“政府是掌舵,而不是划桨。[16]。他强调“改革是贯穿始终的头等大事”“浙江是靠吃改革饭发展起来的”“浙江资源匮乏,浙江的改革,就是把自己变成资源”[4]。在2016年,李强推行的政府审批制度改革被汇总为“最多跑一次”改革[13],并在2018年被纳入国务院政府工作报告,推向全国[17]。
李强任浙江省长期间另一项举措是建设浙江“特色小镇”[18],该项目受到习近平和刘鹤肯定[4],李强在浙江省的突出政绩也是其后两年内两次获得提拔的重要原因。
主政江苏
赴江苏任职前,李强从未离开过家乡省份浙江任职[4]。2016年6月,57岁的李强接替罗志军,任中共江苏省委书记[19]。2017年2月,當選为江蘇省人大常委會主任[20]。2017年10月,李强在十八届七中全会上被递补为中央委员[21]。
主政上海
2017年10月,李强在中共十九届一中全会上当选中共中央政治局委员,晋升副国级,成为党和国家领导人,并于当月接替升任中央政治局常委的韩正,出任中共上海市委书记,成为第一个主政过江浙沪三省市的高级官员[22]。2018年2月,当选为第十三届全国人大代表[23]。
担任上海市委书记后,李强秉持其统筹规划推进改革、建设服务型政府的政治理念,并进一步发展了其”亩产论英雄”的经济理念,提出了要“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”,认为“上海不是不要GDP,而是不唯GDP,要追求更高质量的GDP”。2018年,李强还推动了上海市“一网通办”改革。在短短三年之间,使得上海市的一体化政务服务能力从2018年全国排名的第15位上升至2021年全国第1位[24]。尽管中国在2021年后陷入“监管风暴”[25]、“国进民退”的争议[26], 李强在上海十二大会议和调研中还多次重申要“坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌”[27]。
在上海书记任内,李强还推动了长三角区域一体化发展,其在浙江、江苏、上海三任主官背景尤其引人注目。在2018年中国国际进口博览会上,习近平表态支持长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略[28]。2019年,国务院发布了长三角区域一体化发展规划纲要。
2022年6月,在中共上海市委十二届一次全会上当选为市委书记[29],获得连任。
中央领导
2022年10月,63岁的李强在中共二十届一中全会上当选中共中央政治局常委,排名位列第二,排名越过资历更老的政治局常委的王沪宁和赵乐际,仅次于中共中央总书记习近平,进入中共最高领导层[30]。当月底不再兼任中共上海市委书记职务,由时任中共北京市委副书记、北京市市长陈吉宁接任[31]。
2022年12月11日,中华全国工商业联合会第十三次全国代表大会在北京开幕。李强出席开幕会,并代表中共中央、国务院致贺词。
2022年12月15日,李强主持中央经济工作会议作重要讲话。
2022年12月25日起,李强兼任中央应对疫情工作领导小组组长[1]。据路透社报道,多位知情人士表示,中共高层和部分医学专家,原制定计划要在2022年年底逐步松绑中国疫情集中管制。而时任中央应对疫情工作领导小组的李强,决定比预期更早地启动重新开放计划[32],在“二十条”发布、中国初步放开疫情管控后,国内病例短时间内激增,习近平对此决定有所动摇,并希望可以重回清零政策,但同时给予了部分高层决议者讨论的空间,李强则反对了习近平要求放缓开放步伐的意见[33],李强鼓励地方官员遵守防疫20条。2022年11月反对动态清零政策运动爆发之后,习近平彻底让李强负责新冠疫情防控工作。李强则进一步放宽政策并提出防疫新十条,取消各地大规模核酸检测。李强在2022年12月25日的全国防控工作电视电话会议上,要求官员即时调控物资,并随后可在“时间成熟,具备基本条件”下,降低疫情管控级别[32][33]。
外界评论
《纽约时报》认为李强的仕途与习近平的提拔密不可分,习近平在2012年成为中共中央总书记和中国最高领导人两个月后,即任命李强为浙江省省长,三年后又提拔李强为江苏省委书记,2017年又任命李强为上海市委书记[34]。
《华尔街日报》认为,李强以亲商的实用主义者著称,但同时他也是一个对党忠诚的人[35]。
CNBC援引野村证券的一份报告说,李强“被广泛认为是一位有能力的亲市场和亲增长的政治家”。
争议
2020年10月,因为马云在上海金融论坛对监管机构的抨击,蚂蚁集团的首次公开募股(IPO)计划被取消[36]。华尔街日报指出北京正在调查蚂蚁集团快速IPO幕后推手,调查被认为着重于马云与重要政府人士间的关系,因上海和浙江分别只用了1个月和1周时间通过了IPO审核。而李强历任浙江与上海,被华尔街日报认为是蚂蚁集团上市计划重要的支持者和阿里巴巴一贯的支持者[37]。2021年8月,浙江省委常委、杭州市委书记周江勇涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。[38] 而李强在浙江任职期间,周江勇分别在舟山市与其故乡任职,也是其2013年在浙江一手推动建立的国家级新区“浙江舟山群岛新区”的地方政府主官[15]。就在周江勇落马前一个月,李强还就长三角一体化议题在上海与其会谈。[39]
2022年上半年,上海爆发2019冠狀病毒病聚集性疫情,为执行清零政策,全城进入封控状态下,部分居民物资供应匮乏。身为市委书记的李强前往不在原订行程内的小区视察时,有群众聚集到李强面前,指责封城以后带来的种种问题[40]。
由於李強出任中央應對疫情工作領導小組組長後,採取加快感染速度以達到群體免疫的策略應對新型冠狀病毒肺炎疫情,短時間內有超過醫療負擔的大量患者病逝,火葬場甚至一度不勝負荷[41][42]。至2023年,中國對外公布自松綁清零政策後,染疫死亡人數只有6萬多人,累計死亡人數8萬多人,數據引起各方質疑,有專家評估認為中國疫情的死亡人數實際應該在100萬至150萬人[43][44]。
注释
参考文献
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外部链接
中国共产党职务 | ||
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前任: 韩正 |
中国共产党上海市委员会书记 2017年10月-2022年10月 |
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中国共产党江苏省委员会书记 2016年6月-2017年10月 |
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前任: 王辉忠 |
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前任: 夏宝龙 |
浙江省人民政府省长 2012年12月-2016年7月 |
繼任: 车俊 |
中华人民共和国地方各级人民代表大会 | ||
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- 1959年出生
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