新朝

新
首都	長安
君主  -开国君主  -灭亡君主	共1位 王莽 王莽
国君姓氏	王
成立	9年 王莽篡位建國
灭亡	23年 绿林军攻陷長安
■ 綠色為9年新朝的疆域。

新朝（9年－23年）是中國歷史上繼西漢之後出現的朝代，為西漢外戚王莽所建立，他於9年1月10日偽造符瑞登基，廢西漢最後一位君主孺子嬰為安定公，改國號新，取自于其最初受封的新都侯。又新朝为王莽所建，故世称“新莽”，建都长安。地皇四年（23年），被绿林军推翻；經历1帝，共15年國祚。

王莽稱帝後進行了多項改革，主要包括了推行王田制：限制私有土地持有，超出部分為國有。無土地者由國家分配，一夫百畝，目的是解決西漢后期以來土地兼併嚴重的問題，但是完全無法執行、禁賞奴婢、推廣國營事業及改革幣制等。惟新朝的政令繁瑣，而且朝令夕改，改革最終失敗，導致新朝急劇覆亡。

新朝開創了中國歷史上透過篡位成功取得政權的先河，因為傳統史觀相對於通過戰爭革命取得政權，比較鄙棄篡位此種移轉政權的方式，王莽此後一直以被中國歷代史學家形容為偽君子而著名。整個新朝僅王莽一人當朝，最後被漢朝宗室劉秀建立的東漢所取代。

中國古代史學家對於新朝的評價幾乎都是負面的，尤其是《漢書》視王莽為逆臣賊子。後世亦是按照漢書的觀點評價王莽，直到清末之後，評價才有所改變。

歷史

中国历史系列條目
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	戰國 前476–前221
秦 前221–前207 （西楚 前206–前202）
西汉 前202–9								汉 前202 | 220
新 9–23
（玄漢 23–25） 东汉 25–220
魏 220–266				蜀 221–263		吳 222–280		三国 220–280
西晋 266–316								晋 266 | 420
十六国 304–439					东晋 317–420
北魏 386–534				宋 420–479				南 北 朝 420 | 589
				齐 479–502
东魏 534–550		西魏 535–557			梁 502–557 （后梁 555–587）
北齐 550–577		北周 557–581				陳 557–589
隋 581–619
唐 618–705 （武周 690–705） 唐 705–907
（定难军 881–982） 西夏 990– 1227		辽/契丹 907–1125 （西辽 1124–1218）		五代十国 907–979
				北宋 960–1127				宋 960 | 1279
		金 1115–1234			南宋 1127–1279
（大蒙古國 1206–1271） 元 1271–1368 （北元 1368–1388）
明 1368–1644 （南明 1644–1662）
（後金 1616–1636） 清 1636–1912
中華民國 1912–1949
中华人民共和国 1949至今								中華民國 1949至今

王莽篡漢

西漢自漢宣帝去世後，其政治與社會結構變動劇烈，使西漢走向滅亡。其原因主要有以下四點：元、成、哀、平等幾位皇帝或怠於政事、或軟弱無能，政權先後由宦官石顯與外戚（擔任大司馬或大將軍）王氏、傅氏等集團掌控。地方豪強與商賈再度興起，控制地方吏治與經濟，並且與中央官員密切結合。他們一方面壟斷富利，一方面兼併大量土地，以致大量百姓轉為佃農、流民或奴婢。儒家集團的政治力量超過崇尚務實的法家，最終獨佔朝政，而法家勢力衰退瓦解。最後是儒家提倡改制運動，他們加入陰陽家的五行學說，推演天變災異的現象，形成讖緯學說。並且認為王朝德衰，應該禪國讓位。漢帝孤立無援，地方劉姓諸侯國削弱，中央功臣列侯耗盡，又無能臣幹將扭轉局勢，其政權最終被外戚王莽奪取。

漢成帝繼位後，怠忽政事，喜好女色，最後死在「溫柔鄉」中。在漢成帝怠忽職守期間，國事由皇太后王政君的哥哥大司馬王鳳管理，他們開啟王氏集團執政的開端。王鳳的能力頗強，執政後廣收人才，儒法兩家人才與之合流，一致擁戴聽命；而王家兄弟分別位居要津，奠定王家不可動搖的政治勢力。前22年王鳳去世，其兄弟如王音、王商、王根先後以大司馬一職掌握朝政。形成「王鳳專權，五侯當朝」的局面。此時王家因長期安逸而浮華奢持，但王鳳之侄王莽節儉樸實，酷好儒術，禮賢下士，漸得王鳳與皇太后王政君的重視，於前16年受封為新都侯，並於前8年擔任大司馬一職。

然而隔年漢成帝去世，其侄劉欣繼位，即漢哀帝。漢哀帝祖母傅太皇太后擅權謀且強勢，其與丁太后、外戚傅喜、丁明把持朝政。傅太皇太后與王莽不合，王莽退位而隱居新野，王氏外戚衰退。漢哀帝本身幼體弱多病，政事又被被傅太皇太后把持，所以轉而寵幸董賢（同性戀）。漢哀帝還封董賢為大司馬，並想讓帝位。這些都激起普遍反感，當時地方百姓備受地方豪強、地主欺壓，國家已是一片末世之象，民間「再受命」說法四起。此時王氏勢力尚在，王莽本人更受儒生懷念與人民的擁戴。前1年汉哀帝去世，王莽奉王太皇太后王政君之命，重返朝廷擔任大司馬。

返回政局的王莽積極推行篡位之路，他擁立年僅九歲的汉平帝為傀儡，並且陸續受封安漢公、宰衡等崇高之職。他以王舜、王邑為心腹，甄豐、甄邯、孫建為將領，平宴與劉歆為參謀。打擊何武、公孫祿等反對他的大臣與傅、丁、衛（漢平帝母家）等外戚勢力。王莽又積極施行善政，攏絡人民。民間有災害即捐錢賑災，擴充太學以徵求各地人才，甚至操弄讖緯、杜撰古史以獲取禪位的合法性。到了5年，朝中一片都是王莽勢力，王莽受封「九錫」，汉平帝十分不滿。同年，王莽毒死汉平帝，迎立宗室子嬰即位，即孺子嬰。最後藉由眾大臣以讖緯之事推舉，王莽得以對內稱「假皇帝」，對外稱「攝皇帝」。8年王莽正式改朝換代，建國「新」，即新朝，西漢滅亡。

崇古改制

新朝陶器，藏洛陽博物館。

王莽是儒家學派巨子，且以新聖自居，所以積極改制西漢末年亂象，意圖回復到儒家歌頌的夏商周三代盛世。改制的內容上從典章制度、法律與教育，下到人民習俗、經濟制度等，十分全面。雖然王莽積極的改革，但大多依據《周禮》的制度推行新政，對於西漢末年的亂象未能完全對症下藥。由於亂象未能改善，不久地方爆發叛亂，顛覆新朝。

首先他依《周禮》改官名為西周官名，例如改大司農為羲和（後為納言）、改郡太守為大尹等等。地方制度也效仿周代的封建制度，許多地名經過多次改名。由於官員和百姓無所適從，最後還是回復原名，平白增加無謂的煩惱。經濟方面，王莽於9年推行改革，內容大多與漢武帝推行的制度相似，不過王莽是依據《周禮》來制定。土地制度方面，耕地收為國有，推行王田制(即井田制)，限制豪強百姓只能有一定土地大小。然而這些措施與現實狀況差異過大，地方豪強不可能因為一道法令而服從；由於土地過小而不能負擔一戶生活，連人民都反對這個改革。三年後，王莽接受區博的建議取消王田制。而奴婢問題，因為王莽無意廢除奴婢制度，而又禁止自由買賣，導致豪強在黑市賤賣奴婢，這個措施最後也廢除了。在改革財政方面，為了防止商人剝削，王莽建立五均賒貸（贷款制度）、六笎政策，以公權力平衡物價，類似後世國家社會主義政策。以五均官掌管工商業的利得稅（類似所得稅），把鹽、鐵、酒、幣制、山林川澤收歸國有，以提升國家收入。然而，這些政策多是由薛子仲、張長叔等富商大賈執行。他們以變法為名義，勾結地方官員榨取百姓，使得地方貧富更加懸殊，國家經濟更加失調。最後是貨幣改革，這是最失敗的政策。王莽依據古制，陸續推行刀貨、貝貨等新幣，到2年共有黃金、銀貨、龜寶、貝貨、錢貨、布貨等。這些數種貨幣擾亂新朝財政，到14年又盡數廢除，以致農商失業，經濟崩潰。

對外方面更為不當，王莽依據儒家大一統思想，認為世界上應該只有一個王號，所以將諸侯「王」改稱「公」，將四周屬國由「王」改為「侯」。為了宣示新朝的威德，王莽收回原漢朝發給四周各國的「璽」，換成新朝的「章」。這些措施，使漢家諸侯窮困潦倒，匈奴、高句麗、西域諸國和西南夷等君王先後拒絕臣服新朝。11年，由於匈奴不願臣服新朝，王莽發兵三十萬北伐，戰事連年不決。隔年，王莽強迫高句麗協助伐匈奴，反而使高句麗反叛，屢次侵擾東北。同時間西南夷的鉤町叛變，王莽屢次派兵都未能平定。不久西域發生內亂，王莽派王駿西征未果，反而使西域各國正式與新朝斷絕關係。王莽為了報復，又將匈奴單于改為「降奴服于」，高句麗改名「下句麗」。

王莽改革並非是依據孔孟思想的儒家學說，大部分是迷信讖緯和復古論，照搬儒學經書如《周禮》等改革，政策多迂通而不合實情。其政治純屬「書生政治」，僅關注政策的制訂方式，對於實施方式與效率並不在意，政策朝夕相改，官員百姓到最後都敷衍了事。百姓本來期盼王莽能帶領他們脫離西漢末年的亂象，但反而使百姓跌入黑暗的深淵。17年，全國發生蝗災、旱災，饑荒四起，各地農民紛起反抗叛亂，形成赤眉、綠林等等大規模義軍，最終促使新朝滅亡。

各地起義

天鳳四年（17年）臨淮瓜田儀等為盜賊，依阻會稽長州，琅邪女子呂母亦起。初，呂母子為縣吏，為宰所冤殺。母散家財，以酤酒買兵弩，陰厚貧窮少年，得百餘人，遂攻海曲縣，殺其宰以祭子墓。引兵入海，其衆浸多，後皆萬數。莽遣使者即赦盜賊，還言「盜賊解，輒復合。問其故，皆曰愁法禁煩苛，不得舉手。力作所得，不足以給貢稅。閉門自守，又坐鄰伍鑄錢挾銅，姦吏因以愁民。民窮，悉起為盜賊。」莽大怒，免之。其或順指，言「民驕黠當誅」，及言「時運適然，且滅不乆」，莽說，輒遷之。

同年新市（今湖北省京山縣東北）一帶發生饥荒，王匡、王鳳率飢民起事於綠林山，從者數千人，號稱為「綠林軍」。天鳳五年（18年），琅邪人樊崇率飢民在莒縣起事，眾皆將眉毛染紅，故稱「赤眉軍」。

天鳳六年（19年）是時，關東飢旱數年，力子都等黨衆寖多。更始將軍廉丹擊益州不能克，徵還。更遣復位後大司馬護軍郭興、庸部牧李曅擊蠻夷若豆等，太傅犧叔士孫喜清潔江湖之盜賊。而匈奴寇邊甚。莽乃大募天下丁男及死罪囚、吏民奴，名曰豬突豨勇，以為銳卒。一切稅天下吏民，訾三十取一，縑帛皆輸長安。令公卿以下至郡縣黃綬皆保養軍馬，多少各以秩為差。又博募有竒技術可以攻匈奴者，將待以不次之位。言便冝者以萬數：或言能度水不用舟楫，連馬接騎，濟百萬師；或言不持斗糧，服食藥物，三軍不飢；或言能飛，一日千里，可窺匈奴。莽輒試之，取大鳥翮為兩翼，頭與身皆著毛，通引環紐，飛數百步墮。莽知其不可用，苟欲獲其名，皆拜為理軍，賜以車馬，待發。

地皇元年（20年）鉅鹿男子馬適求等謀舉燕趙兵以誅莽，大司空士王丹發覺以聞。莽遣三公大夫逮治黨與，連及郡國豪傑數千人，皆誅死。封丹為輔國侯。同年，南郡張霸、江夏羊牧、王匡等起兵雲杜綠林山，號曰下江兵，（晉灼曰：「本起江夏雲杜縣，後分西上，入南郡，屯藍田，故號下江兵也。」）衆皆萬餘人。

地皇二年（21年）三輔盜賊麻起，乃置捕盜都尉官，令執法謁者追擊長安中，建鳴鼓攻賊幡，而使者隨其後。遣太師犧仲景尚、更始將軍護軍王黨將兵擊青、徐。

同年上谷儲夏自請願說瓜田儀，莽以為中郎，使出儀。儀文降，未出而死。師古曰：「上文書言降，而身未出。」莽求其尸葬之，為起冢、祠室，謚曰瓜寧殤男，幾以招來其餘，然無肯降者。

初，四方皆以飢寒窮愁起為盜賊，稍稍羣聚，常思歲熟得歸郷里。衆雖萬數，亶稱巨人、從事、三老、祭酒，不敢略有城邑，轉掠求食，日闋而已。諸長吏牧守皆自亂鬬中兵而死，賊非敢欲殺之也，而莽終不諭其故。地皇二年（21年），大司馬士按章豫州，為賊所獲，賊送付縣。士還，上書具言狀。莽大怒，下獄以為誣罔。於是羣下愈恐，莫敢言賊情者，亦不得擅發兵，賊由是遂不制。

同年唯翼平連率田況素果敢，發民年十八以上四萬餘人，授以庫兵，與刻石為約。赤糜聞之，不敢入界。後況自請出界擊賊，所向皆破。莽以璽書令況領青、徐二州牧事。使者至，見況，因令代監其兵。況隨使者西，到，拜為師尉大夫。況去，齊地遂敗。

地皇三年（22年）二月，赤眉殺太師犧仲景尚。關東人相食。四月，遣太師王匡、更始將軍廉丹東征。太師、更始合將銳士十餘萬人，所過放縱。東方為之語曰：「寧逢赤眉，不逢太師！太師尚可，更始殺我！」。

是時下江兵盛，新巿朱鮪、平林陳牧等皆復聚衆，攻擊郷聚。莽遣司命大將軍孔仁部豫州，納言大將軍嚴尤、秩宗大將軍陳茂擊荊州，各從吏士百餘人，乗舩從渭入河，至華陰迺出乗傳，到部募士。尤謂茂曰：「遣將不與兵符，必先請而後動，是猶紲韓盧而責之獲也。」（師古曰：「紲，繫也。韓盧，古韓國之名犬也。黑色曰盧。」）

群雄割據與光武統一天下

新莽末期群雄割据形势。

地皇四年（23年）正月，綠林軍諸部合兵擊破新莽將領甄阜、梁丘賜，遂號劉玄為更始將軍。二月，後因其為劉姓宗室，遂被擁立為帝，建元更始，史稱更始帝。六月，劉秀率綠林軍1萬以少勝多於昆陽滅王莽軍42萬，殺其主帥王尋，取得昆陽大捷。

是時更始陣營發生內爭，更始帝誅殺劉秀之兄劉縯。劉秀得知後親赴更始處謝罪，不為縯服喪，且談笑自若。更始乃解憂慮，遂拜劉秀為破虜將軍，封武信侯。

更始帝派遣王匡攻洛陽，申屠建、李松攻武關，三輔震動。王莽在南郊舉行哭天大典，以求天救。秋，绿林军攻入长安，王莽在混乱中为商人杜吴所杀，校尉公賓斬其首，懸於宛市之中。新朝灭亡。頭顱後來被各代收藏，直到295年晉惠帝時，洛陽武庫大火，王莽之頭焚毀。

新朝亡後，劉玄進據洛陽，派劉秀巡視黃河以北，劉秀始得脫離險境。劉秀遂在河北積蓄力量，日益壯大，被劉玄封為蕭王。劉秀率吳漢、鄧禹等手下大將，繼續在北方大破銅馬等割據勢力，被關西人號為銅馬帝。由於劉秀與劉玄心生二意，自此劉秀手下便不斷勸進。

更始三年（25年）六月，赤眉軍立劉盆子為傀儡皇帝。同月二十二己未日（25年8月5日），劉秀於鄗城即皇帝位，改元建武，國號為漢，史稱東漢。九月，赤眉軍擊敗劉玄，劉玄投降，同年十二月被殺。

次年劉秀遷都洛陽，改洛陽為雒陽。劉秀先後蕩平赤眉、張步、隗囂及公孫述等割據勢力，於建武十二年十一月十九己卯日（36年12月25日）吳漢攻克成都，東漢統一天下。

政治體制

始建國二年（10年）十一月，立國將軍孫建鑒于原漢朝劉氏在各地作亂，建議“諸劉為諸侯者，以戶多少就五等之差；其為吏者皆罷，待除於家。”王莽曰：「可。嘉新公國師以符命為予四輔，明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命，或獻天符，或貢昌言，或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷，賜姓曰王。」“唯國師以女配莽子，故不賜姓。改定安太后號曰黃皇室主，絕之於漢也。”

始建國二年（10年），更始將軍甄豐之子甄尋（時為侍中京兆大尹、茂德侯）因爲不滿父親封賞過低，“即作符命，言新室當分陝，立二伯。以豐為右伯，太傅平晏為左伯，如周召故事。”（顏師古曰：「分陝者，欲依周公、召公故事，自陝以東周公主之，自陝以西召公主之。陝即今陝州，是其地也。）王莽即從之，拜甄豐為右伯；隨即因甄尋作符命妄稱黃皇室主為其妻而収捕甄尋，符命案爆發，甄尋逃亡，甄豐自殺。“尋隨方士入華山，歲餘捕得，辭連國師公歆子侍中東通靈將、五司大夫隆威侯棻，棻弟右曹長水校尉伐虜侯泳，大司空邑弟左關將軍堂威侯竒，及歆門人侍中騎都尉丁隆等，牽引公卿黨親列侯以下，死者數百人。”《尚书·舜典》说：舜“流共工于幽州，放驩兜于崇山，窜三苗于三危，殛鲧于羽山，四罪而天下咸服。”王莽仿照舜罰共工等的舊例，“流棻于幽州，放尋于三危，殛隆于羽山，皆驛車載其屍傳致云。”該年“以初睦侯姚恂為寧始將軍”，而已自殺的甄豐的更始將軍一職則無人接替。

文化

學術思想

禅让帝位、改元易号以更始等主张在西汉由来已久。眭弘早在汉昭帝元鳳三年（前78年）便曾借泰山大石自立及上林苑卧地枯柳自立生而附会称“先師董仲舒有言，雖有繼體守文之君，不害聖人之受命。漢家堯後，有傳國之運。漢帝冝誰差天下，求索賢人，禅以帝位，而退自封百里，如殷周二王後，以承順天命。”汉成帝时，又有“齊人甘忠可詐造天官歷、包元太平經十二卷，以言「漢家逢天地之大終，當更受命於天，天帝使真人赤精子，下敎我此道。」忠可以敎重平夏賀良、容丘丁廣世、東郡郭昌等，中壘校尉劉向奏忠可假鬼神罔上惑衆，下獄治服，未斷病死。”到了汉哀帝时，甘忠可弟子夏賀良等陈说「漢歷中衰，當更受命。成帝不應天命，故絕嗣。今陛下乆疾，變異屢數，天所以譴告人也。冝急改元易號，乃得延年益壽，皇子生，災異息矣。得道不得行，咎殃且亡，不有洪水將出，災火且起，滌盪民人。」于是汉哀帝改元太初元将，“號曰陳聖劉太平皇帝。漏刻以百二十為度。”后因无嘉应，汉哀帝遂诛杀夏賀良等。从这些主张可知，王莽建立新朝时所依靠的理论其来有自，非王莽时的新说。

帝王列表

庙号	谥号	姓名	统治时间	年号
新朝 3年－23年
無	無	王莽	9年－23年	始建國 9年－13年 天鳳 14年－19年 地皇 20年－23年

末期地方勢力

各地勢力	統治區域	統治時間	各地勢力	統治區域	統治時間
黃河以北地區
馬適求	鉅鹿（河北平鄉）	18	力子都	東海（山東郯城），擴張至徐州、兗州	18
漢帝王郎（後自稱劉子輿）	邯鄲（河北邯鄲）	18	上將軍西平王．漢帝盧芳（後自稱劉文伯）	九原（內蒙古包頭）	25
漢帝劉秀	鄗縣（河北柏鄉北方），占領河北後，攻下洛陽、關中，最後統一天下建立東漢。	25	燕王彭寵	漁陽（北京密雲）	26
黃河以南、淮河以北地區
呂母	海曲（山東日照），在海上游擊	17	赤眉兵樊崇	莒縣（山東莒縣），先占領泰山一帶，後攻入關中立劉盆子	18
力子都	東海（山東郯城），擴張至徐州、兗州	18	遲昭平	平原（山東平原）	21
漢帝劉望	汝南（河南平輿西北方射橋鄉）	23	梁王．漢帝劉永	睢陽（河南商丘）	23
翼漢大將軍．海西王董憲	郯縣（山東郯城）	24	輔漢大將軍．齊王張步	劇縣（山東壽光南方）	24
爰曾	東平（山東東平），擴張至黃河下游	24	厭新大將軍劉茂	密縣（河南密縣）	25
淮陽王蘇茂	廣樂（河南虞城西北方）	26	董訢	堵鄉（河南方城）	26
鄧奉	淯陽（河南南陽南方）	26
淮河、長江、漢江以南地區
綠林兵王匡、劉玄	綠林山（湖北隨州西南方），先攻下宛縣，後攻入關中建玄漢。	17	楚黎王秦豐	黎丘（湖北襄樊東南方）	21
平林兵陳牧	平林（湖北隨州東北方平林關）。	22	柱天都部劉縯	舂陵（湖北棗陽南方）	22
淮南王．皇帝李憲	舒縣（安徽盧江）	23	掃地大將軍．周成王田戎	夷陵（湖北宜昌）	24
關中、巴蜀、西涼地區
西州大將軍．朔寧王隗囂	平襄（甘肅通渭）	23	輔漢將軍．蜀郡太守．益州牧．蜀王．成家帝公孫述	成都（四川成都）	23
武安王延岑	藍田（陝西藍田），後據有漢水一帶	24	河西五郡大將軍．涼州牧竇融	張掖屬國（甘肅金塔東方）	24
漢帝孫登	上郡（陝西榆林南方魚河堡），由铜马、青犊與尤来等所立。	26

相關條目

• 王莽改制
• 汉朝经济

参考书目

• 《中國文明史 第五卷 隋唐五代史 上冊、中冊與下冊》，地球社編輯部著，地球出版社，ISBN 957-9585-84-9

外部链接

前朝： 西汉

中国朝代

后朝： 东汉