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中央外事工作委員會辦公室

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中央外事工作委員會辦公室
主要領導
主任王毅（中央政治局委員兼，兼外交部部長，副國級）
副主任郭業洲
紀檢監察組長張際文
機構概況
業務上級機構中央外事工作委員會
組織上級機構中國共產黨中央委員會
機構類型中共中央辦事機構
中央外事工作委員會的辦事機構
行政級別正部級
統一社會信用代碼11100000000014381K在維基數據編輯
本級紀檢監察機構中央紀委國家監委駐中央外辦紀檢監察組
聯絡方式
總部
實際地址北京市西城區府右街博學胡同1號
機構沿革
成立時間1981年

中央外事工作委員會辦公室，標準簡稱中央外辦，又簡稱中央外事辦，是中國共產黨中央委員會負責統籌外交政策、外事管理和維護海洋權益工作的辦事機構，為中央外事工作委員會的辦事機構。

沿革

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1958年3月6日，中共中央、國務院發出《關於中共中央設立外事小組和國務院設立外事辦公室》的聯合通知；撤銷中共中央國際活動指導委員會，成立「中央外事小組」，副總理兼外交部部長陳毅任組長，全面負責外事工作；在國務院系統中，對應設立「國務院外事辦公室」，陳毅兼主任，副主任廖承志、劉寧一（中聯部副部長）、孔原（中某部副部長）、張彥（總理辦公室副主任分管外事工作）[1]，負責外交部、對外文化聯絡委員會和華僑事務委員會的工作，並負責對外貿易的外貿政策。

1961年9月，中央批准在國務院外事辦公室下設「夫人外事活動指導小組」，成員為：劉新權（外交部部長助理兼人事司司長）、張茜、郭建（國家對外經濟聯絡總局副局長杜干全的夫人）、龔普生、俞沛文、郝治平、丁雪松（國務院外辦秘書組組長）、吳青。孔原為小組召集人，張茜任副組長。

1961年10月，召開全國情報工作會議，與會人員來自中調部、公安部、外交部、解放軍總參謀部情報部、解放軍總政治部、國務院外事辦公室和中華人民共和國華僑事務委員會等。

文化大革命期間，中央外事小組撤銷。1970年6月國務院精簡機構，國務院外事辦公室撤銷，業務併入外交部[2][3]。1981年，中共中央決定，恢復「中央外事工作領導小組」；李先念任組長，萬里任副組長[4]。

1988年，根據第七屆全國人大第一次會議通過的《國務院機構改革方案》，設「國務院外事辦公室」，承擔中央外事工作領導小組的具體事務[5]。

1998年8月，中共中央、國務院決定，撤銷「國務院外事辦公室」，組建「中央外事辦公室」。中央外事辦公室作為中央外事工作領導小組辦事機構，列入中共中央直屬機構序列[6][7]。

2000年9月，中共中央決定，組建「中央國家安全工作領導小組」，與「中央外事工作領導小組」合署辦公，一個機構兩塊牌子。江澤民任組長，錢其琛任副組長，劉華秋任中央外事工作領導小組辦公室和中央國家安全工作領導小組辦公室主任[4][7]。

2012年下半年，中央設立「中央海洋權益工作領導小組」，負責海洋權益事務的議事和協調。中央海洋權益工作領導小組設立了辦事機構「中央海洋權益工作領導小組辦公室」，與中央外事工作領導小組辦公室合署辦公[8]。

2014年中央國家安全委員會成立後，中央外事工作領導小組不再保留「中央國家安全工作領導小組」的名義。中央外事工作領導小組辦公室隨之不再保留「中央國家安全工作領導小組辦公室」的名義[9]。

2018年3月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，「中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會。為加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導，強化決策和統籌協調職責，將中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組、中央外事工作領導小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央財經委員會、中央外事工作委員會，負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。」「4個委員會的辦事機構分別為中央全面深化改革委員會辦公室、中央網絡安全和信息化委員會辦公室、中央財經委員會辦公室、中央外事工作委員會辦公室。」[10]

同時該方案還規定：「不再設立中央維護海洋權益工作領導小組。為堅決維護國家主權和海洋權益，更好統籌外交外事與涉海部門的資源和力量，將維護海洋權益工作納入中央外事工作全局中統一謀劃、統一部署，不再設立中央維護海洋權益工作領導小組，有關職責交由中央外事工作委員會及其辦公室承擔，在中央外事工作委員會辦公室內設維護海洋權益工作辦公室。」「調整後，中央外事工作委員會及其辦公室在維護海洋權益方面的主要職責是，組織協調和指導督促各有關方面落實黨中央關於維護海洋權益的決策部署，收集匯總和分析研判涉及國家海洋權益的情報信息，協調應對緊急突發事態，組織研究維護海洋權益重大問題並提出對策建議等。」[10]

職責

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根據《中央外事工作委員會辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，中央外辦承擔下列職責[11]：

  1. 對國際形勢和執行外交政策中的重大問題、外事管理工作進行調查研究，提出建議。
  2. 承辦中央外事工作領導小組全體會議和辦公會議的會務工作，催辦會議決定事項，承辦外事協調工作。
  3. 代黨中央擬定和修訂外事工作的某些全國性規定，審核中央、國家機關各部門和各省、自治區、直轄市制定的重要外事規定。
  4. 辦理中央、國家機關各部門和各省、自治區、直轄市報送中央外事工作領導小組和國務院的有關重要外事問題的請示、報告。
  5. 組織協調和指導督促各有關方面落實黨中央關於維護海洋權益的決策部署，收集匯總和分析研判涉及國家海洋權益的情報信息，協調應對緊急突發事態，組織研究維護海洋權益重大問題並提出對策建議等。
  6. 承辦中央外事工作領導小組和國務院交辦的其他事項。

機構設置

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根據《中央外事工作委員會辦公室職能配置、內設機構和人員編制規定》，中央外辦設置下列機構：

內設機構

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歷任領導

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國務院外事辦公室主任
  1. 錢永年（1988年6月－1989年12月）
  2. 劉述卿（1989年12月－1991年8月）
  3. 齊懷遠（1991年8月－1994年11月）
  4. 劉華秋（1994年11月－1998年10月）
中央外事辦公室主任
  1. 劉華秋（1998年10月－2000年9月）
中央外事工作領導小組辦公室、中央國家安全工作領導小組辦公室主任
  1. 劉華秋（2000年9月－2005年4月）
  2. 戴秉國（2005年4月－2013年8月，2008年3月－2013年3月為國務委員兼）
  3. 楊潔篪（2013年8月－2018年3月，國務委員兼〔兼至2017年10月〕，2017年10月起為中央政治局委員、國務委員兼）
中央外事工作委員會辦公室主任
  1. 楊潔篪（2018年3月－2022年12月，中央政治局委員兼〔兼至2022年10月〕）
  2. 王毅（2023年1月至今，中央政治局委員兼，2023年7月起兼外交部部長）

參考文獻

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  1. ^ 历史沿革. 陝西省人民政府外事辦公室. [2018-03-22]. （原始內容存檔於2010-05-14）. 
  2. ^ 吴凡吾：“外交家”陈毅重视民间外交. 人民網. 2011-08-22 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2018-09-30）. 
  3. ^ "文革"大办"五七"干校　源自毛泽东"五七指示". 網易. 2005-05-25 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2018-11-26）. 
  4. ^ 4.0 4.1 外事安全海权三办合一 确保中国海洋权益. 大公網. 2013-09-06 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2022-07-15）. 
  5. ^ 关于国务院机构设置的通知. 法律教育網. 1988-08-13 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2015-04-02）. 
  6. ^ 中国外事系统高官密集调整 学科背景多元化. 中國青年網. 2013-09-02 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2020-04-30）. 
  7. ^ 7.0 7.1 宮力、門洪華、孫東方. 中国外交决策机制变迁研究(1949～2009年). 中國研究服務中心. [2018-03-22]. （原始內容存檔於2016-03-04）. 
  8. ^ 海洋权益维护高层次协调机构 中央海权办已成立. 海都網. 2013-03-03 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2015-04-02）. 
  9. ^ 媒体：两大超级机构相继运作 栗战书掌国安办. 鳳凰網. 2014-03-07 [2018-03-14]. （原始內容存檔於2018-11-06）. 
  10. ^ 10.0 10.1 中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》. 新華網. 2018-03-21 [2018-03-21]. （原始內容存檔於2020-05-30）. 
  11. ^ 中央外事办公室主要职能. 中國網. 2011-04-15 [2018-03-22]. （原始內容存檔於2020-11-04）. 

參見

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中共中央辦事機構
前任：
中央外事辦公室 		中央外事工作部門
2000年9月至今 		現任
前任：
中央維護海洋權益工作領導小組辦公室 		中央維護海洋權益工作部門
2018年3月21日至今
職能設立 中央國家安全工作部門
2000年至2013年11月12日 		繼任：
中央國家安全委員會辦公室
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