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臺灣與日本關係

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台灣與日本關係
Japan和台湾在世界的位置

日本

臺灣
外交代表机构
公益財團法人日本台灣交流協會 臺北駐日本經濟文化代表處
外交代表
代表 沼田幹夫 代表 謝長廷[註 1]

台灣與日本關係,简称台日关系,是指台灣日本之间的双边關係。台日关系可分为几个阶段:1895年前明鄭清朝统治下台湾与日本的关系、1895至1945年台湾作为日本殖民地与日本内地之间的关系、1913至1972年中華民國统治下的台湾與日本的關係,以及1972年日本與中華民國斷交后的台日关系。

台湾与日本均在對方首都與重要城市互設代表機構分處。雖然台湾与日本之间不存在正式的官方外交關係,但是雙方的政治人物頻繁互動,一直維持深厚的政治关系及緊密的經濟文化交流。

台北駐日本經濟文化代表處,位於日本東京都港區白金台5-20-2。

歷史[编辑]

1683年以前[编辑]

日本从室町時代(1336年至1573年)開始,以高砂、高砂國、高山國稱呼台灣。進入安土桃山時代(1568年至1603年)以後,开始寻求官方往来。日本後陽成天皇文祿2年(1593年),豐臣秀吉派遣使者原田孫七郎日语原田孫七郎諭令高山國納貢,但是因使者找不到可以傳遞文書給高山國的人而無功而返[2]

日本進入江戶時代(1603年至1867年)以後,日台开始有官方往来。日本慶長14年(1609年),德川家康任命有馬晴信曉諭台湾土番納貢,土番不予理会。元和2年(1616年),德川家康任命長崎代官村山等安征服台灣,等安以次子村山秋安率領2、3千人征台,但因遭遇風災無功而返。寬永5年(1628年),荷兰驻台灣的荷蘭東印度公司與日本商人因貿易糾紛而發生「濱田彌兵衛事件」。寬永15年(1638年),日本鎖國,荷蘭商館遷移到出島。寬文二年(1662年),鄭成功代替南明政府統治台灣,重建台湾政權,結束荷蘭人在台湾的統治。鄭成功死後,由於大清國對鄭氏(東寧)勢力进行封鎖,鄭經加强與日本的经贸往來。當時台湾對日本主要輸出品為稻米、鹿皮、蔗糖及來自清国的絲織品,从日本进口盔甲棉布瓷器等。為了加強雙邊的貿易關係,鄭經允許日本商人住在基隆[3],台日雙方的貿易量在1665年到1672年達到高峰[4][3]。郑氏三世之货币,以制钱永历通宝是委托日本铸造,也因為通商頻繁,東寧亦流通當時日本的貨幣-寬永通寶[5]

清朝统治时期[编辑]

參見:臺灣清治時期

1683年,清廷派遣施琅率軍攻台,結束明鄭時期統治,大清將台灣納入版圖。之後再度行渡台禁令限制漢人抵台,渡台者須向官府申報等;而同時期日本幕府亦厲行鎖國政策,雙方的往來遂中斷長達近兩百年。1871年,琉球國船隊在臺灣東南部遇害,是為「八瑤灣事件」。1874年,大日本帝國因八瑤灣事件出兵攻打台灣南部原住民部落的軍事行動,是為「牡丹社事件」。日本方面則稱為“台湾出兵”或是“征台之役”。

日本統治時期[编辑]

參見:臺灣日治時期

1895年4月17日,清日甲午戰爭結束,李鴻章伊藤博文在日本馬關(今下關市)簽署《馬關條約》,台灣澎湖被割讓給日本。1895年5月23日,唐景崧發表「台灣民主國獨立宣言」以拒日本。1895年5月26日,台灣民主國國會議長林維源棄職逃亡中國廈門。1895年5月29日,日軍登陸澳底。1895年6月4日,台灣民主國總統唐景崧未戰陣前棄職逃亡中國廈門。1895年6月14日,日軍轉進台北,雖有辜顯榮協助指引進城,但遭到人民頑抗,戰事之發展對於具有武力優勢及擁有正規軍之日軍而言則出乎意料之外。

中華民國時期[编辑]

戰後[编辑]

參見:中華民國歷史白團
1945年10月25日於臺北公會堂安藤利吉將軍在陳儀將軍發布署部第一號命令的受領證上簽名蓋章後,經由諫山春樹將軍(左)轉交給陳儀將軍(右)。

第二次世界大戰後,中華民國代表同盟國接管臺灣並派駐行政長官管轄。1946年7月19日,在日本的台灣人與日本警方和暴力團在東京澀谷發生衝突,史稱「澀谷事件」;1947年2月27日至5月16日,在台灣爆發二二八事件。1949年中華民國政府遷台後,冷戰態勢的形成促成同為資本主義陣營的中華民國與日本國開始謀求建立同盟關係。

1950年3月31日,中華民國政府通過「台日貿易計畫」[6]:309。6月1日,臺灣、日本定期航線開航[7]:531。6月11日,蔣中正在《革命實踐研究院軍官訓練團成立之意義》講話中指出“中日兩國必須親睦合作,才能達到共存共榮的目的”[8]:257-259。1951年5月,蔣介石接見日本記者發表談話,聲明合作始能安定東亞,有助世界和平[9]:68。6月,蔣介石就參加對日和約問題發表鄭重聲明,指出其抗日最早、犧牲最重、貢獻最大,對日和約如無法參加,不獨對其不公平,抑且使對日和約失其真實,並將加深遠東局勢混亂,不接受任何含歧視條件[9]:68。6月30日,《中日貿易協定》期滿,雙方同意不定期延長[6]:327。12月,日本首相吉田茂向美國保證不承認「中共」,並願依《舊金山和約》之原則與台簽訂一項恢復正常關係之條約[9]:69

1952年4月28日,《中華民國與日本國間和平條約》在台北簽字[9]:70,條約共計十四條,中華民國不索賠償[10]:194,條約第二條承認日本已在《舊金山和約》中放棄對於台灣、澎湖以及南沙群島西沙群島之一切權利與要求[10]:194;8月,蔣介石正式批准簽署该條約[9]:71。裁撤駐日代表團,台、日於台北東京互設大使館[9]:71。10月,日本新任駐台大使芳澤謙吉呈遞國書[9]:71。1955年3月5日,「中日空運臨時協定」在東京簽字[7]:594。4月22日,中日貿易協定簽字換文[7]:595

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1957年岸信介來台訪問,與蔣介石伉儷合影

1956年2月28日,在二二八事件九周年時,台灣共和國臨時政府在東京成立。5月,台日簽訂貿易協定[9]:85。8月,蔣介石接見日本各界親善訪問團,團長石井光次郎親呈首相鳩山一郎手函,並謂日本人莫不感激蔣於日本戰敗後仍維護日本政體及對日以德報怨之寬大政策[9]:86。12月,日本政府正式否認鳩山一郎首相調解「二個中國[9]:87聯合國安理會通過日本加入聯合國[9]:87。1957年3月,蔣介石書面答覆日本記者,期望台日對付蘇共侵略,永久精誠合作[9]:88。4月,「中日合作策進委員會」在日本東京成立[9]:88。6月,日本內閣總理大臣岸信介訪問台灣,與蔣介石伉儷商談台日有關問題[9]:88。9月,蔣介石派特使張群飛日本報聘[9]:89

1958年5月,發生「長崎國旗事件」。10月,蔣介石答覆日本記者詢問時,指斥中共每藉貿易以達其政治目的,盼望日本堅定立場免遭顛覆滲透[9]:92。1959年7月,岸信介稱,中國若統治台灣「將成為對日本國家安全的重大威脅」。[11]12月,日本前首相吉田茂訪台,謁見蔣介石致敬,並就當時世局交換意見[9]:95。日本執政自由民主黨對中共雖不正式承認,但雙方自1962年後分別設立「備忘錄貿易辦事處」,從事商品之交易[10]:210。日本左翼份子屢次訪問中國大陸;中共亦經常派遣所謂「文化團體」赴日本從事滲透活動[10]:210。1963年5月,蔣介石命總統府秘書長張群訪問日本;8月,日本商人以維尼龍紗廠售出予中共,而其政府之進出口銀行居間擔保,台灣方面極力表示反對[9]:104。池田勇人內閣批准倉敷螺縈公司對中國大陸輸出分期付款的維尼龍工廠成套設備,並以輸出入銀行給予200萬美元的融資週轉。輸出入銀行乃是日本國家金融機構,利用到了這個機構,被視為超越了民間貿易範圍的一種「經濟援助」。池田勇人則以「這是依循政經分離原則的貿易」為藉口,一意孤行。9月19日,日本首相池田勇人在招待美國赫斯特報系總編輯等人時表示:「中共在三、五年內不會有變化;臺灣的反攻大陸政策,沒有依據,近乎幻想。」9月21日,蔣介石接見由東京來到台北的同一批人士時,嚴斥池田首相媚共言論,指出《中蘇友好同盟互助條約》係防日本軍國主義,並警告日本人勿忘歷史教訓[9]:105。10月,中華人民共和國派出中國油壓機械訪日代表團前往日本參訪,團員周鴻慶前往中華民國大使館尋求政治庇護,誤入蘇聯大使館。池田勇人內閣將欲投奔台灣之周鴻慶遣返中國大陸[9]:106。日本種種不友好行動,使台日關係瀕於破裂[9]:106。中華民國政府不滿,一度召回駐日大使張厲生表示抗議。史稱「周鴻慶事件[12]

1964年2月,日本前首相吉田茂訪台,蔣介石與之多次會談,檢討亞洲反共局勢,認為欲謀求東亞和平與安定,必須增加瞭解真誠合作[9]:106。蔣介石以吉田茂為日本元老,乃促其負責共同挽救此一危機[9]:106。吉田茂與蔣介石共同發表《吉田書簡》支援國府,始緩解雙方關係。3月,蔣介石接見日本記者訪問團,期望日本國民勿受中國大陸迫誘,而危害台日傳統友誼[9]:106。7月,日本外相大平正芳抵台,兩度晉見蔣介石,陳述台日關係,並表示日本「非常希望中華民國能反攻復國成功」[9]:107。10月,第18屆奧運會在東京舉行,其聖火傳遞路線包含台北市,成為迄今唯一一次進入台灣的奧運聖火。舉行期間發生中華民國代表團之運動員馬晴山投靠中共事件。1965年2月,日本首相佐藤榮作在日本國會表示,吉田茂致蔣介石書簡,對日本政府具有約束力[9]:109。同年貸款1億5千萬美元予中華民國政府。文化大革命後,中共與日本貿易總額略有增加,因之日本投機政客積極從事與中共建交之活動[10]:210。由於周恩來敵視日本佐藤內閣,建交談判遲遲未獲具體結果[10]:210

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1967年佐藤榮作訪台,副總統嚴家淦接機並合影
嚴家淦至松山機場歡迎佐藤首相,兩人握手
嚴家淦與佐藤榮作在松山機場校閱三軍儀隊
佐藤榮作伉儷出席歡迎酒會,與蔣經國握手
蔣介石接見佐藤榮作

1967年7月,中華民國、美國、日本、韓國領袖在漢城舉行非正式會議,時任副總統嚴家淦銜命代表參加[9]:116。9月7日,日本內閣總理大臣佐藤榮作訪台,兩度晉見蔣介石商討台日共同問題,並就當時世局及中國大陸中共情勢交換意見[9]:116-117。9月12日,蔣接見日本記者發表談話,指出中共內部必陷長期混亂,盼日本人尊重東方傳統,不使共產主義有滲透之機會,唯有台日加強合作,始能達到此一目的[9]:117。11月27日,中華民國國防部部長蔣經國訪問日本,日本天皇裕仁接見時表示永不忘懷蔣介石寬大德意[9]:117蔣經國並與佐藤首相、眾議院議長石井光次郎、參議院議長重宗雄三外務大臣三木武夫防衛廳長官增田甲子七等人會面,謁吉田茂之墓,參訪日產東芝等主要企業工廠,以及NHK與每日新聞社,12月2日返台。1萬5千餘名日本國民在東京舉行感謝蔣介石大會[9]:117。12月,日本前首相岸信介率團謁見蔣介石[9]:118。1968年6月8日,蔣介石接見日本新聞編輯訪台團,重申堅決反對「兩個中國」之一貫立場,並強調日本如果廢除《吉田書簡》,無異廢棄《中日和約》;蔣介石指出中共為東亞災禍之源,所謂中立共存,將貽無窮禍害,日本應合作消弭危機[9]:119。1970年1月,蔣介石接見日本外籍記者訪問團時鄭重指出:不論任何國家的政策如何轉變,我保衛自由與安全的立場將永不改變[9]:123。並正告日本人民,中共圖赤化日本,必須分清敵友[9]:123。7月,嚴家淦代表蔣介石訪問日本[9]:123

斷交後[编辑]

紅色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括日本。

1971年10月,日本在聯合國大會2758號決議表決時,投反对票,反對中華人民共和國取代中華民國在联合国的席次,但最终失敗。1972年7月,立場親台的日本首相佐藤榮作退休[10]:194。周恩來乃利用時機主動發表雙方儘速建交之聲明[10]:210。7月6日,日本國會通過親中的田中角榮繼任首相,不顧日本民意,於9月25日訪問中華人民共和國,9月29日雙方發表《聯合公報》,建立外交關係[10]:194。同日,中華民國外交部發表聲明,宣佈對日絕交,惟與日本民間及其反共人士仍維持友好之關係,雙方貿易及文化交流繼續發展[10]:194。日本政府同時與中華民國政府斷絕邦交,當時日本政府之苦衷曾由大平正芳外相率直表示為「斷腸之痛」,不僅是政府而已,甚至多數日本國民也有同樣感慨[13]:7。1973年日本國會議員成立日華議員懇談會,以維持雙方交流。

1975年4月5日,蔣介石逝世。日本內閣官房長官井出一太郎日语井出一太郎代表日本政府發表一個「非官方」談話稱讚蔣:「在激動歷史的轉變中的日本國民之間所熟知而且親密的人士,他是現代中國歷史上的人物……確信必將留住人們的記憶裏……蔣總統是再造日本的大恩人,蔣中正以德報怨的對日政策,加速了日本戰後重建與復興。蔣總統的逝世對日本國民有如晴天霹靂,有良知的日本國民莫不悲痛萬分」[14],「……蔣總統在本世紀初曾留學日本,並有很多日本友人,為深受日本國民欽佩、敬愛之人物。渠(他)一生與現代中國歷史息息相關,亦為一部中國現代史,深信其豐功偉績將永遠留存人類之記憶中。……」[15]:7同日,前首相佐藤榮作談話稱:「日本將永遠難忘蔣總統於第二次世界大戰後給予日本的大恩大德。最令日本人難忘的一件事就是,蔣總統於第二次世界大戰後對日本以德報怨的恩惠。」[15]:7[16]。4月7日,自民黨幹事會決定派遣前日本首相佐藤榮作為“自民黨總裁代理”名義前往台灣弔喪。消息發表後,立刻引起中國大陸方面強烈譴責。中國大陸對日本政府兩面討好作風反應極大,認為“在此中日和平友好條約正在交涉締約的階段,日本政府此舉,實是給日後的中日友好關係予以惡劣的影響”。三木聽到中國聲明後,“為了不加深對中國方面的刺激”,改變主張,認為最好以私人名義前往弔唁。結果,在自民黨會議上,佐藤榮作以自民黨「友人代表」出席蔣介石喪禮。其餘出席者尚有其兄岸信介、眾議員石原慎太郎等人。

1978年6月12日,《中華週報》刊出蔣經國答記者問,表示不能接受採取日本模式,中止美國外交關係,但要廣泛地維持貿易關係;美台關係和日台關係完全不同[17]。1984年1月3日,新聞局宣佈專案准許四部日本影片進口,為自1973年以來的首次解禁。1985年3月16日,蔣經國總統接見前首相岸信介佐藤榮作遺孀佐藤寬子 (首相夫人)日语佐藤寛子 (首相夫人)[18]。8月,日本民間在千葉縣岬町建立「以德報怨」碑,以表示對蔣介石的感謝[19]。1986年9月,為紀念蔣介石百歲冥誕,日本一批政治元老和工商巨頭,由前日本內閣總理大臣岸信介牽頭,在日本東京發起成立「蔣公遺德顯彰會」。初創成員高達6000餘人,包括岸信介、灘尾弘吉等人。10月下旬,遺德彰顯會在日本名古屋舉行首屆紀念大會,名人政要雲集,場面壯觀[20]。岸信介本人更在蔣介石畫像前,高舉酒杯祝「中日兩國友誼永固」[21]

李登辉时期[编辑]

參見:價值觀外交日本情結

1988年李登輝中華民國總統后積極推動台日雙邊往來。1990年代,中華民國官方對日本流行文化解禁后,日本的電視劇、電子遊戲、動畫及漫畫大量進入台灣,对台灣社會产生了巨大的影響力。1996年台灣海峽飛彈危機时,日本政府明確對中方提出「直接對話且和平的解決問題」之立場[22]。1997年8月17日,官房長官梶山靜六日美防衛合作指南日语日米防衛協力のための指針中所謂的「周邊事態日语周辺事態」明確表示「周邊事態包含兩岸紛爭」[23]。1998年5月,日本國會通過《出入國管理修正法》,承認中華民國護照、取消斷交後對赴日臺灣人發行「渡航證明書」浮貼於護照內頁取代一般簽證做法,並恢復對臺灣旅客的72小時過境免簽證。1999年9月日本政府並進一步放寬對臺灣觀光客赴多次簽證之規定。九二一大地震後,日本政府和民眾积极援助台湾救灾[24][25][26][27][28][29]

陈水扁时期[编辑]

民間主辦、兩國官方協辦的台日親善大使人才培訓。

2002年起,日本外務省修改內規,把可與台灣官員接觸的日本官员级别由副課長級德语Referatsleiter以下提升至課長級德语Referatsleiter以下。2003年1月18日,總統陳水扁在「國際國會議員亞太地區安全會議」上嚴斥日本知名經濟學家大前研一所謂「中華聯邦」的論述,认为「一國兩制」台灣人民都無法接受了,何況比一國兩制「更糟糕」的聯邦[30]。12月,日本前首相森喜朗台灣訪問与總統陳水扁会見。

2004年3月19日,陳水扁在總統選舉前一日遭槍擊受傷,首相小泉純一郎曾致電慰問。2005年2月,美日兩國就安保協議達成「共通戰略目標」時,首度明確提及台灣海峽問題[31]。外務大臣町村信孝也明言美日安保的對象包含台灣。同年舉行的愛知世界博覽會期間,日方給予持中華民國護照旅客免簽證優惠,日本國會隨後於8月間通過永久給予台灣旅客90日免簽證待遇[32]

2006年11月,森喜朗再度訪台,由總統陳水扁及行政院長謝長廷接見,並頒授特種大綬景星勳章[33]。2007年7月12日,總統陳水扁接受日本共同社專訪,称北京奧運聖火的傳遞路線應比照1964年東京奧運傳遞聖火的路線,從馬尼拉到當時的英屬香港,到台北,然後再到日本那霸[34]。最終中華民國政府拒絕從越南到台灣,接下來進到香港、澳門的聖火路線计划。

馬英九時期[编辑]

311大震災北海道釧路市商家所貼的「謝謝台灣」。

2011年東日本大地震后,中華民國政府及台灣民間組織迅速做出反应,派出救難團隊赴日搶救、踴躍響應捐輸物資及金錢,捐助總金額居全球之冠,超过新台幣70億元。不过,震災捐款第一的台灣,卻遭到日本首相菅直人冷漠以對。对此一名日本設計師發起謝謝台灣計劃,讓日本人重視臺灣人的貢獻。

2011年9月和11月,台日雙方先後簽署《投資協定》及《開放天空協定》[35]。自2012年7月9日起,日本政府廢除向來的外國人登錄證,實施對旅居日本外籍人士的管理新制,旅日臺灣人的居留卡國籍欄正名記載為「臺灣」,而非「中國」。[36]日本「李登輝之友會」事務局長柚原正敬表示,這是長年以來日本友台人士與台僑不斷為「台灣正名運動」打拚,而引起日本國會議員重視並修法的結果,日本政府釐清「台灣是台灣,中國是中國」,對在日台灣人的權益非常重要。他說,2003年台灣在護照上加註「TAIWAN」字眼,是日本將台灣人的國籍正名為「台灣」的最大原動力。[37][38]倡議價值觀外交自由與繁榮之弧安倍晉三麻生太郎兩位首相卸任後訪問臺灣時都表示日本與臺灣是有自由民主、基本人權以及法治社會等共同價值的友好夥伴,形成現在密切的臺日關係。[39][40][41]

2013年1月日本外務大臣岸田文雄日本交流協會成立40周年紀念庆典上表示:70%的日本人台灣人皆對對方抱有親切感[42]。2013年5月13日,台北地標101大樓,與東京晴空塔合作,正式簽署共同友好宣傳計畫,由旅台日籍藝人佐藤麻衣與台灣藝人李毓芬分別擔任日本與台灣雙方友好交流大使,在觀光局長謝謂君日本交流協會台北事務所副代表佐味祐介的見證下,由台北101董事長宋文琪及東武晴空塔社長鈴木道明日语鈴木道明 (実業家)代表簽署,共同完成「2013台日觀光地標友好年」之簽約儀式。[43]

2014年6月,日本東京的東京國立博物館福岡九州國立博物館舉行名為《台北 國立故宮博物院-神品至寶》的特展,展出包括翠玉白菜肉形石在內的國立故宮博物院所收藏之大批文物。開展前發生東博的宣傳海報上遺漏「國立」兩字的事件。8月15日,前副總理岡田克也抵台訪問,與總統馬英九會晤。

東京消防廳日语東京消防庁搜救隊派員參加台北市「民安1號」防災演習,2015年4月28日。

2015年4月30日,前首相野田佳彥率團抵台訪問。赴宜蘭及新北市參訪[44]

2015年6月13日,文化部在日本的台灣文化中心脫離「台北駐日經濟文化代表處」,在東京港區虎之門獨立設置,日本超黨派國會議員組織「日華議員懇談會」會長平沼赳夫等政經文化各界人士大約兩百人應邀出席觀禮。[45]

2015年6月27日,台灣發生塵爆事件,兩天後日本的富士系統株式會社表示願意提供費用高昂的「不沾黏矽膠紗布」做為援助,消息一出,大批的台灣網友湧入公司的Facebook表達謝意,更有許多人將之視為「台日友好」的象徵。[46]同年7月2日,日本醫界表態願意派遣醫師及護理師抵台幫忙,也願意提供人工皮膚等醫療器材幫助傷患。[47]7月31日,日本與臺灣的醫師協會在位外交部簽署發生大規模災害時互派醫生的支援協定。允許日本醫生開展最低限度的醫療活動。據日本醫師會介紹,這是該組織首次與其他國家或地區締結類似協定。[48]

2015年9月19日,日本通過安保法案,中華民國外交部發言人王珮玲表示,此舉是將新修訂的「美日合作防衛指針」的內容法制化,鞏固深化美日同盟,予以正面看待,希望日本政府以前瞻性思維和正面積極的態度,為國際社會的和平、安定和繁榮做出貢獻。[49]

蔡英文時期[编辑]

2017年1月初,日本媒體披露福岡縣警方日语福岡県警察破獲台灣電信詐騙集團,逮捕超過30名持觀光簽證入境的台灣人。4日,中華民國外交部表示,經查相關人士已遭強制遣送出境返台。[50]

2017年3月25日,日本總務副大臣日语総務副大臣赤間二郎來台宣傳日本觀光活動,這也是中華民國與日本在1972年斷交後最高層級的日方官員訪問。在開幕式上表示,311東日本大地震到今年已經6年,熊本地震也快滿1年,當中獲得不少台灣的支持,深感日台強烈連結,也表達深深感謝。[51]

非官方代表機構[编辑]

參見:中華民國駐外機構列表駐臺灣外交機構列表
以及:日本駐外機構列表駐日本外交機構列表

1972年12月1日,中華民國成立亞東關係協會與日本以民間團體名義設立的財團法人交流協會[註 2]共同簽署《互設駐外辦事處協議書》。根據此協議,中華民國於日本東京設立具大使館性質臺北駐日本經濟文化代表處(原亞東關係協會駐日本代表處,於1992年5月20日更名),並於大阪橫濱札幌福岡那霸設立具領事館性質的辦事處;日本則於臺北高雄設立同等性質的事務所。此協議承諾相互保護各自的權益,發給簽證、推動經貿、學術、科技、文化及體育交流等業務。為發展觀光,臺灣觀光協會也在東京與大阪設立事務所。[52][53][54][55][56]

2012年4月1日,財團法人交流協會更名為公益財團法人交流協會

2017年1月1日,再更名為公益財團法人日本台灣交流協會。1月3日,舉行揭牌儀式,由日本駐台代表沼田幹夫、亞東關係協會會長邱義仁、中華民國外交部常務次長李澄然共同主持。沼田指出這是台日關係新的出航日,盼日後與亞東關係協會一起為日台目前最佳關係「再上一層樓」。沼田也介紹協會名稱上出現的兩朵花標誌,在「日」字樣上出現的是中華民國國花梅花」,在「台」字樣上出現則是日本國花「櫻花」。[註 3][58]

2017年3月,中華民國行政院核定亞東關係協會改名為台灣日本關係協會[59]5月17日,舉行揭牌儀式,由立法院副院長蔡其昌、外交部長李大維、台灣日本關係協會會長邱義仁、日本駐台代表沼田幹夫共同主持。邱義仁表示,有些人不清楚「亞東關係協會」的職掌範圍,例如「夏威夷的事情能否幫忙?」今日改名後,讓「台灣日本關係協會」的工作性質更清楚;沼田幹夫則強調,希望此次更名作為契機,日台團結一心,共同建立起世界少見的友情。[60]

爭議[编辑]

釣魚臺領土爭議[编辑]

1972年,美國宣佈將包含釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)在內的琉球群島還給日本,中華民國政府發表聲明表示對釣魚台擁有主權,不承認此舉。「釣魚台歸屬問題」由是產生。

雖然台灣與日本關係基本友好,但在釣魚台歸屬問題上有著相當大的歧見。該島現由日本實際管轄,但台灣漁民認為當地海域屬台灣傳統漁場,導致台灣漁民、海巡署與日本海上保安廳時有衝突事件傳出,最近的一次是發生於2008年6月聯合號海釣船事件[61],台北方面召回當時的駐日代表許世楷以示嚴正抗議[62],最後日本政府同意道歉並賠償相關損失。[63]

2012年9月25日,為抗議日本將釣魚台國有化和爭取漁業權,宜蘭蘇澳50多艘漁船前往釣魚台附近海域陳情抗議,並在海巡署艦艇護衛下和日本海上保安廳船隻對峙。事後在外相玄葉光一郎呼籲下,同年11月雙方重啟中斷三年的漁業權問題談判。

2013年4月10日,兩國在臺北賓館正式簽署《臺日漁業協議》,就雙方重疊專屬經濟海域的漁權與漁船作業安排達成共識,共享釣魚臺列嶼12海浬外海域的漁業資源。[64][65]日本首相安倍晉三於12日表示:臺灣是重要夥伴,臺日簽署漁業協議對雙方都很好。[66]

2015年7月23日,前中華民國總統李登輝到東京的日本外國記者協會演講,被記者問到釣魚台主權問題,答道:「我講過好幾次了,尖閣諸島是日本的,不是台灣的。」值得注意的是,記者當時提問是用日本的名稱「尖閣諸島」和中國的名稱「釣魚島」並用,李登輝回答從頭到尾都是用「尖閣諸島」,一次也沒提到「釣魚島」。[67]

冲之鸟渔权争议[编辑]

日本認定沖之鳥島嶼,並以此劃定专属经济区,但此主張并未完全獲得聯合國的認可[68]。日本2008年起向聯合國大陸架界限委員會(Commission on the Limits of the Continental Shelf,CLCS)提出「認可日本擁有沖之鳥島海域等周邊7個海域的74萬平方公里的外大陸架」之申請,但是委員會將沖之鳥視為岩礁而不是島嶼,根據國際海洋法,岩礁不能算做大陸架的定點,因此聯合國大陸架委員會最終(2012年)只認可了日本不含沖之鳥島的太平洋4個海域、總面積約31萬平方公里的外大陸架[69][70]

2016年4月25日上午,日本公務船在沖之鳥附近公海海域扣押台灣漁船「東聖吉16號」,日本保安廳限26日中午以前收到保證金170萬元台幣,才放船及船上10人。[71]行政院長張善政痛批,日本這種作風非常不好,不只是外交部抗議,不管他是院長或卸任後民眾的角度,「一個9平方公尺,3個榻榻米大的一塊地,怎麼可以叫做島?」他說,用9平方公尺就去延伸兩百海浬的經濟海域,「各位你們用膝蓋想有這種事情嗎?日本一個國際上堂堂大國可以幹這種事嗎?非常不合理!」[72]張善政並呼籲,日本不應再強辯沖之鳥是島,不然「他們請那設籍的100多名議員上去,過一個禮拜看看。」[73]

疑受輻射汙染食品輸台爭議[编辑]

2015年4至5月間,中華民國政府為加強食安把關,禁止福島栃木茨城千葉群馬核災影響的五縣之所有食品輸入。另要求其餘都府道縣的食品須附產地證明,部分地區生產的茶葉、嬰兒食品、乳製品、水產品等則要附輻射檢測證明。引起安倍內閣關切,認為規範太嚴格,希望撤除。並先後派出農林水產省官員及岸信夫萩生田光一日语萩生田光一等國會議員抵台溝通。[74][75][76][77]

2016年11月29日,在臺北舉行的第41屆台日經貿會議開幕,日本交流協會會長大橋光夫致辭時說,關於核災食品,台灣部分「無依據發言」造成日本人民「大大傷害」,盼盡速解禁,讓此議題成為矚目焦點。亞東關係協會副秘書長蔡偉淦則以「外交部長李大維曾在立法院表示,不會在經貿會議中討論本議題」回應,並強調食安在台灣備受關注、仍有歧見,盼日方了解,「這個話題就此打住」。經濟部長李世光也說,食品未列入此次討論議題。[78]而日方農醫組代表在小組會議上表示關切,盼台方早日放寬進口管制。[79]

2017年3月25日,日本總務副大臣日语総務副大臣赤間二郎來台宣傳日本觀光活動,於受訪時表示目前福島災區已經重建完備,災區生產的產品也通過周全檢查,並在日本銷售,希望台灣民眾有一天也可以吃到,不過重要的還是台灣民意。[51]

簽證[编辑]

日本護照日本公民可以免簽證的方式入境中華民國
參見:中華民國簽證政策中華民國公民簽證要求
以及:日本簽證政策日本公民簽證要求

持有中華民國護照中華民國公民(且在臺灣有戶籍)可以免簽證的方式入境日本,停留最多90天。以免簽證方式入境天數過長者,於下次再入境時,容易引起機場境管人員注意,一旦被認定有非法工作嫌疑時,將遭到拒絕入境。因此停留較長時日或從事觀光以外目的,宜先向日本交流協會台北事務所詢問申辦符合該目的之簽證。[80][81]

持有日本護照日本公民也可免簽證入境中華民國,停留最多90天。

此外,兩國皆提供每年各5,000名額給18-30歲青年為期1年的度假打工簽證(皆必須未曾取得此種簽證)。[82][83]

外交部國外旅遊警示分級表將日本福島縣第一核電廠半徑30公里內區域及計畫避難區域歸類為「紅色警示」:不宜前往(2016年11月24日)。[84]

經濟[编辑]

參見:臺灣經濟日本經濟

貿易[编辑]

中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)於日本首都東京,以及大阪福岡設立「臺灣貿易中心」。[85]經濟部國際貿易局也在東京設立「駐日本代表處經濟組」,以及在大阪設立「駐大阪辦事處經濟組」。[86]

2014年,根據日本農林水產省的統計,中華民國是日本農林水產食品第3大出口市場,與往年相同,僅次於香港美國,高於中華人民共和國韓國泰國越南新加坡澳大利亞加拿大。日本外銷的香菸有5分之2皆銷往台灣,且有逐年增加的趨勢,顯示台灣消費者對於日本菸日语たばこの銘柄一覧的喜好。另根據行政院農業委員會的統計,日本是臺灣農林水產食品第2大出口市場,僅次於中華人民共和國,高於香港。[87]

2016年,日本是中華民國第3大貿易夥伴、第2大進口夥伴、第4大出口夥伴。出口至日本的金額為195億5,229萬4,096美元,年增1.442%;自日本進口的金額為406億3,112萬0,042美元,年增4.989%。貿易呈現入超赤字)210億7,882萬5,946美元,年增8.509%。[88]

投資[编辑]

在1999年、2000年、2006年時曾出現對日本的投資高潮,在半導體液晶面板電子機械領域有超過1億美元的大規模投資案件。2012年為止,中華民國對日本的直接投資累積金額為25億1,400萬美元,佔外國對日本的直接投資累積金額的1.2%。在亞洲地區次於新加坡香港韓國,居第4位,主要投資項目為電器機械器具、批發零售業服務業[89]

2012年3月,鴻海精密夏普(SHARP)達成資本合作協議,由鴻海出資670億日圓(約佔總資本的9.9%)入股夏普,後因夏普股價大跌及雙方經營階層意見之差異,媒體戲稱的「鴻夏戀」最終導致破局。但雙方各出資46.5%投資的面板廠「堺顯示產品公司」(通稱堺工廠),已於2012年7月順利完成出資。此外,中國信託商業銀行併購東京之星銀行案,於2014年4月通過,成為外資銀行併購日本銀行之首例。[89]

原本進展停滯的鴻海投資夏普案,最終於2016年4月2日,鴻海以3,888億日圓投資夏普,是鴻海成立42年的最大海外投資,也是台灣企業首次收購日本面板大廠,簽約地就在大阪堺市。由鴻海集團董事長郭台銘、副總裁戴正吳、與夏普社長高橋興三共同簽署。[90]

與消費者直接相關的連鎖品牌零售業者也至日本設立銷售據點,拓展市場,例如:法藍瓷瓷器)、夏姿服裝)、日出茶太珍珠奶茶)、春水堂(珍珠奶茶)、微熱山丘鳳梨酥)、芒果恰恰芒果冰)等,將台灣的飲食生活文化推廣至日本,期待透過重視產品品質的日本消費者認同,塑造高品質的形象,以利未來進一步打入其他亞洲市場與歐美市場。[89]

目前已在日本設立的臺資銀行有:台灣銀行東京支店、兆豐國際商業銀行東京支店、彰化商業銀行東京支店、第一商業銀行東京支店、中國信託商業銀行東京支店等。[91]

臺商組織[编辑]

目前已籌組的有:日本台灣商會聯合總會、東京台灣商會、日本關西台商協會、千葉台灣商會、福岡台灣商工會議所、琉球台灣商工協會等,以及留日台灣同鄉會。[91]

協定[编辑]

中(台)日双边协定[92][91]
日期 簽署 備註
1952年4月28日 中華民國與日本國間和平條約 以下簡稱中日
1953年6月13日 《中日貿易及付款辦法》
1955年3月15日 《中日空運臨時協定》
1969年12月5日 《中日為金屬製造工業設立職業訓練中心之協定》
1975年7月9日 《台日航空協定》 以下簡稱台日
1980年6月9日 《台日關於雙方國際空運事業互免稅捐協定》
1990年6月11日 《中華民國商務仲裁協會與日本國際商務仲裁協會間協定》
1990年9月4日 《台日國際運輸業互免所得稅協定》 1992年9月1日互換文書
1991年6月20日 《(中華民國)經濟部商品檢驗局與日本電氣用品試驗所相互代理電氣產品檢驗之協議備忘錄
1995年3月30日 核能研究所(中華民國的非營利機構)、芝加哥大學及日本中央電力日语中央電力產業研究所三方合作交換計畫協議書》
1995年4月24日 《台日期貨交易資訊協定》
1995年10月20日 《經濟部商品檢驗局與日本品質保證機構間有關日本品質保證產品安全認證系統執行備忘錄》
2001年5月21日 《台日貨品暫准通關證協定》
2003年11月12日 《台日關於嚴重急性呼吸道症候群(SARS)共同研究瞭解備忘錄》
2005年4月7日 中華郵政股份有限公司日本郵政公社國際快捷郵件績效付款計劃協議備忘錄》
2005年12月1日 《台日關於控制有害廢棄物越境轉移及其處置協定》
2007年8月8日 《台日關於駕照相互承認之協定英语Mutual recognition agreement
2007年10月1日 《台日關於雙方在對方機場實施入境事先確認之備忘錄》
2008年1月22日 《台日關於臺北市日僑學校租用臺灣銀行財政部國有財產局經管土地租金計收之瞭解備忘錄》
2008年5月5日 《台日有關飛航安全協議書》
2008年6月30日 《臺灣中華電信股份有限公司電信研究所與日本獨立行政法人情報通信研究機構科技合作瞭解備忘錄》
2009年4月3日 《臺日打工度假簽證換函》
2009年12月11日 《台日關於維持民間航空業務之協議》
2011年9月22日 《台日有關投資自由化促進及保護合作協議》
2011年11月10日 《台日航約(開放天空)協議》 互換文書
2012年11月27日 《台日電器產品檢驗相互認證協議》
2012年11月29日 《台日為強化產業合作搭橋計畫之合作備忘錄》
2013年4月10日 台日漁業協議
2013年11月5日 《台日優先權證明文件電子交換合作備忘錄》
《台日電子商務合作協議》
《台日藥物法規合作框架協議》
《台日加強鐵路業務交流及合作瞭解備忘錄》
《台日關於海上航機搜索救難合作之協議書》
2013年11月28日 《台日金融監理合作備忘錄》
2014年3月20日 《台日海上事故與救難民間協議》
2014年11月19日 《台日專利程序上微生物寄存相互暸解備忘錄》
《台日有關入出境管理事務及情資交換暨合作瞭解備忘錄》
《台日核能管制資訊交流備忘錄》
《台日觀光事業發展加強合作備忘錄》
2015年11月26日 《台日避免所得稅雙重課稅英语Double taxation及防杜逃稅協定》
《台日競爭法適用瞭解備忘錄》
《台日強化災害防救業務交流合作備忘錄》
2016年11月30日 《台日語文教育交流與合作備忘錄》
《台日強化產品安全領域之交流與合作備忘錄》
目前正積極推動洽簽《台日關務互助協定》
         《台日鰻魚資源養護與管理協議》等。[93]

交通[编辑]

參見:臺灣交通日本交通

航空[编辑]

日本時代,台灣和日本內地間就有航空路線。[94]戰後一度中斷,直到1959年,日本航空開闢東京飛台北的航線。中華民國與日本斷交後,因中華航空的飛機上畫國旗,1974年5月至1975年8月間,兩國斷航。復航後中華航空與之後新成立的長榮航空飛東京的班機被安排降落於羽田機場,以迴避中國大陸的航空公司,成為該機場僅有的兩家外國籍航空公司,直到2002年4月18日起才改至成田機場起降。

目前雙邊有定期航班來往的城市如下(截至2017年3月26日):

客運[编辑]

 中華民國  日本(按照都會區人口排列)
台北松山 東京羽田中華航空長榮航空日本航空全日本空輸
台北桃園 東京羽田台灣虎航樂桃航空
東京成田(中華航空、長榮航空、台灣虎航、日本航空、全日本空輸、香草航空捷星日本航空酷航國泰航空)(達美航空於2017年5月24日停航)
大阪關西(中華航空、長榮航空、台灣虎航、日本航空、樂桃航空、香草航空、捷星日本航空、捷星亞洲航空、國泰航空、菲律賓航空
名古屋(中華航空、台灣虎航、日本航空、捷星日本航空、國泰航空)(日本亞洲航空於2017年6月2日開航)
札幌(中華航空、長榮航空、酷航)
福岡(中華航空、長榮航空、台灣虎航、國泰航空)
廣島(中華航空)
仙台(長榮航空、台灣虎航)
新潟遠東航空)(中華航空包機
岡山(台灣虎航)(中華航空包機)
靜岡(中華航空)
鹿兒島(中華航空)
松山(中華航空包機)
大分(中華航空包機)
旭川(中華航空包機)
高松(中華航空)
富山(中華航空)
宮崎(中華航空)
那霸(中華航空、長榮航空、台灣虎航、樂桃航空、香草航空)
秋田(中華航空包機)
青森(中華航空包機)
函館(長榮航空、台灣虎航)
山形(中華航空包機)
石見(中華航空包機)
出雲(中華航空包機)
帶廣(中華航空包機)
小松(長榮航空)
庄內(中華航空包機)
花卷(中華航空包機)
石垣島(中華航空季節性)
能登(中華航空包機)
台中 名古屋(中華航空包機於2017年4月6日-5月20日開航)
大分(華信航空)
那霸(華信航空)
台南 大阪關西(中華航空)
高雄 東京成田(中華航空、長榮航空、台灣虎航、日本航空、香草航空)[註 4][註 5][註 6]
大阪關西(中華航空、長榮航空、台灣虎航、樂桃航空、酷航)*[註 7]**[註 8]
札幌(中華航空*)
福岡(長榮航空**)
熊本(中華航空*)
那霸(中華航空*、台灣虎航)

貨運[编辑]

 中華民國  日本(按照都會區人口排列)
台北桃園 東京成田(中華航空貨運、日本貨物航空、全日本空輸貨運、博立貨運航空聯邦快遞
大阪關西(中華航空貨運、長榮航空貨運、聯邦快遞)
名古屋(博立貨運航空)
北九州(日本貨物航空)
那霸(全日本空輸貨運)
全日空航空B787-8客機滑行於臺北松山機場。 
日本航空B767-300ER客機滑行於臺北松山機場。 

注釋[编辑]

  1. ^ 中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使。代表處對外仍稱代表、副代表。[1]
  2. ^ 起初,日本方面希望名稱是「日台交流協會」,但中華民國方面主張取名為「日華交流協會」,雙方未能妥協,最後定名「財團法人交流協會」。
  3. ^ 沼田代表から新しいロゴマークについて説明致しました。新しいロゴマークには、台湾側を象徴する花である「梅」が日本の「日」の上に、日本側を象徴する花である「桜」が台湾の「台」の上に描かれていますが、これは日台間の厚い信頼と強い絆を表すものです。[57]
  4. ^ 中華航空與日本航空、達美航空班號共用
  5. ^ 長榮航空與全日本空輸、加拿大航空班號共用。
  6. ^ 日本航空與美國航空班號共用。
  7. ^ 中華航空與日本航空班號共用。
  8. ^ 長榮航空與全日本空輸班號共用。

參考文獻[编辑]

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  3. ^ 3.0 3.1 臺灣政治史》,頁62-63
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  6. ^ 6.0 6.1 張之傑等 (编). 《20世紀臺灣全紀錄》. 台北: 錦繡出版社. 1991. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 朱文原等編輯撰稿. 《中華民國建國百年大事記》上. 台北: 國史館. 2012. ISBN 978-986-03-3586-6. 
  8. ^ 《總統蔣公思想言論總集》卷二十三. 台北. 「經過我們這一次抗戰之後,大部份日本人就都感悟中國真是他們一個兄弟之邦,而一般有識之士,更深切瞭解,亞洲如果沒有一個獨立自由的中國,日本決不能單獨存在。我們只要日本軍民真正覺悟到這一點,中日之間就有了合作的基礎;同時我們自己也要認清,如果亞洲沒有一個獨立自由的日本,中國也是不能單獨存在的。現在事實擺在眼前:日本經過八年戰爭,已經徹底失敗了,我們雖然獲得一時的勝利,但是因為蘇俄指使共匪作亂,到如今也是徹底失敗了。這兩個國家現狀,實在都等於亡國,過去所謂「同歸於盡」的話,不幸而中了。現在中日兩國既已明白日本不能侵略中國,中國亦不可敵視日本,兩國必須親睦合作,才能達到共存共榮的目的,至此 總理的外交政策,亦才有實行的可能了。當前國際上沒有真正幫助我們的國家,我們重新研讀 總理遺教,越發覺得中日合作的重要。當然目前日本亦沒有力量來幫助我們,但就技術人員一項而論,日本的數量比我們多,程度比我們高。日本人作戰的經驗與能力的優良,是人人所共知的,尤其是他陸海空軍軍人視死如歸的精神,和他協同一致的行動,除了德國以外,世界上沒有其他的國家可與相比,所以我這一次決定請日本教官來擔任我們軍事訓練。這些日本教官自到臺灣以來,對我們各方面的貢獻,十分誠摯,他們都知道中國今日的災禍,無異是日本的災禍,復興中國的工作,就是復興日本的工作,所以他們在這裏擔任教官,和在日本訓練他本國學生一樣的精誠,因此我們腦筋裏再不可留有過去的敵意,更不能存一種輕視的心理,以為他們是打敗仗的,不值得我們的尊重。我們要反省在抗戰中我們究竟憑什麼來打敗日本?老實說我們抗戰的勝利,一半是靠著總理的主義和正確的國策,一半是靠著友邦美國的援助,纔有此徼倖的勝利。難道日本真是被我們打敗的麼?現在我們國家在這樣存亡危急,到處受人欺凌,被人侮辱的時候,而日本教官反肯冒險來台,且能以其一片至誠,來幫助我們反共抗俄,教授我們作戰的精神技術,以及其他各國所不能學得的學問,願與我們共患難、同甘苦、同仇敵愾、同舟共濟,那我們更應該特別優禮他們,尊敬他們。」 
  9. ^ 9.00 9.01 9.02 9.03 9.04 9.05 9.06 9.07 9.08 9.09 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17 9.18 9.19 9.20 9.21 9.22 9.23 9.24 9.25 9.26 9.27 9.28 9.29 9.30 9.31 9.32 9.33 9.34 9.35 陳布雷等編著. 《蔣介石先生年表》. 台北: 傳記文學出版社. 1978-06-01. 
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 李守孔. 《中國現代史》. 台北: 三民書局. 1973. ISBN 9571406635. 
  11. ^ 解密:岸信介曾稱中國統治臺灣是對日威脅. 《共同社》. 
  12. ^ 林思雲. 蔣介石的眼淚(六). 
  13. ^ 總統蔣公哀思錄編纂小組 (编). 〈以德報怨的人〉——日本東京《每日新聞》一九七五年四月七日社論. 《總統蔣公哀思錄》第二編. 台北: 總統蔣公哀思錄編纂小組. 1975-10-31. ……日本政府於一九七二年九月與中共「建交」,同時與蔣先生的中華民國政府斷絕了邦交。當時日本政府的苦衷曾由大平外相率直的表示為「斷腸之痛」,不僅是政府而已,甚至多數的國民也有同樣感慨。…… 
  14. ^ 李松林. 《蔣介石的台灣時代》. 台北: 風雲時代出版社. 1993: 487. 
  15. ^ 15.0 15.1 總統蔣公哀思錄編纂小組 (编). 《總統蔣公哀思錄》第二編. 台北: 總統蔣公哀思錄編纂小組. 1975-10-31. 
  16. ^ 要搞清楚. 讓人意想不到:蔣介石逝世時日本人的反應. 西陸東方軍事. 2011-04-21. 
  17. ^ 蔣總統答記者指摘. 《中華週報》. 1978-06-12. 記者問蔣經國:「有人建議,美國和中華民國的關係,採取日本模式,中止外交關係,但要廣泛地維持貿易關係。對此總統覺得怎樣?」 
  18. ^ 蔣經國總統與日本來華人士
  19. ^ 黃自進(近代史研究所研究員). 抗戰結束前後蔣介石的對日態度:「以德報怨」真相的探討. 中央研究院電子報. [2013-10-12] (中文(繁體)‎). 
  20. ^ 日本名古屋紀念蔣公百年誕辰舉行蔣公遺德顯彰紀念大會 臺視新聞. 台北: 國家圖書館. 1986-10-21 [2013-10-08] (中文(繁體)‎). 
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  22. ^ http://www.ioc.u-okyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/JPCH/19960516.O1J.html
  23. ^ http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/usa/hosho/kyoryoku.html#1
  24. ^ 集集大地震發生後,國際救援隊伍陸續赴台協助搜救工作
  25. ^ [國際元首聲援不斷美日星救援團陸續抵台參與救難]【1999-09-22/《聯合報》/23版/集集大震特別報導】
  26. ^ Lauren Chen. World leaders express their condolences. 《Taipei Times》. [2014-12-17] (英语). 
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  47. ^ 日本醫界伸援手 將派醫護抵台助塵爆傷患
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  51. ^ 51.0 51.1 斷交44年以來最高層級,日本總務副大臣訪台談「福島食品」
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