諾魯

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諾魯共和國
Ripublik Naoero(諾魯語)
通稱:諾魯
Flag of Nauru.svg Coat of arms of Nauru.png
諾魯國旗 諾魯國徽

国家格言God's will first  英语
“主的旨意至高无上”
國歌瑙鲁之歌
諾魯語Nauru Bwiema

Nauru on the globe (small islands magnified) (Polynesia centered).svg
自然地理(實際管轄區)

面積


首都 無(註:諾魯不設首都,僅設行政管理中心於亚伦
中央政府
所在地
亚伦
最大行政區 德尼高莫都区
海岸線 30公里
時區 UTC+12
人民生活
人口

以下資訊是以2010年估計


官方語言 英语諾魯語
官方文字 英語、諾魯語
主要節日 獨立日:1月31日

政治文化
政治體制 总统制

國家領袖


經濟實力

國內生產總值(國際匯率) 以下資訊是以2006年估計


貨幣單位 澳大利亚元(AUD)
其他資料
國家代碼 NRU
國際域名縮寫 .nr
國際電話區號 +674

諾魯共和國,簡稱諾魯英语Nauru瑙魯語Naoero,舊稱:Pleasant Island[3]),是位於南太平洋密克羅尼西亞群島的一個島國。距离諾魯最近的國家是位於巴納巴島吉里巴斯,在諾魯以東約300公里。諾魯的国土面积为21.3平方公里[4],是世界上最小的島國,也是世界上第三小的国家,僅大於梵蒂冈摩納哥。瑙鲁的人口約9,200人,位居世界倒數第二,僅多於梵蒂冈[5]

諾魯的原住民是密克羅尼西亞人和玻里尼西亞人,在19世纪末被德意志帝國吞併,成為殖民地[6]第一次世界大战後,諾魯成為國際聯盟託管地,由澳洲新西兰英国共同管治。第二次世界大战諾魯被日本佔領,作為入侵太平洋的跳板。戰後諾魯再被託管[7],直至1968年才獲得獨立。

縱觀20世紀上半葉,諾魯是一個食利國(執政者掌握主要經濟資本),由於諾魯是一個磷石島,沉積接近地面,能夠進行簡單的露天採礦,1907年起太平洋磷酸鹽公司開始在島上進行採礦[8],1919年組成英國磷酸鹽委員會,獨立後由國營的諾魯磷酸鹽公司持續採礦,直至1980年代沉積耗盡前,諾魯都是磷酸鹽的主要出口國。由此,諾魯政府在1960年代末至1970年代初期間曾自誇其人均收入是所有主权国家之中最高的。[8]

隨著磷酸鹽儲量的枯竭和採礦帶來的環境惡化,另外再加上管理全島財富基金的減值,諾魯政府求助於一些不尋常的方法來獲得收入。在1990年代,諾魯成為一個避稅天堂和洗錢中心[5]。自2005年起,諾魯接受澳大利亞政府的援助,諾魯建立一個拘留所處理那些非法進入澳大利亞的難民作為回報。

諾魯只有一個機場-諾魯國際機場。在2006年1月至9月期間,由於服務島上諾魯航空的唯一飛機,被澳洲墨爾本法庭扣押,使諾魯的對外交通中斷,在得到中华民国政府的援助后,諾魯航空在同年10月恢復營運,並易名為奧爾航空。

詞源[编辑]

英國人最初把諾魯命名為可愛的島(Pleasant Island)。「諾魯」一詞可能源自諾魯語Anáoero,意即“我去海灘”;德國殖民者把諾魯稱為NawodoOnawero[9]:96-99

歷史[编辑]

諾魯受到美國第七空軍(B-24解放者轟炸機)的攻擊

約3000年前密克羅尼西亞和玻里尼西亞人已在諾魯定居[10],共有12個部落,國旗的十二角星是代表這十二個部落。在18世紀,後期,一位新西蘭船長在海上航行時發現了諾魯,當時只看到島上有很多土著和茅屋,但這船長並未登陸或加以重視。1798年,英国船長約翰·費因率領「獵手」號抵達諾魯,命名為“Pleasant Island”(“可愛的島”),開啟西方世界與諾魯交流的歷史。第一個成功到島上定居的白人,是英國的威廉·哈利斯Willam Harris),1842年,29歲的他來到島上為當地姑娘而著迷,流連忘返,定居下來,前任諾魯總統勒内·哈里斯René Harris)便是他的後代[9]:96-99

19世紀末,德國向南太平洋擴張,諾魯自1888年起便成為德國的殖民地[6]。當時德國對諾魯並不重視,因為島上除了椰子外,就一無所有。1900年英國磷礦公司的職員在諾島上的一塊石頭上,意外發現了全島都有磷礦,便改變了此島的命運[11][12]

第一次世界大战期間,諾魯被澳大利亚佔領,並自1919年起由英國、澳大利亞和新西兰共管,其中澳洲代表三國行使職權。第二次世界大战期間,德國人為了報復,擊沉了該島附近的四艘船隻,並砲轟島上的磷礦設施。1942年日軍轟炸諾魯,居民逃往澳大利亞以免遭日軍的屠殺,於在8月26日被日本佔領[13],成為日軍在南太平洋上的戰術支援基地,派2,000人駐守,並帶來大批日本人和韓國人,在島上佈署重防和建築兩個小型飛機場,但被盟軍發現及轟炸島上15架飛機,日軍於是槍決島上5名未撤走的歐洲人。此外日軍亦把島上1,200名諾魯人放逐到楚克島工作[14]

二戰之後,諾魯由联合国委託澳大利亞、英國及新西蘭共同管理,每年須向聯合國報告,但他們實際上更著重於如何開採島上的磷礦,對於諾魯人的教化並不重視。聯合國多次要求澳洲政府公佈每年開採的磷礦數量、成本和售價,以期使諾魯人在輸出的同時得到合理的回報,但澳洲政府卻不于理會。諾魯人隨著民智漸開,對澳大利亞人的統治深感不滿,尤其是磷礦的開採,於是全力爭取獨立,收回採礦權。澳洲政府在強大的國際壓力下,無可奈可地結束對諾魯的管治,於1968年1月31日,諾魯共和國宣佈正式独立,由漢姆·戴羅伯Hammer DeRoburt)出任總統,並於同年11月成為大英國協特別成員國。1989年,諾魯向國際法院對澳大利亞作出法律行動,指控澳洲政府管治期間未能盡力保護環境,減低採礦帶來的環境破壞[15][16]。1999年,諾魯成為聯合國會員國。

政治[编辑]

諾魯國會

諾魯是一個議會制共和國,總統既是國家元首,亦是政府首腦。國會採用一院制,由18人組成,每3年由選舉產生。總統是由國會選舉產生,候選人必須是議員,內閣由5至6人組成,由總統直接任命。諾魯並沒有一個正式結構的政黨,候選人通常是代表個人或公司,目前國會中有15人均是獨立身份,他們在政府的联盟內,是形成大家庭关系的基础[17]。諾魯有三個間中在政壇活躍的政黨,分別是民主黨、諾魯第一黨和中央黨。

自1992年起,政府負責諾魯島嶼議會(NIC)。議會的權力很少,其功用就像顧問向國家政府提供地方事務的意見,其角色是專注在與諾魯人相關的活動。民選的議會議員不能同時兼任國會議員。議會在1999年自行解散,其財產及職責轉歸國家政府[18]。諾魯的土地所有權比較特別,國民對由個人或團體所擁有的土地,擁有某些權利。政府或公司並沒有土地,他們必須與地主達成租借協議才能使用。非諾魯國民不能擁有土地[10]

在1989年至2003年間,諾魯的行政區劃共有17次變更[17]。1999至2003年間,一系列的不信任票及選舉在此兩人出現:勒内·哈里斯和伯纳德·多维约戈,使國家進入交替時期。多维约戈於2003年任內逝世,路德维格·斯考蒂當選為總統,他於2004年10月重新參選,以取得完整的3年任期。2007年國會對他投下不信任票,總統一職由馬庫斯·史蒂芬接替。

諾魯的法律系統十分複雜,最高法院由首席法官統領,主要處理憲法問題;而其它案件能夠上訴至上訴法庭。國會不能推翻法院的裁決,但上诉法院的裁决能夠上訴至澳洲高等法院,這種情況很少出現。下级法院由地方法院和家事法院組成,由居民县长統轄,他亦是最高法院的司法常务官。此外亦有2個准法院:公共服务上诉委员会和警察上诉委員會,均由终审法院首席法官主持[19]

諾魯並沒有自己的軍隊,但在非正式的協議之下,諾魯國防由澳洲負責,而民間亦有自己管轄的警察部隊[1]

行政區劃[编辑]

諾魯行政區劃

諾魯行政區共分為14個區[1][20][21]

地理[编辑]

諾魯島

諾魯位在西太平洋赤道以南約42公里,面積只有21平方公里,為一個橢圓形的珊瑚島海岸陡峭。沿岸有寬150-300、海拔30米的海岸帶,是全國唯一的農業區。中部為台地,最高點為海拔71米(司令嶺[22]。全島60%被磷酸鹽所覆蓋,無河流,西南部僅有一個鹹水湖部亞達礁湖)。

諾魯曾是太平洋上三大磷礦石的生產地(另外是在吉里巴斯和法屬玻里尼西亞),但島上所有礦產均已耗盡,使中部台地留下贫瘠地形,例如高達15米的鋸齒狀石灰岩尖頂。近一個世紀的採礦不但破壞了約80%土地,亦使專屬經濟區受到影響,約40%海洋生物因泥沙和磷礦的径流而死亡[23]

諾魯缺乏天然淡水資源,雖然屋顶的雨水箱能收集雨水,但居民大多依靠在諾魯公共事業中心的3個海水淡化廠。諾魯由於遍米皆磷,因此井水鹽質太高,不能飲用或灌溉[9]:100

諾魯的原生維管植物約60種,無特有種,原生植被受人工种植的椰子農作物、採礦和其他外來植物破壞,造成嚴重影響[10]。諾魯有各種鳥類(包括旱見的瑙鲁苇莺)、昆蟲和螃蟹,而哺乳动物都是外來物種,如玻里尼西亞鼠、貓、狗、豬、雞等動物均是從外地進口的。

天氣與氣候[编辑]

諾魯接近赤道和海洋,因此全年濕熱,屬熱帶雨林氣候,在每年11月至2月期間均受到季风雨影響。受到聖嬰-南方振盪現象影響,年降雨量的變化甚大,甚至錄得幾次重要的乾旱[10]。由於是島國的關係,因此較易受到氣候變化海平面上升影響,但變化卻難以預測。諾魯的白天氣溫介乎在 攝氏26度(華氏79度)至35度(華氏95度)之間;晚上氣溫介乎攝氏22度(華氏72度)至34度(華氏93度)之間[24]

諾魯亞倫區气候平均数据
月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 全年
极端高温 ℃(℉) 34
(93)
37
(99)
35
(95)
35
(95)
32
(90)
32
(90)
35
(95)
33
(91)
35
(95)
34
(93)
36
(97)
35
(95)
37
(99)
平均高温 ℃(℉) 30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
30
(86)
31
(88)
31
(88)
31
(88)
30.3
(86.5)
平均低温 ℃(℉) 25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
25
(77)
极端低温 ℃(℉) 21
(70)
21
(70)
21
(70)
21
(70)
20
(68)
21
(70)
20
(68)
21
(70)
20
(68)
21
(70)
21
(70)
21
(70)
20
(68)
降水量 mm(英寸) 280
(11.02)
250
(9.84)
190
(7.48)
190
(7.48)
120
(4.72)
110
(4.33)
150
(5.91)
130
(5.12)
120
(4.72)
100
(3.94)
120
(4.72)
280
(11.02)
2,040
(80.31)
平均降水日数 16 14 13 11 9 9 12 14 11 10 13 15 147
来源:[25] 2011年12月

外交關係[编辑]

太平洋島國論壇標誌

1968年獨立後,諾魯以特別會員身份加入了英联邦,於2000年成為正式會員[26]。此外亦在1991年加入亞洲開發銀行和1999年加入聯合國。諾魯是太平洋島國論壇、南太平洋地區環境計劃、南太平洋委員會和南太平洋應用地球科學委員會的成員。美國的大氣軸射測量計劃在諾魯設有一台氣候監察儀。

諾魯與澳洲的外交關係密切,以澳元作為官方貨幣。除了正规的防御安排外,在2005年9月更簽訂谅解备忘录,澳洲向諾魯提供財政及技術支援,包括提供一名財政部長為諾魯準備財政預算,卫生和教育顾问,而諾魯政府建立一個拘留所處理那些非法進入澳大利亞的難民作為回報。

諾魯不斷以金錢外交的方式,透過承認某些國家的主權,來獲得他們的資金援助。例如:一、1980年8月,瑙鲁与阿尔及利亚建交后,宣布承认西撒国,阿尔及利亚此后每年给予瑙鲁1000万美元经援,直至其2000年撤销承认西撒国。

二、早在1980年,諾魯与中华民国建交。但2002年,諾魯與中華人民共和國簽署協議,宣佈在当年7月21日建立外交关系,同時獲得北京方面的1.3億美元獲助[27]。兩天後中華民國宣佈與諾魯斷交[28],但在2005年5月14日又與臺北方面恢復關係,5月31日諾魯與中華人民共和國斷交,但北京方面保留在諾魯的辦事處。

三、2008年諾魯在继续得到欧盟、美国、及澳大利亚和新西兰的财政支持后,承認科索沃獨立。

四、瑙鲁2009年承認阿布哈茲南奥塞梯,是承認該地區的主權的第四個國家,而俄羅斯以5000萬美元的資金作為人道主義援助的回報[29]。同年7月15日,諾魯宣佈翻新港口,並在2011年初完成,這筆900萬美元的資金是來自俄羅斯的,但官方聲稱此援助與南奧塞梯戰爭無關[30]

基礎建設[编辑]

交通[编辑]

攝於2008年的諾魯國際機場全景。

諾魯國際機場是諾魯的唯一機場,位於西南方亞倫區的海岸上,擁有一條雙向跑道長2,150米(7,050英尺)[31],目前僅有奥爾航空每週兩班航班起降[32]

諾魯的道路網絡總長41公里(25英里),全部舖設完善,環島沿海公路長19公里(12英里),其餘22公里(14英里)申入中部台地[33]。另有5公里(3.1英里)窄軌鐵路,連接磷礦礦區與加工工廠[34]

環島巴士是路上的主要公共交通,途經愛和區、諾魯國際機場、湄濘酒店、當地醫院和學校,另有出租汽車提供載客服務[34]。海路交通每月有一船班往返諾魯與澳大利亞布里斯本[35]

通訊[编辑]

2009年以前,電話網絡是由諾魯政府架設與提供服務,但由於財政困難,2003年底起,政府便再不能負擔維修費用,2004年更關閉部份非收費衛星通訊服務,通訊崩潰問題一直至2009年獲得解決,該年年中由Digicel公司取得許可執照,在島上架設無線通訊網絡,GSMWiMAX系統,先後於2009年9月2010年10月開始提供服務[36][37]

能源[编辑]

諾魯早期是使用柴油發電機提供採礦所需要的電力,後來諾魯磷酸鹽公司安裝了一座能提供15兆瓦(2006年效能減至11.1兆瓦MW)電力的發電設施,其中約43%電力為採礦使用,其餘供應民生所需,島上另備有獨立發電機組供必要時使用[38]

諾魯的石油燃料產品是由諾魯磷酸鹽公司進口,供應包括汽油柴油液化石油氣煤油潤滑劑溶劑等,另有小型企業供應數量不大的潤滑劑、溶劑與液化石油氣[38]

經濟[编辑]

諾魯在第三世界中屬於較富裕的國家,國家經濟以磷酸鹽開採和國外房地產為主要支柱,在80年代初達到顛峰。磷酸鹽礦分佈佔全島面積的70%以上,是世界主要磷酸鹽生產和出口國之一,是國家主要的收入來源,磷礦乃繼承自億萬年所累積的海中有機物和鳥糞。採礦公司的礦場和工廠都是聘請外國人操作,大部份是基里巴斯和中國人。磷礦主要銷往澳大利亞英國日本新西蘭等地;以往磷酸鹽外銷所得曾佔政府收入的半數,然而在長期密集開採之下,該項礦藏已面臨耗竭。

除了礦業外,地上還有許多椰子甘蔗香蕉和蔬菜等農作物,一般農產品和魚獲勉強可以自給自足,但是主要的糧食、食水和日用品都要依賴進口,其中米和麵粉多由英國、澳大利和和新西蘭輸入,肉類由澳大利亞供應,日用品多來自台灣、日本和香港[9]:102[39]

諾魯居民並不需要交稅,甚至免除進口關稅,國家全部醫療和都是由政府負擔,住屋也是由政府修建和保養,如果政府在人民的土地蓋房子,還需要向地主支付租金。

自90年代起,諾魯成為了一個避稅天堂,外國人能向政府購買諾魯護照[40]國際洗錢防制指出諾魯是在他們黑名單中15個國家的一個。而且,只需要25,000美元便能在諾魯成立一家持牌銀行。在國際洗錢防制壓力之下,及熱錢的流出,終於在2003年立反避税法。2005年10月,由於立法後成效滿意,國際洗錢防制把諾魯從黑名單中除名[41]

人口[编辑]

亞倫

2006年諾魯居民為9,265人[2]。以往的諾魯人口數比現今更多,但在2006年約1500名移民工人遣返至吉里巴斯和吐瓦魯,原因是大規模減少的磷礦開採工業[2]諾魯語是諾魯的官方語言,是一個特別的太平洋島國語言,約96%諾魯人在家中使用[2]。由於諾魯語只應用在國內,所以英語亦廣泛地使用,尤其是在政府和商業上。諾魯的族群包括諾魯人(58%)、太平洋島國人(26%)、歐洲人(8%)及華人(8%)。諾魯本土的歐洲人原本全由英國人組成,他們大多在獨立後離開。諾魯人的主要宗教信仰是基督教(2/3是新教,1/3是天主教),另有約10%人是巴哈伊信仰,所佔比例是世界上最高的[42],另有9%人信奉佛教及2.2%是穆斯林。憲法清楚寫明人民享有宗教自由,但有某些情況下政府會限制此權利,如限制耶穌基督後期聖徒教會活動和耶和華見證人會員,他們主要都是外勞,受僱於政府的諾魯磷酸鹽公司[43]

諾魯識字率是96%,為6至15歲兒童提供義務強制教育,以及2年自願性教育(第11及12年)[44]南太平洋大學在諾魯設有分校,在此校建成之前,學生須赴澳紐等地就讀大學。

諾魯人是世界上最肥胖的人[45],逾90%的居民身高體重指數高出世界平均[46],約97%男性和93%女性過重[45]。諾魯人亦是世上最多上患上2型糖尿病之一,約40%人受影響,而美属萨摩亚有47%,托克勞有44%[45]。其它相關的重要疾病如心臟病腎病。2009年諾魯男性的平均寿命為60.6歲,女性為68歲[47]

文化[编辑]

瑙鲁人是密克羅尼西亞和玻里尼西亞海員的後裔,其祖先信奉名为Eijebong的女神,并以一个名为Buitani的岛屿作为精神圣地。瑙鲁的12個原住民部落中有2個已在20世紀滅絕。每年的10月26日是返鄉日(Angam Day),用以慶祝兩次世界大戰後諾魯的土著人口从不足1500人的情况下恢复。瑙鲁的土著文化受到了殖民地和当代西方文化的显著影响,旧的习俗多数被取代,只有部分传统音乐、艺术、工艺和捕魚等技艺得以保留并仍在被使用。

諾魯並沒有每日出刊的新聞,但有兩週出版一次的“Mwinen Ko”,意即“來談論吧”。諾魯電視台由國家經營,播放澳大利亚和新西兰的電視節目。另有非盈利的国有諾魯電台,播放BBCABC節目[48]

澳式足球是諾魯最受歡迎的體育項目,有一個由7支隊伍組成的聯賽。諾魯共有兩個球場,所有澳式足球比賽仅在Linkbelt Oval舉行。其它體育項目如排球、籃網球、舉重、网球和捕魚,均是受歡迎的體育運動。諾魯有參與大英國協運動會和夏季奧林匹克運動會,並在舉重項目取得成績。馬庫斯·史蒂芬便是其中一位獎牌得主,在2003年進入國會,並在2007年當選為總統。

諾魯其中一個傳統活動是捕捉從海上覓食回來的玄燕鸥。在日落時份,男士在海灘上向玄燕鸥投擲套索。諾魯的套索是柔繩,在繩的尾部負載。當鳥飛過來時,便投擲套索,被擊中的鳥便倒地,經過採摘、清洗和煮熟後便進食[49]

參考資料[编辑]

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外部連結[编辑]