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臺灣與美國關係史

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臺灣與美國關係史台美關係史)是指台灣信史以來至今與美利堅合眾國雙方在歷史上不同階段的關係。随着1949年中华民国政府迁往台湾后,实际上與其国家外交关系几乎重疊(金门马祖除外)。

清治時期[编辑]

1854年,美國駐日公使湯森·哈里斯美國國務院提出,美國應該向清廷購買台灣,來鞏固在亞洲商業利益,但因當時美國國內黑奴問題日益嚴重,且美國也無意干預台灣事務,此案最終遭到否決。[1][2]

1858年(清咸豐八年),清政府在第一次英法聯軍戰敗後與英國等國簽訂《天津條約》。在6月18日對美《天津條約》第十四款中,開放臺灣港(今安平港)。

1867年美國福爾摩沙遠征。

1867年3月12日,美國商船羅發號在臺灣西側沿海觸礁沉沒,十三名船員上岸後被當地原住民排灣族視為侵略者而遭殺害,史稱「羅發號事件」。事件中唯一倖存的廣東籍水手逃至打狗(今高雄),向清廷官府報告。當時的美國駐廈門領事李仙得聞訊後趕赴台灣,試圖與原住民直接聯繫,結果被拒絕上岸。6月,美軍前往報復排灣族,雙方展開戰鬥,結果排灣族戰勝、美軍撤退,此次行動在美國史上稱為「福爾摩沙遠征」或「1867年臺灣遠征」。事後,美國政府態度轉趨強硬。清廷恐得罪美方,派兵500員南下,但中途受阻而無法前進。10月10日,由於清廷方面亦無法解決,李仙得自行偕同通事六人,與排灣族頭目卓杞篤直接交涉,雙方達成口頭協議,同意歸還船長亨利夫婦的首級及所劫物品,並答應不再殺害船難者。[3]

1869年2月28日,李仙得與卓杞篤再度會面,雙方正式簽訂了書面協議,羅發號事件始告落幕。[3]

1871年八瑤灣事件發生後,李仙得在日軍出兵臺灣中也扮演重要角色,李仙得向日本政府提出「臺灣蕃地不屬中國」,支持日本政府行動。美國留日記者愛德華‧豪士(Edward H. House)則曾於牡丹社事件中,隨日軍出兵臺灣,著有《征臺紀事》一書。

日治時期[编辑]

由于清廷在甲午战争的失败,清廷签订马关条约台湾澎湖之主权割让给了当时积极向外扩展势力的大日本帝国。而曾任美國國務卿的福士達擔任李鴻章李經方的法律顧問,負責協助執行割讓台灣事宜。[4]

日治时期,1913年鑒於臺灣地位日漸重要,美國政府於臺灣的辦事處升格為「臺灣領事館」。除了將外交人員改為正領事外,也將領事館改駐台北大稻埕千秋街(今貴德街)華利洋行(Filed Hastus & Co.)內。1916年11月17日,美國駐台灣領事館改稱「駐台北領事館」,也將館址遷移至臺北市大正町二丁目(今台北長安東路)。

1925年,當時美國政府擬向臺灣總督府申購臺北市御成町敕使街道旁375坪土地以興建駐臺北領事館,不過遭臺灣總督府拒絕。於是美國政府改採租用方式,向該土地原所有人台灣土地建築株式會社承租,並同年開工。1926年10月8日,日治時代的美國駐臺北領事館正式落成啟用。1941年,太平洋戰爭開始,美國駐臺北領事館隨即關閉。

日治時期臺灣人開始向歐美留學,1915年(大正四年)出現第一位赴美留學者周再賜,赴美進修神學[5]進入歐柏林學院(Oberlin College)取得神學學位,後成為同志社大學助教授。[6]1929年(昭和四年),林茂生獲美國哥倫比亞大學教育學院哲學博士學位,成為臺灣人在美獲哲學博士第一人。據一項資料顯示,日治時期臺人留美者約60人,[7]而在1941年調查的《臺灣歐美同學會名簿》及有關資料統計,臺灣人赴美國留學者有31人,為留學歐美者數量最多的國家。[8]此時期臺灣人留美者有陳棋煌陳炘哥倫比亞大學經濟系)、黃朝琴伊利諾大學)、李延禧紐約大學商科)、廖溫魁芝加哥大學哲學系)、廖溫義俄亥俄州立大學化工博士)、劉振芳(奧本神學院Auburn Seminary神學)[9]蔡愛智(芝加哥大學神學院)、杜聰明(1925年赴美進修)、劉清風印第安納州立大學醫學部)、楊仲鯨(科羅拉多礦業學院礦冶)、李昆玉(羅倫斯大學經濟科、哥倫比亞大學銀行科研究所碩士)[10]等人。[11]

此時期亦有美國人前往臺灣,著名的《被出賣的台灣》作者葛超智(George Kerr)即在1937年-1940年於臺北高等學校擔任英文教師。

第二次世界大戰期間,因台湾是日本帝国的一部分,而被以美国为首的盟军作为攻击目标之一。臺灣本島遭到新竹空襲高雄大空襲臺南大空襲臺北大空襲。而在美臺灣人方面,亦有在美臺人接受美國政府徵調服役,與美國軍隊並肩作戰。如蔡愛智鍾啟明[12]蔡愛智任職於美國海軍部,二戰期間曾任美國陸軍部軍事情報局東洋研究室顧問。戰後美國「接管」日本時期,蔡愛智被派往日本參加戰勢特別調查團,隨之轉來臺灣擔任聯合國善後救濟總署臺灣分署辦事處特派員。[13]:239此外亦有西螺人王振明(Mr. James D. King)在戰爭爆發後,志願從軍,擔任軍醫。[14]

戰後時期[编辑]

歷史[编辑]

1945年8月,日本投降。1945年10月,臺灣由中華民國政府接管。1949年底,中華民國政府遷往臺灣。

1950年6月,韓戰爆發,原先發表《對華白皮書》、放棄中華民國政府的美國政府重新支援在臺灣的中華民國政府,派遣第七艦隊協防臺灣。

1952年,美國經濟合作總署英语Economic Cooperation Administration招募臺灣青年前往美國進修,最後有三十六名臺灣青年獲選取赴美。此期赴美的臺灣青年回臺後,發揮了重要影響力。如報考農業經濟部門的李登輝、工程部門錄取的高玉樹、水產部門的楊基銓、公共衛生部門錄取的許子秋等人,皆成為臺灣史重要人物。

1962年3月14日,美國國務院主管遠東事務助理國務卿威廉·埃夫里爾·哈里曼訪臺,勸阻蔣中正反攻大陸,3月15日離臺。[15]

1979年1月,美國與在臺灣的中華民國政府斷交。同時通過《臺灣關係法》。

2003年8月,美國將台灣納入事實上主要非北約盟友

2018年1月,美國眾議院通過《臺灣旅行法》;3月16日,總統川普簽署生效[16];此法律促進臺灣與美國間的高層級交流。同年年底《亞洲再保證倡議法》將台灣納入印太地區戰略的一環。

2019年5月7日,美國眾議院通過《2019年臺灣保證法》法案與「重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾」決議案;其中《臺灣保證法》要求對臺軍售應常態化、重啟臺美貿易協定會談,支持臺灣參與國際組織。對此中華民國總統府表示感謝,並認為這在台灣關係法40週年的此刻格外重要。[17][18]

2019年5月25日,隨著臺美關係提升,中華民國外交部宣佈,臺灣相應美國在台協會的機構「北美事務協調委員會」(Coordination Council for North American Affairs,CCNAA)將更名為「臺灣美國事務委員會」(Taiwan Council for US Affairs,TCUSA)。被視為臺美關係的重大進展與突破。[19][20][21]

其他[编辑]

中華民國國民申請入籍美國證明,在美國國土安全部網站上關於入籍美國申請辦法中,註明寫著持台灣護照的入籍申請者,原國籍將會標註為「Taiwan」,不會標註為「Taiwan, PRC」、「Taiwan, China」或「Taiwan, ROC」等。[22]

相關議題[编辑]

參考文獻[编辑]

  1. ^ Leonard H. D. Gordon. Confrontation Over Taiwan: Nineteenth-Century China and the Powers. Lexington Books. 2009: 32–. ISBN 978-0-7391-1869-6. 
  2. ^ Shiyuan Hao. How the Communist Party of China Manages the Issue of Nationality: An Evolving Topic. Springer. 15 December 2015: 165–. ISBN 978-3-662-48462-3. 
  3. ^ 3.0 3.1 墾丁國家公園管理處. 羅發號事件. [2015-11-17]. 
  4. ^ 「艾倫·杜勒斯的舅父藍辛威爾遜總統國務卿,外祖父則是福士達,在班傑明·哈里森總統任內當國務卿。中日甲午戰爭後,福士達擔任李鴻章李經方的法律顧問,負責協助執行割讓台灣事宜。艾倫的哥哥約翰·佛斯特·杜勒斯主導《舊金山和約》和《中日和約》的協商與內涵,後來更主導《中美共同防禦條約》的簽訂,迫使中華民國政府做出不少讓步。這一家族就有兩人對台灣的主權影響甚鉅。」,提姆·韋納著,《CIA罪與罰的六十年》,頁60編注,2008年,台北:時報文化出版。
  5. ^ 〈本島青年模範者〉,《臺灣日日新報》第6499號,大正七年七月二十六日,六版。引自吳文星,《日治時期臺灣的社會領導階層》,臺北:五南。2008年5月初版。頁112-113。
  6. ^ 同志社首位台藉學生周再賜. 賴永祥長老資料庫. 
  7. ^ 吳文星,《日治時期臺灣的社會領導階層》,臺北:五南。2008年5月初版。頁112。
  8. ^ 吳文星,《日治時期臺灣的社會領導階層》,臺北:五南。2008年5月初版。頁112-113。
  9. ^ 劉振芳牧師小檔案. 賴永祥長老資料庫. 
  10. ^ 高雄州經濟學專家:李昆玉. 楊建成:日治時期台灣人士紳圖文鑑. 
  11. ^ 吳文星,《日治時期臺灣的社會領導階層》,臺北:五南。2008年5月初版。頁112-113。
  12. ^ 袁玫柔 責任編輯:張頓. 傳統週歷史文物展 傳誦臺美人事跡. 大紀元時報. 2017-05-20 (中文(台灣)‎). 
  13. ^ 陳柔縉. 《總統的親戚:揭開台灣權貴家族的臍帶與裙帶關係》. 臺北: 時報出版. 2011年6月二版一刷. ISBN 957-13-2970-3. 
  14. ^ 太平洋戰爭爆發前留美的福爾摩沙人的故事:以蔡愛智和鍾啟明的生平與事蹟為主軸的史料展. 台美人歷史協會. 2017-05-07 (中文(台灣)‎). 
  15. ^ 呂芳上總策畫,朱文原、周美華、葉惠芬、高素蘭、陳曼華、歐素瑛編輯撰稿. 《中華民國建國百年大事記》. 台北: 國史館. 2012. ISBN 978-986-03-3586-6. 
  16. ^ 台灣旅行法 川普簽了16日生效 中央通訊社.2018/3/17
  17. ^ 美眾院無異議通過台灣保證法 倡對台軍售常態化. 中央通訊社. 2019-05-08 [2019-06-03] (繁体中文). 
  18. ^ 美眾院通過台灣保證法 總統府表示感謝. 中央廣播電台. 2019-05-08 [2019-06-03] (繁体中文). 
  19. ^ 外交部宣布「北美事務協調委員會」將更名為「台灣美國事務委員會」,象徵台美關係緊密,意義非凡 (html). 外交部新聞稿. 2019-05-25 [2019-05-30] (繁体中文). 
  20. ^ 台美關係突破》台灣入名 北協更名「台灣美國事務委員會」 (html). 自由電子報. 2019-05-25 [2019-05-27] (繁体中文). 
  21. ^ 大突破!北美事務協調委員會 更名台灣美國事務委員會 (html). 聯合新聞網. 2019-05-25 [2019-05-27] (繁体中文). 
  22. ^ 美聯邦政府網站:台灣人「國籍就是Taiwan」文件拒寫ROC 2017.10.26 東森新聞