中華民國政黨

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中華民國政府与政治
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政府

政治

中華民國政黨指的是以政治理念為目標,向內政部民政司登記在案,並可以在中華民國各級選舉中推派參選人之政治團體。依據《中華民國憲法》規定,人民有集會及結社之自由。

截至2020年3月19日止,共有368個登記政黨存在。其中在立法院民主進步黨為第一大黨,中國國民黨為最大在野黨,尚有台灣民眾黨時代力量擁有不分區席次,台灣基進以及少數無黨籍擁有部分席次;而地方議會除上述部分政黨外,另有親民黨無黨團結聯盟台灣團結聯盟國會政黨聯盟新黨綠黨社會民主黨台灣勞動黨中華民族致公黨歡樂無法黨擁有席次。

歷史[编辑]

1912年中華民國肇建,臨時約法採用西方民主國家之內閣制設計,選舉國會議員,並由多數黨的黨魁出任總理,組織政府。此時臨時政府的兩大政黨為:以原來革命黨人與部分革命組織為主所改組成立之「國民黨」,領導者包括宋教仁[a]孫文(理事長)、黃興等人;以及由清末立憲運動人士組成的「進步黨」,主要領導者為黎元洪梁啟超張謇.國民黨曾在民初國會選舉中勝出,是為多數黨.但後來因宋教仁遇刺袁世凱稱帝張勛復闢事件,段其瑞廢除臨時約法,另組安褔國會,採用民主政治體制至此宣告失敗.位於北京的中華民國政府北洋軍閥所把持,完全排除國民黨及南方軍閥勢力.國民黨幾經改組[b],最後於1919年10月10日在廣州成立中國國民黨,之後在護法運動失敗後,再度改組,此時仿效列寧蘇聯創立的黨國體制,組織一黨專政下統領所屬軍隊(國民革命軍),以及另外成立以黨訓政之國民政府,與獲北方軍閥支持的北洋政府對抗。

自從1928年蔣中正領導北伐成功之後以来至1949年,中國國民黨組建一黨制國民政府,中華民國的兩大主要政党为中国国民党和中国共产党,但其雙方建國理念與意識相左,除了在政治協商會議之時,有實體談判與討論外,基本上均為武裝衝突。另有對日抗戰時組成的政黨聯盟-中國民主政團同盟(中國民主同盟)(民盟),在抗戰勝利後的政治協商會議憲法的制訂上有一定的發聲份量[c]

1949年中華民國政府播遷到台灣,只有中國國民黨、中國青年黨中國民主社會黨為合法政黨,在戒嚴下,根本無從實施民主政治,國民黨當局在台灣實行長期威權獨裁統治。

1989年1月以前,由於實施黨禁政策,禁止人民籌組政黨。1950年代雷震在台湾曾經欲籌組中國民主黨,但受到當時的軍事氛圍及國民黨高層不允許之下,以及雷震企圖阻止蔣中正第三次連任總統,最後雷震被逮捕,組黨之事胎死腹中。當時的非國民黨籍的政治人士通稱為「黨外」人士[d]。由於中國青年黨與中國民主社會黨在戒嚴時代仍有合法地位,早期有黨外人士參與該兩黨從政,但該兩黨始終無法跳脫政治花瓶的路線,亦沒有實際的政治地位。

1978年桃園縣縣長選舉發生舞弊(造成中壢事件。但是雖然有舞弊,結果仍由非國民黨所提名的許信良當選縣長)及隔年的美麗島事件的發生,促成「黨外」人士的結合。在1980年代初期黨外人士逐漸在臺灣選舉中獲得席次。在1986年9月28日黨外人士在臺北市圓山大飯店宣布成立民主進步黨,但選舉時不能以民進黨名義參選。

1987年總統蔣經國宣布解除戒嚴,解嚴之後中華民國政府修改《人民團體法》,於1989年1月開放人民籌組政黨。

2017年11月10日,立法院三讀通過《政黨法》規範政黨相關事務,《政黨法》雖早在1993年就被提出,但因草案中包含處理國民黨不當黨產之條文,因此在立院卡關逾20年,直至立法院2016年通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》後,始才順利完成立法。[1]

政黨法概要[编辑]

  • 排黑條款:規定曾犯內亂、外患罪、貪污罪、組織犯罪防制條例之罪等,經判刑確定,不得擔任負責人。(第7條)
  • 名稱:歧視性或仇恨性、已設立之政黨名稱或簡稱相同或類似、足以使人誤認等不得登記。(第8條)
  • 存續:以下情形,廢止其備案(第27條)
    • 連續四年未召開黨員大會或黨員代表大會,經主管機關限期召開仍不召開。
    • 連續四年未依法推薦候選人參加公職人員選舉。
    • 備案後一年內未完成法人登記。

中華民國政黨數概況[编辑]

年(民國) 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
單位:個 40 59 68 72 74 75 77 82 85 86 89 94 97 99 102
年(民國) 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107
單位:個 108 116 122 136 144 158 175 210 232 249 264 292 310 334 341
年(民國) 108 109
單位:個 361 368
  • 2018年中華民國地方公職人員選舉,有48個政黨推薦候選人參選,其中16個政黨推薦的候選人當選。
  • 2020年中華民國立法委員選舉,有45個政黨推薦候選人參選,其中5個政黨推薦的候選人當選。
  • 因政黨法影響,共有69個自行解散、2個撤銷備案、1個廢止備案。[2]
  • 現在有296個政黨中,一般政黨共232個政黨,失聯政黨共64個政黨。[2]
  • 現在有296個政黨中,目前53個政黨完成法人登記(國民黨及民進黨已在立法前完成),尚有243個政黨未完成法人登記。
  • 已立案的政治團體共有59個,一般政治團體共27個、失聯政治團體共17個、自行解散共4個、轉為社會團體共3個、轉為政黨共8個。[3]

目前有席次政黨[编辑]

立法院、直轄市長、縣(市)長與地方議員[编辑]

  • 截至2020年2月1日,以下政黨在立法院、直轄市長、縣(市)長、直轄市議會議員及縣(市)議會議員擁有席次:
政黨編號 政黨 執政黨/反對黨 席次 政黨領袖 政治光譜 意識形態/政黨註解
立法院 直轄市、縣(市)
首長 議員
16 民主進步黨 62 6 238 卓榮泰 中間偏左 自由主義臺灣民族主義
1 中國國民黨 38 15 394 江啟臣 中間偏右 保守主義三民主義
350 台灣民眾黨 5 1 1 柯文哲 中間派 中間主義自由主義經驗主義民粹主義
267 時代力量 3 0 15 徐永明 中間偏左 進步主義社會民主主義臺灣民族主義
303 台灣基進 1 0 0 陳奕齊 中間偏左 臺灣民族主義社會自由主義進步主義
90 親民黨 0 0 6 宋楚瑜 中間偏右 自由保守主義中華民族主義
106 無黨團結聯盟 0 0 5 林炳坤 中間偏右 保守自由主義中華民族主義
95 台灣團結聯盟 0 0 5 劉一德 中間偏右 保守自由主義臺灣民族主義臺灣獨立
341 國會政黨聯盟 0 0 3 悟覺妙天 右派 自由保守主義三民主義
79 綠黨 0 0 2 劉崇顯、余筱菁 中間偏左 綠色政治臺灣民族主義
15 勞動黨 0 0 2 吳榮元 極左派 共產主義中華民族主義中國統一
74 新黨 0 0 2 吳成典 右派 保守主義中華民族主義中國統一
98 中華民族致公黨 0 0 1 陳柏光 右派 中華民族主義中國統一
269 社會民主黨 0 0 1 丁勇言 中間偏左 社會民主主義台灣民族主義
365 歡樂無法黨 0 0 1 邱威傑 中間偏左 社會自由主義
字詞註解:

鄉鎮市(區)長、代表及村里長[编辑]

  • 截至2018年12月25日,以下政黨在鄉鎮市(區)長、代表及村里長擁有席次,但在立法院、直轄市長、縣(市)長及地方議會沒有席次:
政黨 席次 政黨領袖 政治光譜 意識形態/政黨註解
鄉鎮市(區) 村里長
首長 代表
青年陽光黨 0 0 2 高健智 中間 沒有和任何一個陣營有所聯繫。
中華統一促進黨 0 0 1 張馥堂 極右派 保守主義中國民族主義中國統一。沒有和任何一個陣營有所聯繫。
人民民主黨 0 0 1 鄭村棋 左派 社會主義。沒有和任何一個陣營有所聯繫。
天宙和平統一家庭黨 0 0 1 許惠珍 右派 保守主義基督教右派。沒有和任何一個陣營有所聯繫。

註釋[编辑]

  1. ^ 國民黨理事之一,因孫文接任全國鐵路督辦,故代理孫文理事長之職務,當時黨內的實權者
  2. ^ 二次革命失敗後,孫中山於日本東京改組成立中華革命黨,確立以效忠他一人的革命黨。袁世凱稱帝失敗後恢復「國民黨」名義,之後展開護法運動
  3. ^ 民主同盟中的中國青年黨中國民主社會黨後來參與制憲國民大會而被民盟開除會籍。而留在中國大陸的民盟成為中共政權的參政黨,詳見民主黨派
  4. ^ 但一般來說不含與國民黨關係密切的非國民黨籍人士

參考資料[编辑]

  1. ^ 解嚴30周年賀禮 《政黨法》三讀通過. 2017-11-10. 
  2. ^ 2.0 2.1 政黨進階搜尋-政黨-政黨資訊網-內政部. [2020-2-4]. 
  3. ^ 全國性政治團體專區簡介-全國性政治團體-政黨資訊網-內政部. [2020-2-4]. 

參見[编辑]

外部連結[编辑]

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