中国人民解放军绕台湾岛巡航

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中华民国国防部106年(2017年)国防报告书中的「共军军舰、军机跨区训练航线示意」图。图中淡灰色区域为中华民国防空识别区

中国人民解放军绕台湾岛巡航,简称為绕台岛巡航[1]绕岛巡航绕台[2][3],是指中国人民解放军海军中国人民解放军空军軍機自2016年起不定期绕行台湾岛的飞行、航行活动。中华人民共和国国防部稱此舉为對台独所展开的实战化军事训练[4]中華民國陸委會稱此舉是针对台灣的施压與骚扰[5]中華民國國防部在2017年國防報告書中稱此舉作為“共军军舰、军机跨区训练[a]。2020年,中華民國國防部在立法院回應表示此舉为中共在台湾周邊海空域進行的「針對性」訓練,是具体的军事「挑釁」、「威脅」[6]

军事相关[编辑]

臺灣的衛星影像圖

两岸分治后,初期中華民國空軍掌控中国东南地区台湾海峡制空权中華民國防空識別區的最西北点更设于中国大陆的江西省境内。中华民国空军时常飛越台灣海峽中線執行空投文宣,军机更多次深入中国大陆地区进行高空侦察,足迹基本覆盖中国大陆全境。中华民国军机对中国大陆的抵近侦察则持续至1990年代结束。

进入21世纪後,中國人民解放军军力大幅度提升。2000年代初,解放军的飞行训练尚局限于内陆,出海训练的内容也很简单,少有协同。2004年后,解放军开始尝试军机大编队分批出海训练[7],而台灣方面則在其編隊接近海峡西岸的防空識别區時調派軍機升空監控。

過程[编辑]

中國人民解放軍轟6等型機於2020年2月9日上午11時許,經巴士海峽進入西太平洋,中華民國空軍派出F-16全程監偵掌握應處。
中國人民解放軍轟6等型機於2020年2月10日上午10時許,經巴士海峽進入西太平洋,中華民國空軍派出F-16全程監偵掌握應處。
中國人民解放軍軍機與艦艇進入台灣西南航空識別區

中国人民解放军公開“绕岛巡航”始於2016年,自2017年起次数大增[8],包含2016年12月10日[9]、2017年12月11日[10]、17日、18日[11]、2018年4月18日、19日、20日[12]、26日[13]、5月11日[14]、25日[15]、2019年3月31日、4月15日[1]均进行了“绕岛巡航”[16]。甚至於2020年2月9日、2月10日、2月28日,中國2019新型冠狀病毒疫情嚴重爆發的期間,也進行了“绕岛巡航”[17][18]

轰-6K苏-30苏-35歼-11轰炸机戰鬥機侦察机预警机等多型战机从华东多个机场起飞进入航线[19],向海上进发,并飞越宫古海峡巴士海峡对马海峡,按照计划航线持续飞行[13]。据上海复旦大学马尧研究员分析,苏-30进行空中遮断,打击地面及海上目标,歼-11负责夺取制空权[20]

海峽兩岸雙方說法[编辑]

中华人民共和国(中国大陆)方面[编辑]

首次使用“绕岛巡航”一词[编辑]

2017年12月12日,中国人民解放军空军新闻发言人申进科首次使用“绕岛巡航”一词,他表示,空军前一天出动轰-6K、苏-30、歼-11和侦察机、预警机、加油机等“绕岛巡航”,锤炼提升维护国家主权與领土完整的能力。此前“绕岛巡航”是指中国海警编队绕钓鱼岛巡航[21]

首次承认绕岛巡航[编辑]

2018年4月,中华人民共和国国防部例行记者会,发言人吴谦首次承认解放军进行绕岛巡航训练,並稱此舉為中国人民解放军應對“台独”分裂活动所展开的海上方向实战化军事训练,内容为出动多型多架战机台湾岛巡航[4]。发言人吴谦表示,“采取的一系列行动,针对的是岛内‘台独’势力及其活动,为的是防止台湾民众福祉因‘台独’图谋而受损害[22]。”

同一时间,中华人民共和国国务院台湾事务办公室新闻发言人马晓光在例行記者會上被提問解放军空军「绕岛巡航」是否為针对中华民國行政院院长赖清德的“台独”言论以及“台独”分裂活动所发出的警告?马晓光表示,“‘台独’分裂活动是台海和平稳定的最大现实威胁[23]。”解放军空军则称「绕岛巡航」是“用战机航迹丈量祖国的大好河山”,锤炼提升解放军维护国家主权與领土完整的能力[24]

中华民国(台湾)方面[编辑]

2017年,中华民国大陆委員会发表声明表示,“相关动态政府均全程监侦掌握并妥慎应处。中共当局刻意操作針對台施压与骚扰,企图挑起两岸及区域紧张,台湾人民知之甚明、不会接受。唯有放弃武力恐吓、正视两岸分治现实、透过务实沟通对话,双方分歧的解决才有可能[5]。”

中华民国国防部在106年(2017年)国防报告书中,将2016年8月至2017年12月的解放军的军舰、军机活动归纳为“共军军舰、军机跨区训练[a]

2019年4月15日,解放军飞机再度绕台。当日,在「台湾关系法40年友谊庆祝酒会」上,中华民国总统蔡英文表示,在充满变化的世界里,少数不变的是台美共同对印太地区和平、安全、稳定的承诺。但近期共军增加在区域内的军事活动,包括今天军机飞过宫古海峡巴士海峡,都挑战台海与区域稳定。AIT主席莫健则回应,中国这样的行动的确对台湾有威胁及胁迫,也影响到台海稳定情势,但不确定这样的行动是否跟当天AIT活动有关。军机绕台的确威胁到区域稳定及两岸关系,也无法赢得台湾人民的民心[3]

2020年2月,解放军飞机数度绕台。2月底,国民党立委吳斯懷行政院提出書面質詢,對於國防部多次公布軍機對峙,認為造成人民無端緊張必要,應避免「狼來了」效應。3月11日再度发出書面質詢。吳斯懷指出,繞台究竟是經過台灣「周邊空域」還是「侵犯領空」相差極大,不論美軍或共機經(繞)過台灣周邊空域,「法理上並不能算是對我國有顯著的挑釁意味」,要國防部不要誤導[26]。3月21日,中華民國國防部发布新闻稿,做出两点说明:“一、中共迄今仍未放棄武力犯台,且刻意單方面破壞臺海現狀,嚴重衝擊區域安全與和平穩定。尤其去年(2019年)3月31日共機蓄意踰越海峽中線,打破兩岸默契,加之今年(2020年)初迄今,中共不顧其內部疫情嚴重,竟於我周邊海空域進行四次「針對性」訓練,絕非僅「繞經或無害通過」週邊海、空域,都是「挑釁」、「威脅」的具體事證,本部以負責任的態度,係就事實陳述,絕無誤導情事。二、國軍基於職責,盱衡敵情威脅[……]國防部表示,「有實力才有安全」,國軍勤訓精練、戮力戰訓本務,強調國軍絕對有信心,有實力守護家園[6]。”

各國反應[编辑]

日本[编辑]

日本政府認為當中華人民共和國的軍機經過日本自己劃定的航空識別區時,日本航空自卫队必須时常派出战机紧急升空予以应对[12]

美國[编辑]

美国国务院东亚和太平洋事务局发言人卡迪那·亚当斯表示,“美国持续对中国不断增长的军事能力及其相关战略意图缺乏透明度感到担忧。美国反对任一方采取旨在改变现状的单方面行动,包括任何武力或其他形式的胁迫手段[27]。”

备注 [编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 来源于中华民国国防部106年(2017年)国防报告书第35页[25]

参见[编辑]

参考资料[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 东部战区回应海空兵力绕台岛巡航:有利于维护台海和平稳定. 中国网. 2019-04-15 [2019-04-17]. (原始内容存档于2020-08-06). 
  2. ^ 记者:崔明轩、范凌志. 解放军海空兵力绕台震动岛内 台媒:有警告台美意味. 环球网. 2019-04-16 [2019-04-17]. (原始内容存档于2019-04-18) (简体中文). 
  3. ^ 3.0 3.1 蔡总统: 共机绕台挑战台海稳定 莫健:无法赢得台民民心. 中时电子报. 2019-04-15 [2019-04-17]. (原始内容存档于2019-05-02) (中文). 
  4. ^ 4.0 4.1 国防部新闻发言人就空军绕岛巡航、中印两军关系等答记者问-新华网. www.xinhuanet.com. [2018-04-26]. (原始内容存档于2018-04-26). 
  5. ^ 5.0 5.1 行政院大陸委員會. 中華民國行政院大陸委員會. 行政院大陸委員會. 2017-02-24 [2018-04-26]. (原始内容存档于2020-12-05). 
  6. ^ 6.0 6.1 國防部發布新聞稿說明,媒體報導「吳斯懷委員向行政院提出書面質詢,認為不論美軍或共機經(繞)過台灣周邊空域,法理上並不能算是對我國有顯著的挑釁意味,要國防部不要誤導」乙節(109年3月21日). 中华民国国防部网站. 2020-03-21 [2020-08-01]. (原始内容存档于2020-08-04) (繁体中文). 
  7. ^ 空軍“繞島巡航”,不再是新聞. 华侨网. 2018-01-07 [2019-04-18]. (原始内容存档于2020-10-02) (繁体中文). 
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  10. ^ 空军|申进科|战机_新浪军事_新浪网. mil.news.sina.com.cn. [2018-04-26]. (原始内容存档于2020-08-05). 
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  13. ^ 13.0 13.1 张媛. 弹满舱箭上弦!记者亲历空军“绕岛巡航”_新闻_央视网(cctv.com). m.news.cctv.com. [2018-04-26]. (原始内容存档于2020-12-05). 
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  16. ^ 中时电子报. 陆官媒呛直接巡航台湾空域 - 政治要闻. 中时电子报. [2019-04-15]. (原始内容存档于2020-12-05) (中文(台灣)‎). 
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  20. ^ 专家解析空军“绕岛巡航”机队:这是反干预作战-腾讯网. new.qq.com. [2018-04-26]. (原始内容存档于2020-11-15) (中文(中国大陆)‎). 
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  23. ^ L_204342. “绕岛巡航”是对“台独”言论警告?国台办回应 - 资讯 -. news.haiwainet.cn. [2018-04-26]. (原始内容存档于2020-12-05). 
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