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2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法

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《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法》
美國國徽
其他簡稱Taiwan Allies International Protection and
Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019
全名表達美國支持臺灣於世界各地的盟邦[a]
縮寫（通俗）TAIPEI Act
立法機構第116屆美國國會
引用文獻
公法美國聯邦公法第116–135號
立法歷程

《2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法》[2]（英語：Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019，美國聯邦公法第116–135號，134 Stat. 278，2020年3月26日頒佈；S. 1678），取字首俗稱《臺北法》（英語：TAIPEI Act），又譯《國際保護及強化臺灣邦交國倡議法》[3]、《臺灣友邦國際保護暨強化倡議法》[b][4]或《臺灣盟邦國際保障與強化倡議法》[5]，是一部自2020年3月26日生效的美國法律。該法案意在擴大美台邦交活動範圍，並推動其他國家或國際組織鞏固其對台灣正式及非正式關係，以支持並確立臺灣在國際之地位。

背景

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中華民國總統蔡英文自2016年上任以來，先後有七個邦交國與中華民國斷交，改與中華人民共和國建交。[6]加上美中關係在川普就任美國總統後陷入低谷，期間爆發2018－2020年中美貿易戰，美臺關係持續回暖。友臺的科羅拉多州聯邦參議員賈德納在美國國會提案協助台灣維護國際空間，認為此舉符合美國的國家利益。

歷史

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《臺北法》由美國聯邦參議員柯瑞·賈德納領銜提案。

《臺北法》早於2018年5月由參議員柯瑞·賈德納、馬可·魯比歐、約翰·康寧及克里斯·康斯聯合提案（S.3406），二讀後交付參議院外交委員會審議。[7]2019年5月23日，賈德納等人重新提出該案（S.1678）。[8][9][10]參議院外交委員會於同年9月25日審議，委員口頭表決通過，並排入參院議程表決法案。[11][12]參議院於10月29日以「一致同意（英語：Unanimous consent）」方式通過《臺北法》[13]。

立法過程

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2019年10月18日，眾議員匡希恆提出了眾議院版本的《臺北法》（H.R.4754）[4]，眾議院外交委員會於同月30日口頭表決無異議通過[5]。眾院版《臺北法》仍需經眾議院籌款委員會的審議，才能交付美國眾議院表決。[5]

2020年3月4日，美國眾議院以415票贊成、0票反對的票數，通過法案[14]。由於法案內容有稍作修改，送回美國參議院再度表決，隨後參議院在3月11日以一致同意方式通過本法[15]，並在3月16日正式送出國會，由總統唐納·川普於3月26日簽署成為國內法[1]。

反應

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美國

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在法案通過前，眾議院議長佩洛西強調了兩黨的支持，這有助於通過該法案；並表示通過維護和提升其在國際舞台上的地位，來表揚和支持台灣對民主的承諾。美國國務卿麥克·蓬佩奧則在《台北法》施行後的2020年3月30日表示，國務院將全面遵守該法內容，並指出：「我們認為這很重要。我們很高興的是，這項立法在國會獲得通過上星期並送交總統簽署。」表達對《台北法》的支持[16]。

中華民國

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美國眾議院一致通過該法案後，總統蔡英文表示感謝，並表示台灣將繼續與美國合作，為印度太平洋地區的和平與穩定發展作出貢獻。

中華人民共和國

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對於此法案獲美國眾議院通過，中華人民共和國外交部發言人趙立堅表示，法案嚴重違反「一個中國」原則和中美「三個聯合公報」規定；又強調與中華人民共和國建交之國家總數已達180個，並藉此重申「一個中國」原則是「人心所向、大勢所趨」「是國際社會的普遍共識」；趙立堅更指此舉表明美國「阻撓其他主權國家同中國發展正常國家關係」。[17]

相關議題

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注釋

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  1. ^ 原文為："A bill to express United States support for Taiwan's diplomatic alliances around the world."
  2. ^ 中華民國外交部採用之翻譯。

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 江今葉. 台北法生效 美國將協助台灣鞏固友邦關係. 中央社. 中央社. 2020-03-26 [2020-03-26]. （原始內容存檔於2020-12-16）. 
  2. ^ 美國在台協會. 2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案（台北法案）. 美國在台協會. [2020-03-27]. （原始內容存檔於2020-10-29）. 
  3. ^ 美議員推台北法 力挺台灣維繫對外關係[全文]. 台北: 中央社. 2018-09-06 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2020-08-12） （中文（臺灣））. 
  4. ^ 4.0 4.1 美議員提眾院版「台北法案」 助台灣鞏固邦交. 自由時報. 2019-10-19 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2019-10-20） （中文（臺灣））. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 鍾辰芳. 美國會參眾兩院推進“台北法”助台維繫全球邦交. 美國之音中文網. 2019-10-31 [2019-10-31]. （原始內容存檔於2020-03-28） （中文（簡體））. 
  6. ^ 台灣邦交國圖瓦盧：拒絶中國企業投資對誰有利. BBC中文網. 2019-11-22 [2019-11-30] （中文（繁體））. 
  7. ^ S.3406 - Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2018. 國會研究處. 美國國會. 2018-09-06 [2019-10-24] （美國英語）. 
  8. ^ S.1678 - Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019. 國會研究處. 美國國會. 2019-05-23 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2020-11-07） （美國英語）. 
  9. ^ Gardner, Markey, Rubio, Menendez Introduce Legislation to Defend Taiwan (新聞稿). 柯瑞·賈德納參議員辦公室. 2019-09-05 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2020-11-27） （美國英語）. 
  10. ^ Rubio, Gardner, Colleagues Introduce Legislation Requiring U.S. Strategy to Help Strengthen Taiwan's Diplomatic Standing (新聞稿). 馬可·魯比歐參議員辦公室. 2019-09-05 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2020-10-27） （美國英語）. 
  11. ^ 美國助台灣鞏固邦交！參院外委會通過「台北法案」. 自由時報. 2018-09-26 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2019-12-06） （中文（臺灣））. 
  12. ^ 張加. 「台北法案」最新版本公布 文字大幅調整. 聯合新聞網. 聯合報. 2018-09-29 [2019-10-24]. （原始內容存檔於2019-12-06） （中文（臺灣））. 
  13. ^ 侯姿瑩. 美參院通過法案 外交部：感謝助台鞏固邦交. 台北. 中央社. 2019-10-30 [2019-10-30]. （原始內容存檔於2019-11-05） （中文（臺灣））. 
  14. ^ 美眾院高票通過台北法案 助台固邦交參與國際組織. 中央社. [2020-03-05]. （原始內容存檔於2020-12-16） （中文（臺灣））. 
  15. ^ 台北法案美國國會通過 將由川普簽署生效. 台北: 中央社. 2020-03-12 [2020-03-12]. （原始內容存檔於2020-03-31） （中文（臺灣））. 
  16. ^ 張蓉湘. 蓬佩奧重申支持台灣在世衛組織發揮適當作用. 美國之音. 美國之音. 2020-03-31 [2020-04-16]. （原始內容存檔於2020-04-09） （中文）. 
  17. ^ 外交部：中方坚决反对美国会众议院通过涉台法案-新华网. www.xinhuanet.com. [2021-08-30]. （原始內容存檔於2020-08-08）. 

外部連結

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