桃園捷運

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桃園捷運
Taoyuan Mass Rapid Transit System[1]
桃園捷運識別標誌
桃園捷運系統企業識別標誌
-hk:資料
擁有者 桃園市政府
服務城市  中華民國
臺北市新北市桃園市
车辆类型 大眾捷運系統
機場聯絡軌道系統[註 1]
路線數量 施工中[註 2]:2條
規劃中[註 3]:3條
車站數量 施工中:24站[註 4]
規劃中:51站[註 4]
執行長 陳凱凌
總部  中華民國
桃園市大園區領航北路四段251號
網站 http://www.tymetro.com.tw
运营信息
將開始運作 2016年3月[2]
營運單位 桃園大眾捷運股份有限公司
技术资料
系統長度 80.76 公里(已核定路網)
轨距 1,435 mm標準軌
动力方式 第三軌供電(750伏特直流電)
系統地圖

參見:桃園捷運路線

桃園都會區大眾捷運系統,簡稱桃園捷運桃捷,為中華民國第三座大眾捷運系統及臺灣桃園國際機場機場聯絡軌道系統,服務廣及桃園都會區臺北都會區,並橫跨臺北市新北市桃園市等三座城市。

桃園捷運的規劃始於1990年提出,惟遭逢六年國建的失敗,間接造成了中華民國的財政衰敗,後又因種種因素造成中正機場捷運屢屢延宕,桃園捷運的始建最終展延2006年才得以展開。根據規劃,桃園捷運由交通部高速鐵路工程局臺北市政府捷運工程局桃園市政府捷運工程處興建,而桃園捷運之營運則由臺北市政府、新北市政府、桃園市政府合資成立的桃園大眾捷運股份有限公司負責,預計於2016年3月展開營運[2]

歷史[编辑]

緣起[编辑]

桃園捷運最初於1990年交通部運輸研究所對於捷運系統規劃[3][4]之研究中便有規劃。當時在「桃園都會區大眾捷運系統可行性研究」一案中,評估了人口成長的趨勢等因素,認為桃園都會區有捷運興建的需求,故規劃了S1[註 5]、S2[註 6]及S3[註 7]等三條路線[5][6],惟遭逢六年國建的失敗,間接造成了中華民國的財政衰敗[7],導致當時並未將計畫付諸執行[8][9]

省政府時期[编辑]

重提計畫[编辑]

根據當時臺灣省政府住宅及都市發展局之評估結果,建議在桃園新建一「H」形路網之大眾捷運系統,該系統由藍線、紅線及綠線組成,藍線計畫自中正國際機場往東南方延伸22.25公里至龍岡地區,設十四站;紅線計畫自平鎮市往北延伸至龜山鄉,新建17.62公里之大眾捷運系統,設15站;綠線計畫自桃園市向東南方延伸8.74公里至八德市,設七站,合計48.61公里、36站,並分別於B4b站(今青浦地區)、R15(今龜山區境內)設青埔機廠及龜山機廠,由此三線構築桃園都會區大眾捷運系統前期路網[10]

中正機場捷運[编辑]

1996年,基於發展亞太營運中心及桃園航太中心等政策願景,中華民國政府提出興建中正國際機場至臺北的大眾捷運系統建置計畫。1996年10月,政府決定以民間興建營運後轉移模式興建「中正國際機場聯外捷運系統」,由於當時房地產景氣尚佳,因此沿線的土地開發也成為誘因之一,至少有五家廠商提出申請,最後於1998年5月由「中正國際機場捷運甄審委員會」擇定長生國際開發股份有限公司籌備處為中正國際機場捷運最優申請者,取得三十年特許經營權[11][12]

中正機場捷運規劃路線為臺北至中正國際機場,全長約三十五公里,採膠輪系統。中正機場捷運1997年規劃建置總經費約六百億元、2012年規劃建置總經費二千三百億餘元,由日商三菱重工負責建置機電系統。1997年爆發金融風暴後,臺灣房地產市場也一路下滑,中正機場捷運遲遲無法動工,加上長生公司背後的長億集團也爆發嚴重的財務危機,大大影響計畫進行,交通部高速鐵路工程局局長何煖軒於2002年12月21日召開記者會表示「長生公司未能於2002年12月31日前與交通部完成本計畫合約之簽訂,依照本計畫甄審委員會審議結論,長生公司已喪失最優申請人資格」[11][13][14]

2002年12月19日,交通部次長召開「中正機場捷運建設計畫甄審委員會第十四次會議」,達成終止議約的共識,交通部高速鐵路工程局局長何煖軒於2002年12月21日召開記者會表示「長生公司未能於2002年12月31日前與交通部完成本計畫合約之簽訂,依照本計畫甄審委員會審議結論,長生公司已喪失最優申請人資格」,民間興建營運後轉移案正式宣告失敗,長生公司亦於2003年解散。原交通部有意尋求當初取得第二優先權的中華工程公司接手,然而臺北縣政府要求沿用長生線方案,中華工程則堅持採用當初自行規劃、與高速公路平行且中途設站較少的路線,加上受到地方政治、既得利益團體的壓力,中華工程最終放棄承接。長生公司解散同年,政府即決定收回民間興建營運後移轉權限,改以公務預算自行籌劃興建[15]

桃園縣政府時期[编辑]

路線重擬[编辑]

2008年時的捷運路網計畫圖

桃園縣政府2006年12月委託臺北市政府捷運工程局辦理「桃園都會區大眾捷運系統路網評估暨分期發展計畫」,研訂整體路網架構及各線之服務路廊,其中綠線經評估後,臺北市政府捷運工程局建議桃園縣政府將其列為最優先推動的路線。並奠定了機場線藍線航空城線橘線棕線之規劃基礎[6]

公車捷運[编辑]

2006年,時任縣長朱立倫裁定要求評估於桃林鐵路興建公車捷運系統之可行性,隨後桃園縣政府交通局委託臺灣世曦工程顧問股份有限公司進行評估[16]

公車捷運路線在符合路線功能定位、用地取得單純容易及服務地方促進發展之前提下,考量串接現有桃園車站桃園國際機場捷運車站,並針對既有發展或計畫潛力區增設車站,規劃路線以既有桃林鐵路路線為主,避免徵收拆遷,運用BRT系統特性、順應環境彈性布設不同路權形式。初步規劃起站為桃園車站,訖站為桃園國際機場捷運山鼻站。全線規劃除桃林鐵路原有5個車站外,另增設7站共12站,稱之「桃園林口線」[16]

除此之外,桃園縣政府還規劃有「大桃科線」(大園-觀音)、「新屋線」(中壢-新屋)、「大溪線」(八德-大溪)、「龜山林口線」(龜山-林口)四線,串連當時各鄉鎮市的運輸系統[17]

然公車捷運計畫於縣長朱立倫轉任行政院副院長吳志揚擔任桃園縣縣長後隨即遭到重新評估,重新評估後,建議改以公車專用道中運量輕軌系統自行車道取代桃林鐵路原規劃[18],而其他四線亦不了了之。此後,桃園縣政府未再次規劃任何一條公車捷運路線。

桃園市政府時期[编辑]

桃園縣依《地方自治法》升格直轄市後,2015年2月25日上午,首任桃園市長鄭文燦於「桃園市政府第八次市政會議」通過人事處提案,籌設「桃園市政府捷運工程處」,該處並於同年4月1日正式成立[19][20]

歷史事件[编辑]

桃園捷運歷史事件
年份
月份
主角
事件
1990年 桃園捷運 桃園都會區大眾捷運系統可行性研究[4]
1993年 桃園捷運 桃園都會區大眾捷運系統規劃[21]
1996年 10月 機場線藍線 BOT招標作業完成[22]
1999年 桃園捷運 桃園縣輕軌系統可行性評估[21]
2000年 桃園捷運 桃園都會區大眾捷運系統可行性評估[21]
2002年 12月 機場線藍線 BOT案失敗,終止合約[23]
2003年 機場線藍線 政府收回自行興建[24]
2004年 03月 機場線藍線 桃園國際機場捷運核定[25]
2005年 10月 棕線(桃林段) 桃林鐵路再利用試營運[26]
2006年 09月 機場線藍線 工程正式動工[27]
2008年 12月 藍線 核定延伸至中壢火車站計畫[28]
2011年 綠線 行政院核定可行性研究[29]
2013年 04月 機場線藍線 宣布延宕至2015年底通車[30]
2014年 07月 綠線 環境評估審查通過[31]
2014年 11月 綠線 國家發展委員會核定綜合規劃報告[32]

路線[编辑]

桃園捷運的路網規劃。
路線 區間 長度[註 8] 現況 系統 機廠
桃園國際機場捷運 本線 台北車站三重 4.1 正在興建 鋼輪鋼軌系統(高運量[33] 蘆竹機廠
青埔機廠
三重機場第二航廈 30.4 正在興建
林口支線[34] 林口 尚未興建
藍線 本線 機場第二航廈環北 17.0 19.1 正在興建
中壢延伸線 環北中壢車站 2.1 正在興建
綠線 本線 八德橫山
長興坑口
27.8 尚未興建 鋼輪鋼軌系統(中運量[35] 北機廠
南機廠
大溪延伸線 八德大溪 尚未興建
中壢延伸線 八德中壢 尚未興建
橘線 山子頂大檜溪 22.7 22.7 尚未興建
棕線 迴龍段 桃園迴龍 11.5 24.0 尚未興建 單軌捷運系統中運量[36]
桃林段 桃園山鼻 12.5 尚未興建 輕軌捷運系統(低運量)[37]

目前桃園捷運規劃有五條路線[38],除了除了正在興建的機場線與藍線外,其餘路線皆尚在規劃中。

而路線的興建與規劃由桃園市政府捷運工程處負責。機場線全線原規劃由交通部高速鐵路工程局興建,然而臺北市政府要求於臺北路段採地下化形式興建,經協調,決定機場線位於臺北市內的路段將由臺北市政府捷運工程局興建[註 9]

建設[编辑]

桃園捷運規劃路線KML
KML檔案編輯

開發順序及經費[编辑]

桃園捷運路線推動順序及其興建經費一覽表
順序
路線
區間
中央政府預算(億元)
地方政府預算(億元)
第1位    機場線 臺北第一航廈 1138.5[39] 0[39]
   藍線 第一航廈環北
第2位    藍線 環北中壢 129.67[40] 8.33[40]
第3位    綠線 八德橫山 445.65[41] 544.01[41]
   綠線 八德坑口
第4位    棕線 桃園迴龍
第5位    綠線 八德中壢
   綠線 八德大溪
第6位    橘線 山仔頂大檜溪

路線狀態及預定狀態[编辑]

桃園捷運各線主要作業完成時程
路線
區段
可行性研究核定
都市計畫變更完成
[註 10]
環境影響評估審定
綜合規劃核定
動工
通車
   機場線 臺北第一航廈 2007年3月1日[42] 2004年4月28日

[43]

2004年3月9日[25] 2006年2月27日[44] 2016年3月[2]
   藍線 第一航廈環北
   藍線 環北中壢 2007年11月24日[45] 2011年9月30日[46] 2009年8月26日[47] 2010年4月15日[48] 2013年12月28日[49] 2018年6月[50]
   綠線 八德橫山 2011年8月26日[29] 2014年7月31日[29] 2014年7月16日[29]
   綠線 八德坑口
   棕線 桃園迴龍
   綠線 八德中壢
   綠線 八德大溪
   橘線 山仔頂大檜溪

施工進度[编辑]

預定通車時間
路線 主辦機關 區間 預定進度 實際進度 差異值 狀態 備註
2016年 3月[2]    機場線 交通部高速鐵路工程局 臺北機場第一航廈 96.70% 96.55% -0.15% 落後 截至2015年7月底工程進度[44][51]
   藍線 機場第二航廈環北
2018年 6月 環北中壢 46.96% 30.08% -16.88% 落後 截至2015年7月底工程進度[51]
2025年 12月    綠線 桃園市政府捷運工程處 八德橫山 0.00% 0.00% 0% 相等 尚未動工
長興坑口

路網[编辑]

桃園都會區大眾捷運系統主要分為初期路網、遠期路網兩個路網,初期路網由機場線、藍線、綠線及桃園鐵路高架捷運化區間組成[52],橫跨臺北市、新北市及桃園市十四個行政區,約98.26公里[註 11],現今全里程皆已核定。初期路網外捷運路網由大溪龍潭延伸線(綠線)、中壢延伸線(綠線)、橘線、棕線組成,橫跨桃園市八個行政區,里程長度待計畫核定後確定。

初期路網行經行政區
城市 行政區
臺北市
中正區
新北市
三重區新莊區泰山區林口區鶯歌區
桃園市
蘆竹區大園區中壢區龜山區八德區桃園區平鎮區[註 11]楊梅區[註 11]
遠期路網行經行政區
城市 行政區
桃園市
龍潭區大溪區平鎮區八德區中壢區桃園區蘆竹區龜山區

營運及服務[编辑]

營運[编辑]

2007年3月15日,交通部敲定桃園都會區大眾捷運系統由臺灣鐵路管理局成立「交通部臺灣鐵路管理局桃園機場捷運營運處」營運[53],後經國家政策研究基金會評估臺北捷運公司、臺灣鐵路管理局經營利弊[54],考量未來大部分路線座落於桃園市為由,最終決議交由桃園市政府、新北市政府及臺北市政府共同投資的桃園捷運公司經營[55]

車站[编辑]

月台[编辑]

另桃園捷運全線月臺皆裝置全罩式月台門或半高式月台門,保障民眾生命財產安全且避免列車行駛遭受干擾。地下車站設全罩式月台門,高架車站設半高式月台門[56][57]

自動收費系統[编辑]

桃園捷運自動收費系統主要設備包括塑膠代幣售票機、自動收費閘門、銷售點終端機、售卡及加值機、車票餘額查詢機、月台驗票終端機、現金處理設備、可攜式讀卡設備、車站電腦系統及中央電腦系統等[58]。桃園捷運自動收費系統具有獨立子系統設計,當行控中心電腦系統故障時,各車站營運不受影響[59]

另外,桃園捷運全線均裝置桃園捷運自動收費系統,有別於臺北捷運因應都會區大量人潮及輕便隨身物件特性設置五十公分寬驗票閘門,桃園捷運自動收費系統驗票閘門配合旅客行李之通行,一般驗票閘門寬度達七十公分,其中桃園國際機場捷運之驗票閘門更有直達車及普通車之差別,增加系統彈性[58]

車輛[编辑]

電聯車暨維修車輛列表[60][61]
型號 製造年份 服務路線 總數 製造廠商 編組 極速 座位(節) 容量 特色設施
普通車 2012年、2015年    藍線
   機場線
80輛 川崎重工台灣車輛 四輛一列,共二十列 100km/H 駕駛車:48席
乘員車:52席
輪椅席:2席
駕駛車:269人
乘員車:289人
列車:1136人
旅客資訊系統[註 13]與行李架
直達車 55輛 川崎重工 五輛一列,共十一列 駕駛車:48席
乘員車:56席
輪椅席:1席
駕駛車:210人
乘員車:219人
列車:867人
旅客資訊系統[註 13]、行李架[註 14]、個人折疊桌、閱讀燈、掛衣架

行動通訊[编辑]

桃園捷運全線、全數列車均設有第四代行動通訊技術標準之通訊、網路服務,同時,全線、全數列車也開全國先例設置設置免費WIFI系統,使乘客不論在地面、地下及列車上,均可無間斷地使用各種網通設備[62][63]

爭議[编辑]

通車延宕求償事件[编辑]

2013年5月8日,交通部高速鐵路工程局局長朱旭宣布桃園國際機場捷運將三度延後且延後至少二年二個月後通車[64],遂引起各界譁然,重挫政府形象,也造成地方財務損失。為此,桃園大眾捷運股份有限公司董事長李朝枝(兼任桃園縣副縣長)於公開場合表示「桃園國際機場捷運延後通車,將造成公司人事、營運、票務的損失預估為二十八億元,將向交通部請求補償,更不排除請中央接管桃園捷運公司,直到可以營運再還給桃園縣政府經營」,交通部高速鐵路工程局代理局長表示願意繼續與桃園縣政府溝通、協調[65][66]

2013年5月15日,交通部長葉匡時立法院交通委員會接受立法委員羅淑蕾質詢時指出,桃園捷運公司年餘前已停止招募人員,且百餘人已開始進行教育訓練,並非無事可做。對於桃園縣政府的求償,他則表示會一併向丸紅公司求償。桃園國際機場捷運ME01(E)標承包商之一的日商丸紅公司則認為,桃園國際機場捷運延後是因土建工程落後才導致其承攬的的機電工程延後,且是高速鐵路工程局主動將工期延後,與其並無直接關係[67][68]

事隔二年後,桃園市議員劉仁照、彭俊豪於2015年6月4日質詢時再次質疑桃園國際機場捷運延後通車、求償二十八億元的問題,桃園市長鄭文燦回應於桃園國際機場捷運移交時,會爭取一併將這筆款項結清。他並解釋道,該線是橫跨臺北市、新北市、桃園市的捷運路線,三市政府按照該線路段比例出資,總投資三十億元,未來要求臺北市、新北市增資的可能性不大,因此會盡量向中央求償[69]。惟求償至今,未有結論,事件仍然無法落幕。

註釋與參考資料[编辑]

註釋[编辑]

  1. ^ 桃園國際機場捷運兼具機場聯絡軌道系統大眾捷運系統功能
  2. ^ 含全線施工中路線及部分施工中路線
  3. ^ 含已核定未動工路線及規劃中路線
  4. ^ 4.0 4.1 交會站或共構站重複計算
  5. ^ 起自原規劃之高鐵八德站,經桃園市蘆竹鄉中正國際機場
  6. ^ 起自桃園市,沿台一線往南延伸至中壢市
  7. ^ 起自中壢市,終於原規劃之高鐵八德站。
  8. ^ 單位以公里計
  9. ^ 原規劃由交通部高速鐵路工程局捷運工程處興建,因臺北市政府要求位於臺北市境內的路段應新建地下化站體,故交通部要求其支付多出經費及自行興建位於臺北市境內之捷運路線,因此改由臺北市政府捷運工程局興建該區間
  10. ^ 以首獲內政部公告實施之變更都市計畫時間為準
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 臺鐵捷運化區間非捷運系統,惟因臺鐵捷運化區間被歸列為初期路網,因此列入里程計算
  12. ^ 12.0 12.1 依車種分開停靠
  13. ^ 13.0 13.1 顯示有桃園國際機場航班起降資訊、新聞資訊等
  14. ^ 單節三個

參考資料[编辑]

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外部連結[编辑]